（原標題：桂林航空機長帶女子進入駕駛艙被終身停飛 業內人士：女子也應被處罰）

　　“乘客進飛機駕駛艙”事件連日來引發熱議。11月3日，有網友舉報在桂林航空執飛的某航班上，一乘客進入飛機駕駛艙并且拍照發布。經查實后桂林航空公告稱，決定對當事機長處以終身停飛的處罰，對于涉事的其他機組成員處以無限期停飛并接受進一步調查。

　　11月5日，網絡上流傳一份桂林航空的處分通報顯示，鑒于該違規事件帶來的惡劣影響，給予自董事長、涉事相關職能部門高管至機組人員不同程度的處分。其中，給予桂林航空董事長警告處分，并扣罰3個月標準績效工資，其他涉事相關部門高管、機組人員也被予以不同程度處分。不過，按照桂林航空方面的說法，一切以公司官微通報為準。

　　多位業內人士指出，讓無關人員進入飛機駕駛艙屬于嚴重違規，對機長處以終身停飛的處罰并不過重，乘客也應受到處罰。

　　機長或面臨終身停飛 乘客應受行政處罰

　　交通運輸部《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》對于進入駕駛艙人員有明確要求：包括機組成員、正在執行任務的民航局監察員或委任代表、得到機長允許并且其進入駕駛艙對于安全運行是必需或者有益的人員，以及經機長同意、并經合格證持有人特別批準的其他人員，可以進入飛機駕駛艙。也就是說，乘客并不能被允許進入飛機駕駛艙。

　　《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》

　　有分析人士認為，雖然這一規章的處罰對象是承運人，也就是航空公司，但機組的責任在于違反民航規章，同時違反了公司的手冊。

　　南都記者注意到，事件曝光后發酵不到24小時機長就被停飛，不少航空業從業人員對此并不感到意外。民航資源網專家、資深機長劉清貴表示，駕駛艙是安全重地，機長第一天職就是保證安全，其主要精力放在管控風險，要將危險的可能性消除到最低狀態。“桂林航空極個別飛行員這種行為實質上相當于讓飛機處于失控狀態，無法應對隨時可能遇到的飛行緊急狀況，屬于嚴重失職，性質非常嚴重，甚至可以說是一種犯罪行為。”

　　有分析人士認為，桂林航空的處罰決定屬于航空公司，而非民航局處罰，因此永久對當事機長處以終身停飛的處罰，僅適用于其在桂林航空任職期間，但如果民航局吊銷其飛行執照，那就意味著終身停飛。

　　“我覺得這屬于性質比較嚴重的不安全事件，有可能會吊銷執照。”民航專家林智杰對南都記者表示，“航司培養一名機長非常不易，正因如此，機長地位高、權力大，本身這是有利于航班的安全飛行，但如果機長自己違規，就可能缺乏足夠的監督力。”對于此次事件的原因，他還提到，“副駕駛、安全員、乘務員即使明知道是違規，仍然沒有成功勸阻，事后也可能沒有及時報告。”

　　依據《中華人民共和國治安管理處罰法》，盜竊、損壞、擅自移動使用中的航空設施，或者強行進入航空器駕駛艙的，處十日以上十五日以下拘留。在使用中的航空器上使用可能影響導航系統正常功能的器具、工具，不聽勸阻的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。中國政法大學航空與空間法研究中心研究員張起淮認為，乘客一旦進入駕駛艙即違反了規定，應受到行政處罰。

　　無關人員違規進入飛機駕駛艙曾引發空難

　　根據民航局發布的《2018中國民航駕駛員發展年度報告》顯示，截至2018年12月，中國運輸航空公司的機長數量達到17503人，副駕駛數量20939人，平均年齡為39.9歲。

　　有業內人士透露，培養一個機長一般需要5-8年左右，航空公司要付出高時間和經濟成本。比如，有航空公司會對機長進行星級評定，按照常規年飛行量計算，若要成為五星機長，需25年的安全飛行經歷。為此，國內航空公司對機長的評價是在嚴格安全標準和快速升級流程下進行的，對綜合能力的需求和檢驗和特種兵差不多。

　　事實上，乘客等無資格人員違規進入飛機駕駛艙的事件之所以令輿論關注，在于此類事件可能引發空難。

　　南都記者查閱歷史資料了解到，歷史上，最具代表性的要數發生在1994年的俄羅斯航空593號航班墜毀事件，機上75人全部罹難。事后調查人員發現，事故的發生竟是因為飛行期間，副機長帶領其兩名子女在駕駛艙參觀，并安排他們坐在機長的座位上“學習”飛行，違規操作艙內駕駛桿令飛機最終進入失控下墜狀態。由此可以看出，飛行中的駕駛艙一旦被無關人員闖入，極易引發安全意外。

　　有熟悉民航飛行駕駛的業內人士告訴南都記者，“飛行中駕駛艙門按道理是需要上鎖的，盡管也能夠被打開，但一般不被允許這樣做；而無論按照哪個國家航司的飛行標準操作，乘客都是禁止在飛行中進入的，即使是休班飛行員。”他同時表示，即便飛機處于自動駕駛狀態，但駕駛艙構造復雜，一旦無關人士進入，極容易不慎觸發到什么，無論如何都具有很大的安全隱患，“什么人可以進入駕駛艙，是所有飛行員的基本常識。”

　　去年8月，東海航空也曾通報稱，在其執飛部分航線上，機長擅自允許其夫人進入駕駛艙，違反了運行規章及空防安全規定，且該當班機長明知故犯，濫用機長職權，事件情節嚴重，公司給予停飛6個月、罰款12000元。涉事航空公司也被民航局處以警告。