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　　□大河報·大河客戶端記者段偉朵

　　穩定生豬生產，河南省出臺具體舉措！10日，河南省人民政府辦公廳發布關于加快穩定生豬生產保障市場供應的通知，提出13條具體舉措，保障居民“菜籃子”，吃到“放心肉”。

　　繼續嚴格落實“五控一隔離”

　　通知提出，進一步落實政府屬地管理和部門聯防聯控責任，繼續嚴格落實“五控一隔離”（控豬、控肉、控泔、控宰、控檢和建立規模場、種豬場周邊生物安全隔離帶）、疫情監測排查報告、突發疫情應急處置等綜合防控措施。積極引導養豬場（戶）改善防疫條件，落實防疫措施。全面開展“大清洗、大消毒”專項行動，指導養豬場（戶）科學補欄，防止因“一哄而上”補欄增加疫病傳播風險。

　　支持洗消中心建設。對2021年年底前種豬場、規模養豬場（戶）建設的洗消中心，省財政按照每個30萬元的標準給予一次性補貼，2019年—2021年全省每年補貼不超過100個。嚴厲打擊收購、販運、銷售、隨意丟棄病死豬及故意制造謠言干擾生豬生產和疫情防控等違法行為。

　　從國外引進的種豬每頭補貼3000元加快發展標準化、規模化養殖

　　將加大生豬調出大縣獎勵力度，鼓勵生豬調出大縣利用獎勵資金與擔保機構合作，共同設立生豬生產融資風險補償金，支持生豬養殖企業圈舍改造、良種引進等。

　　利用中央預算內投資對2020年年底前新建、改擴建種豬場、規模養豬場（戶）和禁養區內規模養豬場（戶）異地重建給予一次性補助。

　　將飼料加工、自動喂料、畜禽糞污處理利用、病死豬無害化處理和資源化利用等裝備納入農機購置補貼范圍，實行敞開補貼。

　　對生豬養殖、種豬繁育用電執行農業生產用電價格政策。

　　按照“放管服”改革要求，對新建和改擴建養豬場項目在辦理環境影響評價、建設用地等審批手續方面簡化程序、加快審批。

　　實施生豬良種補貼政策

　　支持種豬場尤其是國家核心育種場加快種豬繁育，提高供種能力，對2019年10月1日—2022年12月31日從國外引進的種豬每頭補貼3000元，累計補貼1萬頭。2019年省財政安排地方豬遺傳物質保種資金，加大淮南豬、豫南黑豬等地方良種保護力度，推動特色產品開發利用。

　　對年出欄500頭以上的養豬場做月度跟蹤調查

　　生豬生產監測預警，對于穩定生豬市場至關重要。通知明確，建立省級生豬生產調度機制，省農業農村廳每月對各地生豬和能繁母豬存欄情況進行監測調度，對全省年出欄500頭以上的養豬場（戶）進行月度跟蹤調查，生產調度情況定期報告省政府、農業農村部。各地要加強監測體系建設，完善監測網絡，加大生豬生產調查頻次，及時準確掌握生豬生產形勢變化情況；要加強市場監測和分析研判，及時發布市場動態、疫情防控等信息，加強輿論引導，穩定公眾和市場預期，提振養殖企業（戶）信心。

　　開運輸“綠色通道”，落實“菜籃子”市長負責制

　　保障市場供應，運輸很關鍵。通知明確要保障生豬及其產品有序調運。對整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛，恢復執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策；2020年6月30日前，對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛，簡化查驗程序，免費放行。鼓勵相關車輛安裝使用ETC（不停車收費系統）車載裝置，實現不停車通行，進一步提高生豬及其產品運輸效率，允許運輸車輛在一定時間段、按一定線路進入市區。

　　嚴格落實“菜籃子”市長負責制。通知明確，各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣（市）政府對本地穩定生豬生產、保障市場供應工作負總責，主要負責人是第一責任人。要統籌做好本地促進生豬生產、保障市場供應各項工作，確保2019年生豬生產下滑勢頭得到有效遏制，2020年元旦和春節期間豬肉供應不出現短缺。

　　通知還明確，支持動物疫病防控和動物衛生監督體系建設、切實保障生豬養殖用地、加快畜禽糞污資源化利用項目建設、大力推進屠宰行業轉型升級、切實強化金融保險服務、加強部門協調配合。

　　延伸

　　各地不得以改善生態環境為由，限制養豬業發展

　　就規范畜禽養殖禁養區劃定和管理方面，通知指出，嚴格依法依規科學劃定禁養區，除飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區，城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域以及法律法規規定的其他禁止養殖的區域外，不得超范圍劃定禁養區。各地要深入開展自查，取消違反法律法規規定的生豬禁養、限養規定；對超出法律法規規定范圍劃定的禁養區，要立即調整。各地不得以改善生態環境為由，限制養豬業發展或壓減生豬產能。對因污染需要整改的養豬場（戶），要給予合理過渡期和技術指導，避免處置措施簡單粗暴、一關了之。