大象新聞·東方今報首席記者 肖萌/文圖

據2018年全省人口抽樣調查統計，河南省2018年末總人口為10906萬人，其中65歲及以上人口為1019萬人。有機構預計到2020年，60歲及以上老年人將達到1700萬人以上。 省政協委員史寶銀就此建議，多措并舉進一步采取措施使農村留守老人安度晚年。

近年來，在各級黨委、政府的努力下，農村留守老人的生存境遇有了一定改善。比如，溫縣推出“黨組織引導、集體建院、集中居住、群眾參與”的農村幸福院養老模式，入院老人開心地過著“白天入托接受照顧、參與活動，晚上回家享受家庭生活”的農村養老新生活。

但眾多的農村留守老人在經濟、精神、醫療、安全、養老等方面依然不容樂觀，一些留守老人甚至常年過著“出門一孤影，進門一盞燈”的孤苦生活。

史寶銀建議，河南省應積極采取措施解決農村留守老人的養老問題。“各級政府應該出臺相應的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內容的農村社會保障體系，加大農村社會救助和農村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農村留守老人納入低保范圍，從經濟上保證留守老年人達到基本生活水平。”

他認為，要完善農村養老基礎設施建設。利用閑置資源，在老年人特別是留守老人較多、照料需求大、居住相對集中、經濟條件較好、有場所設施基礎的行政村或自然村優先規劃建設農村幸福院，為留守老人提供文化娛樂、圖書閱覽、室外活動等服務，豐富留守老人的生活。

史寶銀表示，可以采取措施增加農民工家庭的收入，使農民工更有能力去贍養老人，使打工子女更愿意花錢保證老人的生活。同時，推進農村經濟改革，加快農村經濟發展，吸引外出的農民工回家鄉發展，以便更好的照顧老人。

“鄉鎮政府領導和村委會成員要進行深入摸排，建立留守老人檔案，經常下鄉慰問留守老人，并以鄉鎮為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務，定期下鄉主動了解老人的內心世界，發現問題就及時解決。”史寶銀說。