黨的十九大提出，保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。按照十九大要求，為充分保障農民土地承包權益，進一步完善農村土地承包經營制度，推進實施鄉村振興戰略，中共中央、國務院出臺了《關于保持土地承包關系穩定并長久不變的意見》。

　　第二輪土地承包到期后再延長三十年，這樣，土地承包關系從第一輪承包開始保持穩定長達七十五年，到期時間大體是我黨第二個百年目標實現的時候，國家經濟社會結構、城鄉關系、工農關系都會發生更大變化，也為屆時進一步完善相關政策預留了空間。無疑，實行“長久不變”，事關中華民族偉大復興，意義重大，真正讓億萬農民群眾吃下一顆“定心丸”，利益甚多，必須落實好。

　　實行“長久不變”，以利鞏固和完善農村基本經營制度。實行農村土地承包經營制度，是我國改革開放的成功實踐，這一制度也完全符合我國國情和農業生產特點，已經彰顯出廣泛的適應性和強大的生命力，并給農村發展和廣大農民群眾帶來持續利益。保持承包關系穩定是億萬農民的愿望，實行“長久不變”，必將為鞏固農村基本經營制度奠定更為堅實的基礎，展現持久的制度活力，由此，更增強農民發展生產的信心。

　　實行“長久不變”，以利促進中國特色現代農業發展。土地承包，給我國農業生產帶來了革命性變化，起初的家庭聯產承包制，成功解決了億萬農民的溫飽問題。今天，農業生產與時俱進，產業化、特色化、現代化已成潮流，農民更需要是“長久不變”。堅持“長久不變”，維護的是廣大農戶的承包權益，更利于放活經營權，發揮新型農業經營主體引領作用，實現小農戶和現代農業發展有機銜接，發展多種形式的規模經營，進而推進中國特色農業現代化。

　　實行“長久不變”，以利推動實施鄉村振興戰略。“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。”實施鄉村振興戰略是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，也是推動農村進步的革命性戰略。強化制度性供給，完善承包經營制度，強化農戶土地承包權益保護，推進農村土地資源優化配置，激活主體、激活要素、激活市場，只有“長久不變”，才是實現鄉村振興最有力的制度保障，鄉村希望的田野才會更有希望。

　　實行“長久不變”，以利保持農村社會和諧穩定。農業穩、天下安，農業興、基礎牢。土地事關廣大農民的利益，新中國最早頒布的兩部法律之一就是《土地法》，只有中國共產黨和新中國，才讓農民成了土地的主人。過去，改革開放，土地承包，調動了農民種田積極性，帶來了農村的繁榮發展。今天，實行“長久不變”，讓集體與農戶、農戶與農戶、農戶與新型農業經營主體之間在承包土地上的權利義務關系進一步明晰，通過起點公平、機會公平，合理調節利益關系，消除土地糾紛隱患，更將促進農村社會和諧穩定，牢固黨在農村的執政基礎。

　　“農，天下之大業也。”土地是農民的“命根子”，實行“長久不變”，貴在落實，要切實加強領導，落實工作責任，解決好重點難點問題，確保第二輪土地承包到期后再延長三十年政策在各地順利實施。這樣，才能讓農民真正吃下“定心丸”，推動“三農”工作大發展。（賈合祥）