新華社天津11月1日電（記者付光宇）物業(yè)管不了，社區(qū)人手少，居民缺合力……在不少城市的老舊小區(qū)里，不文明現(xiàn)象因此滋生多發(fā)，成為基層治理中的“老大難”問題。

　　在天津市南開區(qū)嘉陵道街的金川里社區(qū)，一支“紅色管家”隊伍正在成長壯大。

　　“社區(qū)管轄的雅川家園很多業(yè)主表示小區(qū)內(nèi)清掃保潔做得比較好，但是樓道內(nèi)尤其是頂層被噴涂張貼的小廣告特別多，導(dǎo)致居住環(huán)境體驗很差。”金川里社區(qū)黨委書記魏靜告訴記者，雖然社區(qū)通知物業(yè)整改，但物業(yè)方面表示，雅川家園建成時間早，設(shè)施老舊，物業(yè)費低，人手不夠，暫時無法解決。

　　為了根治“牛皮癬”，社區(qū)居委會嘗試了不少辦法，但收效甚微。

　　天津社科院社會學(xué)研究所所長張寶義表示，不僅是樓內(nèi)小廣告，在老舊小區(qū)，排水問題、高層消防、亂占車位等是不少基層干部群眾的“煩心事”。一方面，社區(qū)內(nèi)的問題不在城市“表面”，不容易引起各方的重視，而且很多還涉及鄰里關(guān)系，有種“清官難斷家務(wù)事”的感覺。另一方面，社區(qū)內(nèi)的不文明行為也在考驗著基層的管理智慧。

　　金川里社區(qū)轄區(qū)共有8個自然小區(qū)，居住人員和駐轄單位類型較為復(fù)雜。目前社區(qū)共劃分12個網(wǎng)格，有12個網(wǎng)格員，平均每人要聯(lián)系服務(wù)265戶居民，服務(wù)居民和社會治理任務(wù)繁重。與此同時，社區(qū)共有黨員300人，在職黨員報到150人，無論是退下來的老黨員，還是在社區(qū)年輕新黨員，以及熱心公益的共建單位，他們?yōu)樯鐓^(qū)做貢獻的熱情很高，但一直沒有開展服務(wù)、發(fā)揮作用的平臺。

　　為引導(dǎo)更多力量參與社區(qū)治理，有效破解服務(wù)群眾力量不足問題，今年9月，“紅色管家”這個新平臺在金川里社區(qū)應(yīng)運而生。黨員先鋒模范作用被調(diào)動起來，以黨建引領(lǐng)基層治理的新載體開始發(fā)揮作用。

　　記者采訪了解到，“紅色管家”探索完善紅色議事廳、社區(qū)管理制度、服務(wù)承諾、述職評議、財務(wù)公開、延伸管理等機制，以民意收集、響應(yīng)處理、跟蹤督促、評議評價為抓手，志愿服務(wù)、入戶走訪、網(wǎng)上互動等線上線下服務(wù)為手段，打通服務(wù)群眾的“最后一米”。

　　目前，“紅色管家”圍繞民生、文化、治安、宣傳、環(huán)保五個方面組建了五支志愿者隊伍，有效整合轄區(qū)現(xiàn)有資源，解決廣大居民群眾關(guān)切的熱點問題。雅川家園包括治理小廣告在內(nèi)的很多棘手問題都被“紅色管家”一一化解。

　　“紅色管家，一管到底，管到群眾的心坎上，讓人人都是社區(qū)管理的參與者和受益者。”天津市南開區(qū)嘉陵道街黨工委書記徐錦春表示，我們將努力探索形成有特色、可復(fù)制、能持續(xù)的基層治理經(jīng)驗，為社會形成共建共治共享氛圍貢獻力量。