隸屬于蘭考第一醫(yī)院的蘭考縣120急救中心

　　蘭考第一醫(yī)院的急救車上噴涂有“急救120”字樣

　　□大河報·大河客戶端記者鄭松波文圖

　　如果是緊急情況，患者肯定希望自己被120急救車送到最近或者最合適的醫(yī)院進行救治。但是在蘭考，撥打120急救電話，患者只有一個選擇——被送往蘭考第一醫(yī)院。因為在蘭考縣，“120”這一盡人皆知的急救號碼唯這家醫(yī)院“獨享”，其他醫(yī)院無法使用！

　　讀者反映：蘭考“120”被民營醫(yī)院壟斷

　　近日，有蘭考縣的讀者向記者反映：近年來，蘭考縣“120”電話這一公共急救資源，一直被蘭考第一醫(yī)院獨家壟斷。該醫(yī)院是一家民營企業(yè)。

　　這位讀者告訴記者，由于120急救電話歸蘭考第一醫(yī)院“獨享”，不管距離遠近，不管病人意愿如何，只要撥通120急救電話，病人就只能被送到蘭考第一醫(yī)院。對于病人來說，急救效率得不到保證；對于醫(yī)院來說，公共資源得不到共享。該讀者說，按照當前的120急救制度，蘭考縣應該設(shè)立隸屬于蘭考縣衛(wèi)健委的120急救中心，由具備急救資質(zhì)的醫(yī)院加入中心，中心在接到120急救電話后，根據(jù)患者的具體情況進行分配，由距離最近或最適合的醫(yī)院進行接診救治。但在蘭考縣除了蘭考第一醫(yī)院擁有120急救電話外，其他醫(yī)院各自為政，紛紛設(shè)立了普通電話號碼作為自己的急救電話。

　　記者證實：多家醫(yī)院稱打“120”無法出診

　　蘭考第一醫(yī)院位于蘭考縣健康路與中山街交叉口，區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源非常豐富，蘭考縣中心醫(yī)院、蘭考縣中醫(yī)院、蘭考婦兒醫(yī)院等均在這一帶。

　　8月14日，記者來到蘭考縣求證讀者的說法。

　　記者首先來到蘭考第一醫(yī)院的120急救中心。該中心位于健康路和中山街交叉口向西100米路南，是兩層建筑，一層為車庫和司機值班室，二層為值班醫(yī)生和急救人員的辦公室。建筑上方掛有“蘭考縣120急救中心”字樣，車庫的數(shù)量為10個左右，大多關(guān)著卷閘門，路邊停著一輛車窗上貼有“急救120”字樣的面包車。在另外兩間開著門的車庫里同樣停著急救面包車，車型為“東南得利卡”“華晨金杯閣瑞斯”。

　　在蘭考縣中心醫(yī)院和蘭考縣中醫(yī)院，記者看到這里的急救車有的是面包車型，有的是依維柯車型，但是車身上都沒有噴涂120急救字樣，而是噴涂了類似“蘭考急救+普通電話”的字樣。

　　記者按照號碼撥通了蘭考縣中醫(yī)院的急救電話26339999，接電話的工作人員告訴記者：在蘭考撥打120，只能被蘭考第一醫(yī)院接走，要到他們醫(yī)院只能撥打他們醫(yī)院的急救號碼。“那要是不知道你們的電話怎么辦？”記者問。工作人員回答：“在蘭考就是這樣，我們也沒辦法?！?/p>

　　在蘭考縣中心醫(yī)院，記者得到了類似的回答。

　　相關(guān)規(guī)定“120”：不得設(shè)立在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)

　　據(jù)了解，從2002年以來，河南省衛(wèi)生廳、河南省中醫(yī)管理局、開封市衛(wèi)生局先后下發(fā)文件，要求實行院前“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一急救電話號碼，統(tǒng)一救護車噴飾標志，統(tǒng)一院前急救模式，統(tǒng)一院前急救隊伍配備標準，統(tǒng)一救護車醫(yī)療器械、藥品配備標準。全面革除院前急救工作中存在的不統(tǒng)一弊端。

　　豫政辦（2012）95號及2013年11月國家衛(wèi)計委頒發(fā)的《院前醫(yī)療急救管理辦法》、國衛(wèi)辦醫(yī)函（2014）304號文件《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于規(guī)范院前醫(yī)療急救管理工作的通知》等文件都對院前急救工作做出了明確規(guī)定。

　　豫衛(wèi)醫(yī)（2011）195號文件強調(diào)：“120”急救號碼是公共資源，各級“120”急救指揮中心必須隸屬于當?shù)匦l(wèi)生行政部門，不得設(shè)立在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)，其負責人應由衛(wèi)生行政部門任命，院前急救站設(shè)立在當?shù)貙嵙^強的醫(yī)療機構(gòu)，由各省轄市衛(wèi)生局負責審批，并向社會公示。

　　專家觀點：遇公共衛(wèi)生事件可能無法應對

　　8月20日上午，記者來到開封市120急救指揮中心，該中心主任劉增省談了對蘭考“120”被壟斷的看法。

　　他說：按照國家的規(guī)定，120急救指揮中心應該有獨立法人、獨立編制、獨立辦公地點。每年中央財政都會按照各地的需求下?lián)苜Y金用于120急救指揮中心的建房、救護車采購、急救設(shè)備采購等。蘭考縣“120”被壟斷屬于改制時不徹底，開封市衛(wèi)健委和開封市120急救指揮中心都曾就此事進行專門督導，要求蘭考縣獨立成立120急救指揮中心，但是都沒有結(jié)果。目前蘭考縣的120急救處于各自為政、無序競爭的狀態(tài)。120的“就近、就急、就病人意愿、就?？颇芰Α钡募本仍瓌t也都談不上。

　　劉主任不無擔心地說：目前蘭考縣的急救現(xiàn)狀一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件或者突發(fā)事件，出現(xiàn)大量傷者的情況下，很可能無法應對，畢竟一個醫(yī)院的急救力量是有限的，又沒有一個統(tǒng)一的指揮平臺，各個醫(yī)院很難形成合力，急救力量跟不上，后果不堪設(shè)想。

　　他還告訴記者，120急救的病人大多都是車禍、外傷、急病，因為急，很多情況下病人和家屬不講價錢、不計代價。有的有商業(yè)保險的，保險直接賠付。所以120急救對于醫(yī)院來講屬于優(yōu)質(zhì)病源。

　　蘭考縣120急救能否重歸公共資源屬性，能否按照要求成立120急救指揮中心？本報將繼續(xù)關(guān)注。