機長邀乘客進駕駛艙拍照被罰終身停飛，業界：頂格處罰敲響警鐘

　　據中國之聲報道，近日，有航空博主發微博說，有旅客在商業航班中進入駕駛艙并在駕駛位就座拍照。隨微博發布的圖片顯示，一個沒有穿著民航制服的女孩在與民航客機駕駛艙高度疑似的環境中，擺出“V”型手勢自拍，面前的小桌板上有3個喝茶用的茶具。

　　這一圖片，迅速引發關注。網友通過照片中儀表盤、操作桿等情況判斷，這張照片是在飛機處于飛行狀態中拍攝的，認為該女子違規進入駕駛艙。通過圖片中紙杯圖案，不少網友還推斷，這一航班屬于桂林航空。

　　4日，桂林航空發表聲明確認了此事，認定機長違反民航規章，讓無關人員進入駕駛艙，決定對當事機長處以終身停飛的處罰，涉事的其他機組成員處以無限期停飛，并接受公司的進一步調查。不過，對于這一處罰，業內卻有爭議。

　　業內人士：航司無權對機長處以停飛處罰，該決定是民航部門介入的結果

　　聲明稱，該事件發生于2019年1月4日桂林航空GT1011桂林-揚州航班。

　　桂林航空公司表示，根據中國民用航空局及桂林航空的相關管理規定，針對機長違反民航規章讓無關人員進入駕駛艙的行為，桂林航空決定對當事機長處以終身停飛的處罰，對于涉事的其他機組成員處以無限期停飛并接受公司的進一步調查。

　　《航空知識》雜志主編王亞南表示，中國民航局頒布的《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》中對能夠進入駕駛艙的人員進行了規定：“民航局對于什么樣的人員可以進入駕駛艙是有明文規定的，包括合法操縱飛行器的人員，航班上相關的飛行的乘務人員，包括一些飛行的安全管理人員，飛行的技術人員，這些是獲準進入駕駛艙的，那么還有一些臨時授權的人員，包括局方負責監管飛行的人員，有非常詳細的規定。”

　　王亞南表示，讓無關人員進入駕駛艙是機組人員的重大失職。普通的乘客在未得到有效授權的情況下，是絕對不可能進入駕駛艙的。機長在這種情況下，允許一位乘客進入駕駛艙，坐在自己的駕駛席上，等于說把機長應該行使的操控權、關乎到全機乘客安全的一個位置，讓給了一個無關人員。這種行為的性質是非常嚴重。

　　對于桂林航空公司做出的處罰決定，業內有一定爭議。航空博主陳建國在接受媒體采訪時表示，航空公司讓涉事機長終身停飛沒有依據：“對于航空公司來說，它沒有權力去決定一個飛行員終身停飛，航空公司跟員工是雇傭關系。所以航空公司混淆了基本的概念，就是說你可以處罰，可以解聘他的機長。但是沒有權力讓機長終身停飛。假設最后民航局讓他終身停飛，那也是民航局的權力。

　　王亞南推測，這個處罰決定是民航監管部門介入調查后的結果，航空公司終身停飛的處罰事實上結束了涉事機長的飛行生涯：“終身停飛應該是民航局給出的處罰，因為航空企業沒有權力給飛行員終身停飛，因為如果這樣的話，飛行員離開這個公司之后處罰就沒有意義了。這個事件的絕對調查不是航空企業一家進行的，而是局方介入的，某種程度上來說，這個更多的是局方的意見而不是航空公司的意見。”

　　停飛已是定格處罰，為其他從業人員敲響警鐘

　　王亞南認為，因為涉事機長的違規舉動沒有造成嚴重后果，也就沒有觸犯刑法，終身停飛已經是頂格處罰。

　　有報道指出，在駕駛艙拍照的女乘客是桂林旅游學院空中乘務專業學生， 4日，該校有關人員在接受媒體采訪時表示，涉事者確實為該校學生，正在調查之中。

　　多位飛行員對中國之聲表示，早些年前，乘客可以進入駕駛艙參觀，但是現在已經明令禁止。有網友質疑，1月份發生的事情，11月份輿論曝光才得以關注和解決，這暴露出航空公司內部監管機制的漏洞。王亞南解釋，監管部門和航空公司要確認駕駛艙情況，需要調取駕駛艙錄音，如果沒有特殊情況發生，通常不會調取：“因為通常民航局要監管安全與否或者一個航班的執行情況，會去調閱這次航行的所有的技術數據，但這里面并不包含是否有其他人員進入駕駛艙的信息。只有通過語音的錄音才可能去監管。如果沒有特殊情況的話，語音的錄音是不會被頻繁的調取或者調查的。”

　　王亞南認為，現有的規章制度足以保證飛行安全，需要的不一定是更多的監管，而是需要百分之百的執行。飛行安全無小事，此次事件給其他民航從業人員敲響了警鐘。民航對于進入駕駛艙的人員的身份和授權的情況，早有明文規定，這次處罰實際上是向所有的人宣告，這個規定并不是一個紙老虎，而是真老虎。其他任何人在面對這樣的規則的時候，他都會三思而后行。

　　記者 譚朕