核心提示：太康縣縣委、縣政府通過走村入戶，了解特困人員所需所求，廣泛征求意見建議，探索并總結出“五養”模式，即居村聯養、集中供養、社會托養、親情贍養、鄰里助養，實現了全縣9721名農村特困人員全覆蓋，脫貧和養老難題得到了有力解決。

　　“凍不著，餓不著，以前有四百畝地的地主家都沒我現在生活得勁。”6月19日，太康縣大許寨洪山廟的80歲老人仝玉道高興的說。大許寨洪山廟居村聯養點于2018年正式運行入住，本村60歲以上特困人員可免費入住，此外，縣政府給予入住老人每人每月150元零花錢，“我來3個月胖了10斤，在這吃住有人管，生病了有人管，還有文藝隊來給我們表演節目，這日子多幸福。”仝玉道講述著現有的滿意生活。

　　“扶貧路上不落一人”，針對文化程度低、沒有勞動能力、缺少勞動技能和資金、年齡偏大，身體條件差、無兒無女，不僅收入低，且生活沒有保障的人員，過去被稱為五保戶，現在稱為農村特困群體，2017年太康縣縣委、縣政府通過走村入戶，了解特困人員所需所求，廣泛征求意見建議，探索并總結出“五養”模式，即居村聯養、集中供養、社會托養、親情贍養、鄰里助養。

　　據了解，“五養”模式的推行，實現了全縣9721名農村特困人員全覆蓋，脫貧和養老難題得到了有力解決。

　　居村聯養?！叭絹砺撚H，村級唱主角，縣級搞獎補，養老不出村”，對不愿意離開老家、老友、老窩的特困老人，重點在2000人以上或特困人員30人以上的行政村設立居村聯養點。目前，全縣共吸納社會資金8300萬元，新建改建居村聯養點157個、房屋3000多間，目前已入住4327人。“聯養點”具備“十有”標準：有房間、有床鋪、有空調、有電視、有廚具、有淋浴、有水沖廁所、有消防設備、有娛樂設施、有專職炊事員。村黨組織復雜管理，選聘貧困戶為護理人員，照顧日常生活。

　　集中供養?！翱h級主導、鄉鎮主辦、入住自愿、管理規范”，針對身體條件較好，距鄉鎮敬老院較近，性格較為開朗、愿意離家生活的特困人員，由縣財政投資在每鄉鎮改擴建一所容納100人以上的敬老院，2017年以來，共投資2600萬元對22個鄉鎮敬老院的供養設施、綠化、美化、亮化等進行實施改造，目前已有2068名特困人員入住。工作人員持證上崗，工資納入財政預算，建立健全各項管理制度，做到事有所管、活有人干、責有人擔，為特困老人提供規范化服務。

　　社會托養。利用縣域內民營醫院、鄉鎮衛生院的醫療資源建設社會托養點，提供治療期住院、康復期護理、穩定期生活照料，以及臨終關懷一體化的社會供養服務。社會托養旨在解決失能、半失能和身體有慢性病的特困老人的養老問題，目前已有27家醫院參與社會供養，入住特困老人1989位。

　　親情贍養。“兩自愿、兩保障、兩監督”，即特困人員和親屬自愿，特困人員生活和贍養人報酬有保障，村委和社會共同監督，主要解決身體健康、家中有財產、不愿入住居村聯養點的特困老人養老問題。目前已有1252位老人和親屬生活在一起。

　　鄰里助養。針對個別不愿意離開家、無近親屬、但有街坊鄰居愿意照顧的特困老人，行政村黨支部引導雙方簽訂鄰里助養協議，根據助養工作量，政府給予助養人每月200-300元的報酬。目前已有85位特困老人在助養人的幫助和照顧下生活。

　　“‘五養’模式的推行，實現了全縣農村特困人員全覆蓋，脫貧和養老難題得到了有力解決，且社會力量的參與破解了財政投資壓力大的難題。接下來我們將繼續通過政策鼓勵，引入競爭機制，調動社會力量參與，今年再新建85個居村聯養點、10個社會托養點，引導1萬名留守老人入住，加強服務隊伍建設，實施精細化管理，建立長效機制，使其真正變為老年人的生活田園、幸福家園、精神樂園?！碧悼h宣傳部門負責人說。