2020年04月22日11:56 來源:經濟日報
圖為位于策勒縣策勒鎮亞博依村的服裝廠內,約40名就業貧困勞動力正忙著趕制服裝。 耿丹丹攝
晚飯后,在新疆和田地區策勒縣策勒鄉烏喀迪村,“訪民情、惠民生、聚民心”(以下簡稱“訪惠聚”)駐村工作隊的隊員們正忙著入戶走訪?!斑@是我們的日常工作之一。”駐村工作隊副隊長郭江濤說,了解每家每戶的實際情況,排查脫貧攻堅問題短板,幫助解決實際困難,都需要在走訪中完成。
策勒縣位于新疆最南端,是新疆10個未脫貧的深度貧困縣之一。策勒縣今年的任務是14個村、4234人脫貧。面對新冠肺炎疫情影響,如何如期實現脫貧攻堅目標任務?經濟日報記者近日走進策勒縣,實地探訪當地如何啃下脫貧攻堅最后的硬骨頭。
國企就業收入穩
穿上統一服裝,坐上統一車輛,策勒縣博斯坦鄉亞喀喀什村村民賽迪妮薩·艾合麥提托合提幾日前和其他被錄取人員坐上前往庫爾勒市的大巴,開啟就業新生活。她是國網新疆電力有限公司面向策勒縣招聘的就業人員之一。
為助力當地脫貧攻堅,實現“一人就業,全家脫貧”,國網新疆電力有限公司近日面向策勒縣提供了千余個扶貧就業崗位,崗位主要涵蓋服務保障用工類、勞務派遣用工類和“定向”培養類,優先招聘該公司對口扶貧策勒縣的貧困戶。
賽迪妮薩·艾合麥提托合提家里沒有土地,僅靠丈夫開的小商店為生,一直沒能脫貧?!拔視湎н@次工作機會,通過努力工作,讓生活變得更好?!辟惖夏菟_·艾合麥提托合提說道。
人多地少,是策勒縣脫貧攻堅路上面臨的最現實問題。因此,堅持轉移就業成為當地扶貧的主攻方向之一。
“如此大規模集中招聘,對國網新疆電力有限公司來說也是第一次?!眹W新疆電力有限公司黨委副書記、副總經理徐建忠介紹,此次提供的崗位分布在全疆15個所屬供電公司,比較穩定,最低保障每個就業人員2000元的穩定月收入。
今年,為落實穩就業各項政策措施,鼓勵外出務工就業,千方百計增加群眾收入,和田地區在堅持做好疫情防控的同時,幫助首批貧困家庭勞動力于3月中旬奔赴烏魯木齊市、昌吉回族自治州企業轉移就業,策勒縣固拉合瑪鎮村民如則托合提·阿布都克熱木和妻子也在其中。“在企業上班,我們夫妻倆每月有約5000元收入,爭取今年能掙5萬元,回來弄好家里的養殖,日子一天比一天好?!比鐒t托合提·阿布都克熱木說。
現在,越來越多的農牧民正像他們一樣,通過外出務工脫貧致富。奴爾鄉托萬阿其瑪村的布威麥熱姆罕·麥提斯迪克今年3月份坐上了去庫爾勒務工的火車,這已經是她外出務工的第5年,“這幾年通過務工,不僅攢了錢,還在村里蓋起了150平方米的大房子”。
“從今年就業數據來看,轉移就業人數比去年翻了一番?!辈呃湛h人力資源和社會保障局局長李長魁介紹道。
就近就業崗位穩
近年來,策勒縣探索出一條“疆內轉移一批、疆外輸出一批、就近就地吸納一批”的就業路徑。就近就地就業仍然是當地貧困戶的重要脫貧方式。今年,為了滿足更多就近就地就業需求,策勒縣各鄉(鎮)村的衛星工廠、招商引資企業和公益性崗位等多“箭”齊發。
位于策勒鎮亞博依村的服裝廠上月已經復工復產,開足馬力趕制服裝訂單。這個服裝廠解決了村里約40人的就業問題?!敖衲觊_工后沒有一個人‘缺席’,大家工作熱情都非常高?!狈b廠廠長李平說。
“以前老公打零工掙錢,我在家里帶兩個孩子?!痹诜b廠工作的賽迪古麗·麥麥提明告訴記者,幾年前由于收入不穩定,她家曾被認定為建檔立卡貧困戶,但穩定就業改變了一切?!白匀ツ昶穑瞎诳h城工廠上班,我則在村里的服裝廠工作。”走路10分鐘就能到工廠,還能隨時照顧孩子,學技術,有工資,這一切都讓賽迪古麗·麥麥提明感到滿意?!安荒軡M足于脫貧,今年我還想要增收。”
同樣留在當地的熱依罕尼薩·托合提庫爾班也成了“上班族”?!拔覟榱松习喾奖?,最近還買了一輛電動車。”熱依罕尼薩·托合提庫爾班說,在就近就業的同時還能學習養殖技術,她覺得特別好。
熱依罕尼薩·托合提庫爾班就業的公司是一家養殖企業,公司建設的種兔養殖基地投資1.4億元,占地600畝,現有種兔超14萬只,主要采取“龍頭企業+合作社+貧困戶”發展模式,帶動本地農牧民通過發展兔養殖增收。
氣候干燥、牧草種植資源豐富、勞動力富余,讓“小兔子”成為近年來和田地區脫貧攻堅的重點依托產業。該公司經理朱順錄告訴記者,目前企業已經帶動了周邊40余戶農牧民群眾就業,其中有一半是貧困戶?!敖衲?月份,商品兔將培育完成并下發給貧困戶,我們免費提供種兔和飼料,還包括技術指導,按每戶代養250只算,戶均將增收3000元,將帶動更多貧困戶脫貧增收。”朱順錄說。
對于外出就業困難的貧困戶,策勒縣還通過每村設置的公益性崗位予以解決。今年58歲的貧困戶托合提如則·卡斯木在策勒鄉烏喀迪村當起了安全消防員,月工資1500元。烏喀迪村黨支部第一書記、國網新疆電力有限公司“訪惠聚”駐村工作隊隊長何紅星介紹,今年村里設置了60多個公益性崗位,有值班員、清潔員、調解員等。
志智雙扶增收穩
推進就業扶貧,讓貧困勞動力端穩端牢飯碗,不能只依靠外力,激發內生動力才能托起穩穩的幸福。
在距策勒縣城約3公里的津南新村,390余戶易地扶貧搬遷戶在這里安家、就業。為了讓他們能夠搬得出、有就業、逐步能致富,天津援疆前方指揮部規劃了370余座溫室大棚,當地農牧民通過大棚蔬菜種植脫貧致富。
津南新村黨支部第一書記、策勒縣農業農村局駐該村“訪惠聚”工作隊隊長陳鵬飛告訴記者,今年除了鼓勵就業、安排公益性崗位之外,還將給未脫貧戶再增加一座溫室大棚免費使用。
貧困戶布威加乃提·加帕爾大棚里的西紅柿目前長勢不錯,今年管理兩個大棚的她對脫貧充滿信心?!叭ツ攴N得不好,今年我也在繼續向技術員學習,一定會有好收成?!?/p>
授人以漁的“造血”扶貧模式是推進精準扶貧核心之策。為了幫助更多貧困農牧民開拓“致富路”,策勒縣成立了專門為農牧民群眾培訓技能的學校。美容美發、家政賓館服務、中式烹飪、汽車維修、建筑工等10余個專業使當地農牧民,尤其是貧困戶掌握了一技之長,實現了穩定就業。
努爾曼·買塞地是熱門專業美容美發授課老師。她說,今年課程非常滿,每堂課都有40名到50名學生。除了熱門專業,學校還設置了焊接、打馕、裁縫、林果管理等實訓基地。學校教務處副主任張志斌告訴記者,課程設置以高效、實用為主?!?0%的課程以實訓為主,目的是讓他們更好更快地實現就業。”
在學校內的打馕實訓基地,曾經是學生的霍吉買買提·吐尼牙孜現在成了老師,還帶了17名徒弟。他說:“今年實訓基地已經培訓了2批學員,最快20天就可以出師?!?/p>
策勒縣農牧民技工學校黨支部書記劉德忠介紹,今年以來,已經有超過5000人在學校接受了短期培訓?!敖衲赀€將為村里的衛星工廠提供訂單式服裝人才培養。同時,針對農業送教上門,還為每個鄉鎮的種養業提供技術性人才?!?/p>
策勒縣委書記馬江山介紹,為了全面決戰決勝脫貧攻堅,策勒縣今年還建立了防返貧監測預警機制,對貧困戶加大力度幫扶,幫助其就業。為了解決就業勞動力的后顧之憂,縣里還通過托老中心、托幼所、合作社托管養殖等方式,做到保障有力,服務到位。
14日,新疆維吾爾自治區人民政府發布公告,莎車縣等最后10個未脫貧縣經評估核查符合貧困縣退出標準和條件,退出貧困縣序列。
此次新疆公告退出貧困縣序列的10個縣全部在南疆地區,分別是喀什地區的莎車縣、葉城縣、伽師縣、英吉沙縣,和田地區的墨玉縣、皮山縣、洛浦縣、策勒縣、于田縣和克孜勒蘇柯爾克孜自治州的阿克陶縣。
拼版照片:左圖為在2016年巴黎時裝周秀場后臺,來自新疆哈密的農村婦女熱娜古麗·素批(右)和設計師秦旭(左)與身著時裝的模特合影留念。新華社發 拼版照片:上圖為2019年8月10日拍攝的新疆果品(伽師)批發交易市場扶貧專區。
記者馬呈忠報道:新疆維吾爾自治區人民政府14日發布公告,新疆今年10個計劃脫貧摘帽貧困縣在完成縣級申請、地(州)初審、自治區考核評估和公示后,經研究批準,退出貧困縣序列。此次新疆公告退出貧困縣序列的10個縣為:喀什地區莎車縣、葉城縣、伽師縣、英吉沙縣,和田地區墨玉縣、皮山縣、策勒縣、于田縣、洛浦縣,克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣。
新疆喀什地區塔什庫爾干塔吉克自治縣達布達爾鄉熱斯喀木村易地扶貧搬遷后的新貌(2020年6月6日攝,無人機照片)。新華社記者 沙達提 攝 新疆和田地區于田縣阿熱勒鄉阿德讓村村民在采摘玫瑰(2020年5月21日攝)。
題:擂鼓催陣戰更酣——決戰決勝脫貧攻堅發起最后沖刺 為了滿足就近就地就業需求,新疆策勒縣依托扶貧車間、公益性崗位等多渠道為貧困家庭提供更多就業崗位。
2020年,中國要實現現行標準下的農村貧困人口全部脫貧。新疆是中國脫貧攻堅的主戰場之一,剩余10個深度貧困縣分布在和田地區和喀什地區。今年1月底,新疆全面開展掛牌督戰,實現559個剩余貧困村、4.21萬戶剩余貧困戶全覆蓋。
早晨7時30分,新疆和田地區于田縣阿熱勒鄉阿熱勒村家庭主婦圖蓀罕·艾山和往常一樣早早起床,收拾屋子,打掃庭院,一切整理完畢后,開始給一家人做早飯??κ驳貐^結合實際細化制定脫貧攻堅工作重點、掛牌督戰、“一戶一策”等政策措施。
圖為新疆喀什地區葉城縣阿克塔什鎮鳥瞰,這是新疆最大的易地扶貧搬遷安置區,安置了1.4萬人?,F在,隨著最后一批貧困農牧民搬離貧瘠的家園,新疆全區全面完成了“十三五”易地扶貧搬遷任務。
今年1月底開始,新疆對10個未摘帽深度貧困縣開展掛牌督戰,分縣分村、精準施策。“履行脫貧攻堅監管責任缺失,形式主義、官僚主義問題突出……”去年年初,自治區扶貧辦黨組收到一份來自自治區紀委監委辣味十足的紀律檢查建議書。