如何給孩子找一個(gè)合適的幼兒園，越來(lái)越成為家長(zhǎng)的重中之重。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，起跑線的時(shí)間刻度已漸漸從小學(xué)時(shí)代提前到學(xué)前教育。下一步，我省學(xué)前教育深化改革方向是啥？對(duì)于普通家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)有哪些利好？25日，記者獲悉，中共河南省委、河南省人民政府近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”）。

【目標(biāo)】到2035年，全面普及學(xué)前三年教育

我省學(xué)前教育怎么發(fā)展？意見給出目標(biāo)：到2020年，全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達(dá)到80%。廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本建成，學(xué)前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系基本完善，幼兒園辦園行為普遍規(guī)范，保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。到2035年，全面普及學(xué)前三年教育，為適齡幼兒提供更加充裕、普惠、優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。

【普惠】提高公辦園在園幼兒占比，2020年全省原則上達(dá)到50%

意見提出，我省將進(jìn)一步擴(kuò)充普惠資源，到2020年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好1所公辦中心園，到2022年，3萬(wàn)人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好2所公辦中心園，大村獨(dú)立建園或設(shè)分園，小村聯(lián)合辦園。每個(gè)縣（市、區(qū)）城區(qū)至少舉辦3所標(biāo)準(zhǔn)化公辦園。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施學(xué)前融合教育項(xiàng)目，2020年實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目試點(diǎn)幼兒園縣（市、區(qū)）全覆蓋。各地要制定公辦學(xué)位擴(kuò)充計(jì)劃，加快建設(shè)公辦園，逐步提高公辦園在園幼兒占比，2020年全省原則上達(dá)到50%。

地從哪來(lái)？誰(shuí)來(lái)辦？意見提出，要持續(xù)實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)將普惠園建設(shè)列入各級(jí)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。充分利用騰退搬遷的空置廠房、城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍等，以租賃、租借、劃轉(zhuǎn)等形式舉辦公辦園。鼓勵(lì)支持街道、村集體、有實(shí)力的國(guó)有企事業(yè)單位特別是普通高等學(xué)校舉辦公辦園。

【小區(qū)】實(shí)施“交鑰匙”工程，確保小區(qū)配套幼兒園與住宅“同步”

小區(qū)是否有好的配套幼兒園，已經(jīng)成為不少人買房的“硬指標(biāo)”。針對(duì)規(guī)范小區(qū)配套幼兒園建設(shè)使用，意見提出，健全政府統(tǒng)籌安排、部門聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，加強(qiáng)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、土地出讓、園舍設(shè)計(jì)建設(shè)、驗(yàn)收、移交、辦園等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。實(shí)施“交鑰匙”工程，確保小區(qū)配套幼兒園與住宅項(xiàng)目首期建設(shè)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、交付使用。穩(wěn)妥完成小區(qū)配套幼兒園治理任務(wù)，確保辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園。

【師資】違反職業(yè)行為規(guī)范、影響惡劣的教師實(shí)行“一票否決”，終身不得從教

幼兒園硬件要建好，而家長(zhǎng)們更關(guān)心的則是“軟件”配備。比如師資力量。對(duì)此，意見明確，加強(qiáng)我省學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)。提出，要依法保障教師地位和待遇。落實(shí)公辦園教師工資待遇保障政策，統(tǒng)籌生均綜合財(cái)政撥款、事業(yè)收入等渠道，解決公辦園非在編教師工資待遇偏低問(wèn)題。民辦園要參照當(dāng)?shù)毓k園教師工資收入水平，合理確定相應(yīng)教師的工資收入。各類幼兒園依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)鄉(xiāng)村公辦園教師發(fā)放生活補(bǔ)助并納入績(jī)效工資總量管理。完善幼兒園教師職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行單獨(dú)分組評(píng)審，暢通民辦園教師職稱評(píng)聘通道。

此外，嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園園長(zhǎng)、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教師持證上崗和定期注冊(cè)制度，把好入口關(guān)。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，將職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范和心理健康教育融入教師職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)和管理全過(guò)程。把師德建設(shè)成效作為評(píng)估辦園質(zhì)量的重要指標(biāo)。依法規(guī)范教師從教行為，對(duì)違反職業(yè)行為規(guī)范、影響惡劣的實(shí)行“一票否決”，終身不得從教。

【監(jiān)管】分類治理無(wú)證辦園，2020年完成全面清理整頓

此外，意見還多學(xué)前教育監(jiān)管方面作出明確：充實(shí)各級(jí)教育部門學(xué)前教育管理力量，建設(shè)與學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模和監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)化管理隊(duì)伍。嚴(yán)格幼兒園準(zhǔn)入管理，幼兒園審批執(zhí)行“先證后照”制度，經(jīng)縣級(jí)教育部門依法進(jìn)行前置審批，取得辦園許可證后，到相關(guān)部門辦理法人登記。按規(guī)定審批設(shè)立公辦園，保障財(cái)政資金建設(shè)的公辦園特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園，具備獨(dú)立的法人地位。農(nóng)村小學(xué)附屬幼兒園（班）保育教育業(yè)務(wù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園統(tǒng)一指導(dǎo)。未納入機(jī)構(gòu)編制管理范圍、利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的幼兒園，符合條件的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事業(yè)單位登記。按照“準(zhǔn)入一批、整改一批、整合一批、取締一批”的原則，分類治理無(wú)證辦園，2020年完成全面清理整頓。

全文如下：

中共河南省委 河南省人民政府

關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見

（2020年4月10日）

為進(jìn)一步完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系，切實(shí)辦好新時(shí)代學(xué)前教育，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、主要目標(biāo)

到2020年，全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達(dá)到80%。廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本建成，學(xué)前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系基本完善，幼兒園辦園行為普遍規(guī)范，保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。到2035年，全面普及學(xué)前三年教育，為適齡幼兒提供更加充裕、普惠、優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。

二、擴(kuò)充普惠資源

1.調(diào)整布局結(jié)構(gòu)。把教育部門列為城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)成員單位。以縣為單位制定完善幼兒園布局規(guī)劃，把普惠園建設(shè)列入本地控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地招拍掛建設(shè)項(xiàng)目成本，確保優(yōu)先建設(shè)。到2020年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好1所公辦中心園，到2022年，3萬(wàn)人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好2所公辦中心園，大村獨(dú)立建園或設(shè)分園，小村聯(lián)合辦園。每個(gè)縣（市、區(qū)）城區(qū)至少舉辦3所標(biāo)準(zhǔn)化公辦園。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施學(xué)前融合教育項(xiàng)目，2020年實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目試點(diǎn)幼兒園縣（市、區(qū)）全覆蓋。各地要制定公辦學(xué)位擴(kuò)充計(jì)劃，加快建設(shè)公辦園，逐步提高公辦園在園幼兒占比，2020年全省原則上達(dá)到50%，發(fā)揮公辦園保基本、兜底線、引領(lǐng)方向、平抑收費(fèi)的主渠道作用。扶持民辦園提供普惠性服務(wù)，規(guī)范營(yíng)利性民辦園發(fā)展，滿足家長(zhǎng)不同選擇性需求。

2.擴(kuò)大資源供給。持續(xù)實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)將普惠園建設(shè)列入各級(jí)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。充分利用騰退搬遷的空置廠房、城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍等，以租賃、租借、劃轉(zhuǎn)等形式舉辦公辦園。鼓勵(lì)支持街道、村集體、有實(shí)力的國(guó)有企事業(yè)單位特別是普通高等學(xué)校舉辦公辦園。支持公辦示范性幼兒園開辦分園區(qū)、托管弱園、合作辦園，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，完善普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策，落實(shí)普惠性民辦園用地、稅收等方面優(yōu)惠政策，采取購(gòu)買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、培訓(xùn)教師等方式支持普惠性民辦園發(fā)展，并將提供普惠學(xué)位數(shù)量和辦園質(zhì)量作為獎(jiǎng)補(bǔ)和支持的重要依據(jù)。

3.規(guī)范小區(qū)配套幼兒園建設(shè)使用。健全政府統(tǒng)籌安排、部門聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，加強(qiáng)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、土地出讓、園舍設(shè)計(jì)建設(shè)、驗(yàn)收、移交、辦園等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。實(shí)施“交鑰匙”工程，確保小區(qū)配套幼兒園與住宅項(xiàng)目首期建設(shè)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、交付使用。穩(wěn)妥完成小區(qū)配套幼兒園治理任務(wù)，確保辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園。

三、健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

4.優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)。各級(jí)政府要健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，加大投入力度，提高學(xué)前教育財(cái)政支持水平。省級(jí)財(cái)政繼續(xù)安排學(xué)前教育發(fā)展資金，支持市縣擴(kuò)充普惠資源，深化體制機(jī)制改革，重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。市縣政府要落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入主體責(zé)任，規(guī)范資金使用管理，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)，提高使用效益。廣泛吸納社會(huì)捐款捐助，助力學(xué)前教育。

5.健全成本分擔(dān)機(jī)制。落實(shí)省定公辦園生均財(cái)政撥款基準(zhǔn)定額，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整。實(shí)際執(zhí)行生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)高于省定基準(zhǔn)定額的不得降低。落實(shí)普惠性民辦園生均獎(jiǎng)補(bǔ)和建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)各地根據(jù)情況提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體辦幼兒園體制，實(shí)行屬地化管理，對(duì)暫未被當(dāng)?shù)卣邮栈蛭磁c當(dāng)?shù)毓k園合并的，享受普惠性民辦園支持政策。完善非營(yíng)利性民辦園（包括普惠性民辦園）收費(fèi)管理政策，按辦園成本和辦園等級(jí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。完善公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)本地實(shí)際及時(shí)合理調(diào)整。營(yíng)利性民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，并向社會(huì)公示。依法加強(qiáng)對(duì)民辦園收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格監(jiān)管，堅(jiān)決抑制過(guò)高收費(fèi)。落實(shí)幼兒精準(zhǔn)資助政策，確保接受普惠性學(xué)前教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童得到資助。

四、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

6.嚴(yán)格依標(biāo)配備教職工。制定公辦園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，合理核定公辦園教職工編制。充分挖掘現(xiàn)有編制資源潛力，及時(shí)調(diào)劑補(bǔ)充公辦園編制，嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”。對(duì)編制調(diào)劑確有困難的地方，經(jīng)批準(zhǔn)可探索實(shí)行公辦園員額制管理。民辦園按照配備標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教職工。各類幼兒園按規(guī)定配備衛(wèi)生保健人員。

7.依法保障教師地位和待遇。落實(shí)公辦園教師工資待遇保障政策，統(tǒng)籌生均綜合財(cái)政撥款、事業(yè)收入等渠道，解決公辦園非在編教師工資待遇偏低問(wèn)題。民辦園要參照當(dāng)?shù)毓k園教師工資收入水平，合理確定相應(yīng)教師的工資收入。各類幼兒園依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)鄉(xiāng)村公辦園教師發(fā)放生活補(bǔ)助并納入績(jī)效工資總量管理。完善幼兒園教師職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行單獨(dú)分組評(píng)審，暢通民辦園教師職稱評(píng)聘通道。

8.完善教師培養(yǎng)體系。辦好幼兒師范專科學(xué)校，支持高等師范院校辦好學(xué)前教育專業(yè)。中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)保育員。擴(kuò)大學(xué)前教育專業(yè)本專科層次培養(yǎng)規(guī)模，大力培養(yǎng)初中畢業(yè)起點(diǎn)的五年制專科學(xué)歷幼兒園教師，鼓勵(lì)師范院校在校生輔修或轉(zhuǎn)入學(xué)前教育專業(yè)。創(chuàng)新培養(yǎng)模式，優(yōu)化培養(yǎng)課程體系，突出保教融合，強(qiáng)化實(shí)踐能力，促進(jìn)高等師范院校與中等幼兒師范學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新、合作發(fā)展，提高培養(yǎng)專業(yè)化水平。

9.健全教師培訓(xùn)體系。把民辦園教師納入培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)全員培訓(xùn)制度。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，以農(nóng)村幼兒園為重點(diǎn)，加強(qiáng)師德師風(fēng)培訓(xùn)、非學(xué)前教育專業(yè)教師全員補(bǔ)償培訓(xùn)和未成年人保護(hù)方面的法律培訓(xùn)，提高教師科學(xué)保教能力。加大幼兒園名師、骨干教師培育力度。依托教師教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展共同體，重點(diǎn)建設(shè)一批幼兒園教師培訓(xùn)基地。

10.嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園園長(zhǎng)、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教師持證上崗和定期注冊(cè)制度，把好入口關(guān)。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，將職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范和心理健康教育融入教師職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)和管理全過(guò)程。把師德建設(shè)成效作為評(píng)估辦園質(zhì)量的重要指標(biāo)。依法規(guī)范教師從教行為，對(duì)違反職業(yè)行為規(guī)范、影響惡劣的實(shí)行“一票否決”，終身不得從教。

五、完善監(jiān)管體系

11.加強(qiáng)源頭監(jiān)管。充實(shí)各級(jí)教育部門學(xué)前教育管理力量，建設(shè)與學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模和監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)化管理隊(duì)伍。嚴(yán)格幼兒園準(zhǔn)入管理，幼兒園審批執(zhí)行“先證后照”制度，經(jīng)縣級(jí)教育部門依法進(jìn)行前置審批，取得辦園許可證后，到相關(guān)部門辦理法人登記。按規(guī)定審批設(shè)立公辦園，保障財(cái)政資金建設(shè)的公辦園特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園，具備獨(dú)立的法人地位。農(nóng)村小學(xué)附屬幼兒園（班）保育教育業(yè)務(wù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園統(tǒng)一指導(dǎo)。未納入機(jī)構(gòu)編制管理范圍、利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的幼兒園，符合條件的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事業(yè)單位登記。按照“準(zhǔn)入一批、整改一批、整合一批、取締一批”的原則，分類治理無(wú)證辦園，2020年完成全面清理整頓。

12.完善過(guò)程監(jiān)管。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，落實(shí)年檢制度。建立幼兒園基本信息備案及公示制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。用好全國(guó)學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)信息錄入和學(xué)籍管理。暢通家長(zhǎng)投訴渠道，推動(dòng)家長(zhǎng)有效參與幼兒園重大事項(xiàng)決策和日常管理。持續(xù)推進(jìn)“百城千園·家園共育工程”項(xiàng)目實(shí)施。堅(jiān)決遏制民辦園過(guò)度逐利行為。民辦園不準(zhǔn)單獨(dú)或作為部分資產(chǎn)打包上市。上市公司不得通過(guò)股票市場(chǎng)融資投資營(yíng)利性幼兒園，不得通過(guò)發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買營(yíng)利性幼兒園資產(chǎn)。實(shí)施加盟、連鎖行為的營(yíng)利性幼兒園原則上應(yīng)取得省級(jí)示范園資質(zhì)。

13.強(qiáng)化安全監(jiān)管。落實(shí)相關(guān)部門安全保衛(wèi)和監(jiān)管責(zé)任，提升人防、物防、技防能力，建立全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。幼兒園要把保護(hù)幼兒生命安全和健康放在首位，落實(shí)園長(zhǎng)安全主體責(zé)任，健全安全管理制度，強(qiáng)化法治和安全教育，提高家長(zhǎng)安全防范意識(shí)和能力，增強(qiáng)幼兒感知、體悟、躲避危險(xiǎn)和傷害的能力。

14.堅(jiān)持依法監(jiān)管。落實(shí)民辦園分類管理政策，根據(jù)舉辦者申請(qǐng)對(duì)現(xiàn)有民辦園限期歸口進(jìn)行分類登記，到2022年全部實(shí)現(xiàn)分類管理。分類登記前，根據(jù)其法人屬性加強(qiáng)管理。落實(shí)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，原則上按1人負(fù)責(zé)5所左右幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)配備責(zé)任督學(xué)。加大對(duì)違法違規(guī)辦園行為的懲治力度。幼兒園提供虛假或誤導(dǎo)家長(zhǎng)信息的，納入誠(chéng)信記錄。對(duì)存在傷害兒童、違規(guī)收費(fèi)等行為的，督促整改、追究責(zé)任；造成惡劣影響的，依法吊銷辦園許可證，有關(guān)責(zé)任人終身不得辦學(xué)和執(zhí)教；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

六、提高保育教育質(zhì)量

15.改善辦園條件。開展薄弱幼兒園達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)園舍條件改善、玩教具和圖書配備的指導(dǎo)，引導(dǎo)幼兒園結(jié)合實(shí)際，合理布局空間、設(shè)施，提供有利于幼兒學(xué)習(xí)探索、安全、豐富、適宜的游戲材料和玩教具。到2022年，實(shí)現(xiàn)所有幼兒園在園舍條件、玩教具和幼兒圖書配備方面達(dá)到規(guī)定要求。

16.注重保教結(jié)合。幼兒園要樹立科學(xué)保教理念，建立良好師幼關(guān)系，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，實(shí)施食育等生活化課程。將勞動(dòng)教育融入幼兒日常生活、學(xué)習(xí)，引導(dǎo)幼兒體會(huì)到勞動(dòng)的價(jià)值。開展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理，對(duì)“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重的實(shí)行降級(jí)處理，小學(xué)起始年級(jí)必須堅(jiān)持零起點(diǎn)教學(xué)。

17.完善教研指導(dǎo)和質(zhì)量評(píng)估體系。在各級(jí)教研部門明確學(xué)前教育教研員，落實(shí)教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度，加強(qiáng)園本教研、區(qū)域教研。開展學(xué)前教育結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，啟動(dòng)師范院校幫扶區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展工作，加強(qiáng)對(duì)薄弱地方、薄弱園的專業(yè)指導(dǎo)。完善辦園質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，健全分級(jí)分類評(píng)估體系，將各類幼兒園全部納入質(zhì)量等級(jí)評(píng)估范圍，定期公布評(píng)估結(jié)果。加強(qiáng)保教資源監(jiān)管，成立省級(jí)學(xué)前教育專家指導(dǎo)委員會(huì)，審核在幼兒園推行使用的課程教學(xué)類資源。

七、組織實(shí)施

18.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則，市、縣黨委教育工作部門或政府教育行政部門黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)幼兒園黨建工作。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，實(shí)現(xiàn)幼兒園黨的組織和黨的工作全覆蓋。發(fā)揮幼兒園黨組織作用，保障正確辦園方向，厚植立德樹人基礎(chǔ)。

19.健全管理體制。健全省市統(tǒng)籌、以縣為主的學(xué)前教育管理體制。省、市政府加強(qiáng)統(tǒng)籌，推動(dòng)制定相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)劃，健全投入機(jī)制，完善政策措施并組織實(shí)施；縣級(jí)政府對(duì)本地學(xué)前教育發(fā)展負(fù)主體責(zé)任，承擔(dān)學(xué)前教育規(guī)劃、公辦園建設(shè)、幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)保障、監(jiān)管指導(dǎo)及推進(jìn)均衡發(fā)展等責(zé)任。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要支持辦好本行政區(qū)域內(nèi)各類幼兒園，共同做好安全監(jiān)管工作。

20.加強(qiáng)部門協(xié)同。黨委政法委、宣傳、機(jī)構(gòu)編制等部門和發(fā)展改革、教育、公安、司法、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門要按照各自職責(zé)，完善支持政策，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍。

21.建立督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制。將學(xué)前教育普及普惠目標(biāo)和相關(guān)政策措施落實(shí)情況，作為對(duì)市、縣政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，作為各級(jí)黨委和政府督查工作的重點(diǎn)任務(wù)，納入督導(dǎo)評(píng)估和目標(biāo)考核體系。根據(jù)國(guó)家部署，省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)以縣為單位開展普及學(xué)前教育情況評(píng)估。建立省級(jí)專項(xiàng)督查機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，結(jié)果向社會(huì)公示。對(duì)履行職責(zé)不力、沒(méi)有如期完成發(fā)展目標(biāo)地區(qū)的責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。

來(lái)源：河南交通廣播