住宿餐飲等生活服務(wù)業(yè)需要面對(duì)面提供服務(wù)，有些還有人員聚集的特點(diǎn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)要安全有序，要按照“分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)防控”的原則對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，取消不合理的限制；對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)同步推進(jìn)，盡量減少人員聚集；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要嚴(yán)格管控，逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。商務(wù)部已經(jīng)對(duì)在做好防疫工作的前提下推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了安排部署，其中就包括對(duì)住宿和餐飲業(yè)的安排。我們布置全國(guó)商務(wù)部門(mén)幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，包括協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)防護(hù)用品的配備、放開(kāi)貨運(yùn)物流的限制，會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)了零售餐飲企業(yè)疫情期間經(jīng)營(yíng)服務(wù)防控的指南，對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、場(chǎng)所環(huán)境、服務(wù)提供、設(shè)備管理、外賣(mài)服務(wù)等方面作出了安排；積極發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用，支持飯店行業(yè)協(xié)會(huì)等制定酒店客房防疫自律公約實(shí)施指南，餐飲商戶食安防護(hù)行動(dòng)指南，并向地方商務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。

這些措施既為企業(yè)復(fù)工提供了安全指引和相關(guān)保障，也增強(qiáng)了消費(fèi)者信心。從我們監(jiān)測(cè)到的情況看，目前餐飲住宿業(yè)都在逐步的復(fù)工，企業(yè)收入也有所回升。我們重點(diǎn)聯(lián)系的20家大型連鎖餐飲企業(yè)復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到57%；住宿業(yè)的復(fù)工率也已經(jīng)達(dá)到50%以上。

旅游景區(qū)具有人員聚集性強(qiáng)、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，旅游景區(qū)的恢復(fù)開(kāi)放，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)的原則，根據(jù)疫情防控的總要求，對(duì)旅游景區(qū)開(kāi)放條件和必要性進(jìn)行全面地評(píng)估，不宜搞“一刀切”。疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅游景區(qū)暫緩開(kāi)放，疫情中風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)景區(qū)開(kāi)放由當(dāng)?shù)攸h委政府決定。

昨天，文化和旅游部相關(guān)司局發(fā)布了《旅游景區(qū)恢復(fù)開(kāi)放疫情防控指南》，指導(dǎo)各地旅游景區(qū)控流量、防聚集、嚴(yán)防護(hù)，重點(diǎn)做好景區(qū)員工健康監(jiān)測(cè)和管理、景區(qū)公共衛(wèi)生和場(chǎng)館的防控、景區(qū)游覽管理、異常情況處置等工作，推動(dòng)各地景區(qū)繼續(xù)實(shí)施疫情防控，穩(wěn)步做好恢復(fù)開(kāi)放的工作。

商務(wù)部積極支持家政服務(wù)業(yè)在遵守“分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)防控”要求的前提下，安全有序復(fù)工。

一是組織行業(yè)協(xié)會(huì)制定發(fā)布了家政服務(wù)業(yè)疫情防控工作指南，提出了家政服務(wù)人員應(yīng)按要求進(jìn)行隔離、登記、持證上崗等多項(xiàng)服務(wù)規(guī)范，為疫情防控期間家政服務(wù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)提供了指引。

二是布置地方商務(wù)部門(mén)為家政企業(yè)協(xié)調(diào)提供防護(hù)用品，協(xié)助提供隔離場(chǎng)所，協(xié)助落實(shí)相關(guān)支持政策。

三是商務(wù)部正在研究為消費(fèi)者提供家政服務(wù)員相關(guān)健康情況的查詢服務(wù)這些信息。這個(gè)查詢服務(wù)將基于2019年商務(wù)部開(kāi)發(fā)的“家政信用查”的手機(jī)APP進(jìn)行。目前“家政信用查”手機(jī)APP的主要功能是歸集家政服務(wù)員的身份、犯罪記錄、健康體檢狀況、培訓(xùn)和就業(yè)等信息，經(jīng)家政服務(wù)員授權(quán)，消費(fèi)者可依法查詢這些信息。近日，商務(wù)部在衛(wèi)健委等相關(guān)部門(mén)的支持下，在“家政信用查”APP上開(kāi)發(fā)建設(shè)了家政服務(wù)員健康管理的模塊，擬于近期正式上線。實(shí)名認(rèn)證的家政服務(wù)員可自主授權(quán)查詢是否屬于確診患者、疑似患者、尚在觀察期內(nèi)的密切接觸者，并在自愿前提下向消費(fèi)者出示查詢結(jié)果。這將有助于社區(qū)的管控、家政企業(yè)的管理，有助于消費(fèi)者放心，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)加快復(fù)工進(jìn)度。

疫情催生新的服務(wù)模式加快發(fā)展，我們注意到四個(gè)明顯變化：一是線下向線上加速發(fā)展。生活服務(wù)業(yè)的數(shù)字化程度得到了較大提升，企業(yè)或者自己?jiǎn)为?dú)開(kāi)發(fā)數(shù)字化平臺(tái)，或者與大的電商平臺(tái)合作，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展、客戶溝通、訂單達(dá)成、物流和配送管理。二是服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化程度提升。同時(shí)服務(wù)多個(gè)餐飲門(mén)店、餐飲企業(yè)的中央廚房在快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化的生鮮配送，您剛才提到的一些招牌菜的外賣(mài)，標(biāo)準(zhǔn)化的半成品的配送都在迅速的增長(zhǎng)。三是行業(yè)融合互助。不同行業(yè)之間，平臺(tái)企業(yè)和商戶之間抱團(tuán)取暖，相互融合、相互支持。比如餐飲企業(yè)的員工為快遞、批發(fā)、零售企業(yè)服務(wù)，住宿企業(yè)為返城復(fù)工的其他企業(yè)員工提供隔離場(chǎng)所等等。四是全面推廣無(wú)接觸配送。一些餐飲外賣(mài)平臺(tái)和餐飲企業(yè)及時(shí)推出了“無(wú)接觸的配送”、“安心送”、“移動(dòng)食堂”，“大廚直播帶貨”等服務(wù)。消費(fèi)者在預(yù)定、制作和配送等環(huán)節(jié)，盡最大可能減少直接與企業(yè)員工接觸。

在發(fā)展新業(yè)務(wù)模式的同時(shí)，企業(yè)還在努力調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，比如，一些家政企業(yè)在居家服務(wù)受到影響，開(kāi)展較慢的情況下，積極擴(kuò)大或拓展在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離點(diǎn)、公共場(chǎng)所、企業(yè)等對(duì)這些單位進(jìn)行專業(yè)保潔和消毒殺菌服務(wù)。一些家政企業(yè)無(wú)法開(kāi)展線下培訓(xùn)，就在線上進(jìn)行培訓(xùn)。我們了解到，現(xiàn)在線上培訓(xùn)已經(jīng)成為很多大型家政企業(yè)在疫情期間的主要收入來(lái)源。此外，一些生活服務(wù)企業(yè)、電商平臺(tái)還積極為抗疫一線提供服務(wù)保障，這種保障有些還是免費(fèi)的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2月中旬末，餐飲住宿企業(yè)共為武漢等地一線抗疫人員免費(fèi)提供了40余萬(wàn)份餐飲、逾萬(wàn)余間的房間。

這些模式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)調(diào)整，有利于在疫情防控背景下滿足人民群眾乃至抗疫一線的需要，有利于行業(yè)自救和發(fā)展，也反映了生活服務(wù)業(yè)信息化、品質(zhì)化、便利化、融合化發(fā)展的新趨勢(shì)，商務(wù)部對(duì)此積極支持。我們將進(jìn)一步研究推動(dòng)這些行業(yè)的數(shù)字化建設(shè)，完善流通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)“放管服”改革，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)在疫情結(jié)束后盡快恢復(fù)并提質(zhì)擴(kuò)容。