在房地產(chǎn)市場復工的壓力之下，各地“花樣”扶持政策不斷推出。最早政策重點放在支持房企的供應端，但從本周開始，以三四線城市為代表，相繼推出支持購房需求的政策。其中，首付比例下調更是引人關注。

　　但是，市場表現(xiàn)仍處于恢復階段，機構數(shù)據(jù)顯示，北京、深圳等9個城市近20日的交易量僅為去年同期的三成。其中北京自2月10日，復工以來交易雖然上漲，但仍不足春節(jié)前交易量的三成。業(yè)內人士預期，房企大多謹慎，3月也難以恢復至正常水平。

　　各地政策“花樣調整”，由供應端走向需求端

　　在疫情的影響下，復工之后，地方政府因城施策的政策呈現(xiàn)出差別化、漸進的放松。最早是供應端的政策調整，包括西安、無錫等地調整土地出讓金繳納比例或延長時限，同時降低預售資金監(jiān)管要求等，目的都在于緩解企業(yè)資金壓力，推動企業(yè)拿地開工。

　　但在多個部門多次強調“房住不炒”的同時，各地調整力度也有加大的態(tài)勢。最為明顯的是，近日針對需求端的調整政策逐漸增多，尤為引人關注的是首付比例調整。

　　其中河南駐馬店用公積金購買首套房，最低首付比例由30%下調為20%。而浙商銀行明文通知，將非“限購”城市居民家庭購買首套個人住房的首付貸款比例從原來的三成（30%）調降至二成（20%）。

　　建誠晟業(yè)聯(lián)合創(chuàng)始人苑承建認為，從政策文件來看，非限購城市最低20%首付確實不是新政策，央行在2016年即有相關要求，但此前很少有購房者能夠真正拿到20%的首付。最早可追溯到2008年金融危機期間，但是2010年后購房信貸明顯收緊，20%首付幾乎消失蹤影。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，降低商業(yè)銀行貸款的首付比例在刺激購房需求方面是一項比較大的政策，其影響力不能小看。此類政策具有非常好的示范效應，在近期復工節(jié)點上，有助于活躍住房交易市場。

　　除了降低首付比例，2月27日，撫州市提出對購買新建普通商品房的購房戶給與補貼，每平方米每戶可領取150元。購房補貼也成為當前三四線城市刺激樓市的典型政策。

　　對此，嚴躍進稱，除了去年四川富順等城市出臺購房補貼政策外，今年包括馬鞍山、欽州等城市陸續(xù)出臺了購房補貼政策，有助于減少三四線城市房屋銷售的壓力，對于刺激住房交易有積極的作用。

　　北京、深圳等9城交易量上升，與正常水平差距較大

　　在當下防疫和復工兩手抓的背景下，各地推出的不同政策主要目的是為了讓房企平穩(wěn)過度，恢復至良性正常運轉的軌道。

　　事實上，在政策扶持以及房企線上線下組合拳的作用下，市場呈現(xiàn)恢復跡象。

　　根據(jù)建誠晟業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北京、深圳等9個城市近20日（2月6日-2月25日）新建住宅日均成交519套，而近10日（2月16日-2月25日）恢復到842套；但與春節(jié)前的20日相比，近20日的交易總量僅占21%。以上9個城市近20日，與去年同期相比僅占30%。

　　市場雖然在恢復中，但是交易量仍是低位運行。以北京數(shù)據(jù)來看，據(jù)北京中原統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，復工后的第一周（2月10日-2月16日），北京新建住宅共成交15.3億元，是前一周的8.7倍，但仍較春節(jié)前一周（1月20日-1月24日）則減少約76%。上周（2月17日-2月23日）北京新建住宅成交16.56億元，環(huán)比前一周上漲約8%；成交348套，環(huán)比增加47套。不難看出隨著復工的力度加大，市場交易呈現(xiàn)緩慢上升的走勢。

　　如果對比2020年開年時未受疫情影響的1月6日-1月12日，北京新建住宅市場總成交額約為78.16億元，總成交量為1412套。而目前交易量不足當時的三成，相差懸殊。

　　從目前來看，各地復工后市場恢復不盡相同，苑承建稱，北京、蘇州、南京、青島等少數(shù)城市交易量恢復的情況好一些。而濟南、寧波、大連等地恢復速度較慢，近期單日最高交易量僅相當于節(jié)前均值的兩成到三成，深圳、成都近期單日最高交易量僅相當于去年平均水平的五成左右。

　　因為前期市場受春節(jié)和疫情影響進入冰凍期，多數(shù)城市交易量幾乎為零，現(xiàn)在只是恢復性增長。上述分析人士認為，在新房市場，低交易量可能由少數(shù)熱點項目帶動，數(shù)據(jù)統(tǒng)計存在明顯偏差和滯后。但整體來看，市場交易量的恢復仍十分脆弱。

　　眾所周知，近期房企促銷打折力度不斷增強，不過，實際效果不一定有數(shù)據(jù)那么樂觀。

　　據(jù)苑承建介紹，在金融政策放松預期的大背景下，少數(shù)購房者加速購房決策實屬正常。比如北京某客戶買了一套4000多萬元房子，實際上是早在去年底該客戶就已經(jīng)到過項目，近期疫情加速其購房決策。

　　業(yè)內：3月市場仍難恢復至正常水平

　　各地都在推動交易量恢復到正常水平。在很多業(yè)內人士看來，未來各地政府在政策選擇上，除了供給端政策的調整、在土地、稅收等方面鼓勵開復工外，人才落戶、戶籍放松等利好于需求端的政策會進一步加大實施。但是防控金融風險和“房住不炒”仍然是大方向。除了京滬深等具備標桿意義的一線和熱點城市外，絕大多數(shù)城市房地產(chǎn)政策取向將繼續(xù)向好，但不能引起房價反彈。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項目組組長，中國社科院競爭力模擬實驗室副主任鄒琳華認為，住房需求剌激政策雖然較易實施，但容易引發(fā)未來房價大起大落，加大宏觀金融風險，需要加以嚴格控制。

　　從目前來看，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，全國各地售樓處逐漸開始開門，“救市”的政策也越來越多，相比前期以“救企”的政策為主，從2月下旬開始，越來越多的城市開始出臺救市，刺激與補助需求的政策。在這種情況下，如果疫情能夠快速控制住，房地產(chǎn)市場很可能會快速企穩(wěn)，而購房者也會逐漸入市。

　　不過，苑承建認為，1月典型企業(yè)和城市交易量同比降幅約兩成，2月擴大至約9成。企業(yè)出于生產(chǎn)和員工安全考慮，多數(shù)城市的售樓處開放、工地復工較為謹慎，預計3月交易量同比下降幅度也不會小。

　　新京報記者 袁秀麗