大象新聞記者 張學軍 于艷彬 萌友 張晚璐/文圖

　　“從9月7日至今車被扣已經一個多月了，期間跑了十幾趟，交管部門就是不放行，堅持要頂格處罰。真懷疑我們遭遇了“釣魚執法”，被人做了局……”日前，本報接到鶴壁市多名車主投訴，稱在林州遭遇了“釣魚執法”，大家苦不堪言。

　　事情真相如何？猛犸新聞·東方今報記者14日跟隨車主跑腿幫忙。

　　投訴：貨車超載被扣一個多月

　　據山城區石林鎮時豐村 51歲王根林稱：自家女婿購買了一輛前四后八自卸貨車跑運輸。9月7日晚上10時許，在安陽林州市東姚鎮被交警追至兩市交界處查扣，扣車理由是因拉石頭超噸。當時交警沒出任何手讀，就扣留了鑰匙和行車證，并讓駕駛員將扣留車輛停放在一加油站后停車場，答應明天處理，說罰款500元即可放行。次日車主去了沒處理 ，讓等著。9號再去通知說：扣留車輛已被交通局超限站開走，讓找超限站處理。等找到超限站又讓找交警，就這樣來回推脫過了一個多月。

　　和王根林有著類似遭遇的鶴壁車主還有幾十個。

　　爆料：車主或被人做局

　　據車主反映：當天扣了10輛車，第二天又扣了 50多輛鶴壁大貨車。從事發至今，鶴壁林州兩地反反復復跑了十幾趟，卻無人問津。

　　大家都是分期付款買的車輛，每輛車價值60萬元，首付15萬，每月需還款16000元加上司機工資8000元，現在這樣干耗著不處理，再過三四個月，車就報廢了。車主為此苦不堪言。

　　先前，并沒幾輛鶴壁車輛前往林州拉貨，后雇主答應交管部門由他擺平，陸續有車前來，每車每趟只需支付100元帶車費，交由中間人送給轄區交警，大家就相安無事，即便偶爾被查處，交警處理，記六分、罰1500元及超幫500元即可，期限不超過15天。若讓超限站處理，以前都是卸貨 、改型割幫放行，罰款由雇主支付。每車每天可賺1000多元，于是來林州拉石頭貨車越來越多。這次要按超出部分每噸貨物罰款500元，上限3萬元處罰。他們這樣做目的并非治超只是為了罰錢，為何當地就沒車輛被扣，真懷疑我們被人做了局。鶴壁車主如是說。

　　跑腿：交警超限站相互推諉

　　眾車主所言是否屬實？

　　10月14日，林州市公安局交巡警東姚中隊LX01276 輔警聲稱：市里會議說了，以后所有超限車輛都歸交通局超限站處理。

　　當事車主：自己扣到加油站后邊車輛為何被別了車鎖？

　　該輔警表示：不知情，應該是車主不配合工作所致。

　　當事車主：車都按你們要求開到院里了咋叫不配合

　　該輔警表示：第二天是交通局開的。

　　當事車主：為啥當時沒人通知？到第三天才有人通知。

　　該輔警表示：問交通局，到交警隊問。鎖已經不在這了，所有東西都不在這了。

　　記者：咱們光管扣車不管處理嗎？

　　該輔警表示：政府不叫處理嫌罰的輕，罰的輕不起作用。如果違章不解除，違法事實沒有處理可以一直扣著，想便宜或者想從輕處理去超限站吧，會過稱，查查到底是超限多少。一次行政違法，只處理一次，交通局罰了我們這邊就不罰了。

　　林州市合澗公路超限監測站李姓門崗告訴記者，

　　這扣了70來輛車，都是外地了。本地了也有，都處理了，有輝縣的，林州的。

　　記者：這打算咋處理？

　　李姓門崗：超一噸500元，就是超載70來噸，最多30000元。如超載又改型，處罰就是一個超載，一個改型，兩樣都罰。

　　當事車主：一噸500元這個是誰規定的？

　　流動稽查大隊兼超限站宋姓負責人說：

　　咋處理？現在是一噸500元，改型的話是5000—20000元，看情況再定，超限超出部分一噸500元，上限是30000元。罰款和消除違章恢復原狀是兩碼事。是按照《公路保護條例》30000元頂格處罰的，根據《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》，我們也有裁罰權，頂格處罰是市政府和公安、交通聯席會議所定。因為超限車輛太多，處罰太輕起不到震懾效果。

　　記者：據了解被扣車輛多數是外地的，本地就好像不受這個限制？

　　宋姓負責人：對所有的車輛都是一樣處罰。這些是110移交過來的，我們就去把這個違法車輛給強制扣回，更多細節不清楚。

　　當事車主：為何扣車任何處罰手續都沒開，扣車單，扣車證明都沒有？

　　宋姓負責人：我們這都有手續，交警把車移交給我們，把車扣回來，有現場筆錄，行動前措施。查到電話的話也會通知車主，具體怎么通知因為不是我扣的不清楚。至于市里文件得去太行路121號交通執法所跟領導要。所里罰錢之后把車恢復原狀就放行，改型要看是第幾次違法，一年內超過三次的話就吊銷營運證了。

　　回復：向領導匯報一周后拒接電話

　　林州市召開聯席會議，該文件具體如何規定？

　　當日，林州市交通執法所辦公室刑主任聽記者表明來意后表示：媒體采訪需經林州市委宣傳部或交通局領導同意方可，后經該市宣傳科協調。邢主任稱會向領導匯報，與公安交警協商后拿出一個處理辦法。但未提供市里聯席會議相關文件。

　　21日記者一天撥打了8次刑主任手機，均呈通話后卻無人接聽狀態。

　　10月29日，車主再次打來電話稱：期間，他們又去一次，交管部門堅稱必須接受頂格處罰，外加5000元的車輛改型費用，否則不予放行。他們為此一籌莫展。

　　說法：公民和行政部門都應依法駕駛、行政

　　對此，河南春屹律師事務所主任張少春律師分析認為，首先，遵法守法、不超載超限運輸，是車主應當履行的義務，否則就屬于違法行為，不管公安或交管部門是否查獲處罰，車主都應當引以為戒，尤其是無錫橋塌案件剛剛發生不久。其次，對于公安交管部門來說，依法行政是行政機關自上而下的基本原則和要求，扣車要出手續、罰款要下發行政處罰決定書，禁止釣魚執法、隨意執法，如果車主對行政處罰有異議，可以依法提起行政復議和行政訴訟。