□本報記者歸欣本報通訊員張崇

　　歲月不居，時節如流，脫貧攻堅又一年。

　　這是爬坡過坎的一年：繼新蔡、新縣、沈丘、舞陽順利摘帽之后，計劃退出的33個貧困縣有望如期摘帽，全省脫貧攻堅任務大頭落地。

　　這是集中攻堅的一年：前三季度全省貧困地區農村居民人均可支配收入8081元，同比增長10.3%；預計可實現121.7萬農村貧困人口脫貧、2502個貧困村退出，超額完成年度任務。

　　這也是碩果累累的一年：全國易地扶貧搬遷工作現場會、全國扶貧辦主任座談會、全國推動因殘致貧家庭脫貧攻堅工作現場會、全國構樹扶貧工程現場觀摩交流會等先后在我省召開；蘭考縣、上蔡縣2個縣和李士強、宋瑞、熊維政3名個人獲得2018年全國脫貧攻堅獎。

　　2018年，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，省委省政府帶領全省廣大干部群眾，一鼓作氣、決戰決勝，中原大地響鼓勁催、旌旗如畫。

　　踏石留印抓鐵有痕扛牢責任聚合力

　　在淅川縣毛堂鄉銀杏樹溝村，國務院研究室派駐第一書記王濤踏遍山里溝溝岔岔，帶群眾蹚出綠色脫貧路；在光山縣羅陳鄉周灣村，省科技廳派駐第一書記李明鳳拄著雙拐堅持工作，被村民抬上車送醫院；在太康縣馬廠鎮前何村，第一書記韓宇南動員退休的愛人一起駐村，“扶貧夫妻”傳為佳話……

　　一年來，我省狠抓責任落實，堅持把脫貧攻堅作為錘煉“四個意識”的大熔爐、轉變工作作風的突破口、檢驗干部能力的新標桿、推進發展的好機遇，脫貧攻堅的澎湃合力浩蕩而來。

　　責任體系持續鞏固。去年3月份至今，省委書記王國生走遍大別山區、伏牛山區、太行山區、黃河灘區“三山一灘”脫貧攻堅重點區域，到22個貧困縣調研指導脫貧攻堅工作。通過以上率下、常抓嚴管，我省“五級書記抓扶貧”的良好局面已經形成，“五級書記遍訪貧困對象”行動積極開展，橫向到邊、縱向到底的責任體系堅如磐石。去年以來，省委第四輪巡視對30個縣（市、區）開展扶貧領域專項巡視，全省貧困縣實現審計全覆蓋。

　　投入力度不斷加大。去年以來，中央、省、市、縣四級共投入財政專項扶貧資金178.5億元，全省的貧困縣統籌整合財政涉農資金256.5億元。金融扶貧方面，全省精準扶貧貸款余額1367億元，比上年同期增長47.2%。土地政策支持上，我省創新宅基地復墾券“河南模式”，累計交易宅基地復墾券9.35萬畝，收益192.92億元，交易量和收益均排在全國前列。

　　盡銳出戰一以貫之。定點幫扶持續發力，24家中央單位定點幫扶31個國家級貧困縣，直接投入幫扶資金1.66億元；全省選派駐村工作隊1.72萬個、隊員5.02萬人，對4723個軟弱渙散和后進村全覆蓋。對口幫扶迅速實施，4個省轄市幫扶4個深度貧困縣、15個市縣結對幫扶15個脫貧任務較重的貧困縣，落實項目資金超20億元。深化“千企幫千村”精準扶貧行動，6342家民營企業累計幫扶貧困人口73.12萬人；加快“中國社會扶貧網”推廣應用，全省累計注冊用戶達283.87萬人。

　　科學統籌靶向施策專項行動出重拳

　　魯山縣瓦屋鄉紅石崖村，一條標準化的柏油公路通到門前，村民們告別了雨雪天不能出門的歷史；盧氏縣東明鎮澗北村，自來水管道修到家里，老鄉們笑逐顏開；孟津縣送莊鎮東山頭村，小小的網線連接世界，貧困村變身“淘寶村”……

　　一年來，我省狠抓政策落實，以產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧等14個重大專項工作為抓手，既分路并進，又協調聯動，打好政策組合拳，真扶貧、真脫貧的良好態勢日益顯現。

　　“四場硬仗”力促穩定增收。產業扶貧發力，去年我省實施產業扶貧項目1.73萬個，參與貧困群眾315萬人次，其中農業產業累計覆蓋帶動貧困人口超過130萬人。就業扶貧提速，去年累計培訓貧困勞動力144.18萬人，培育創業致富帶頭人3.6萬人。生態扶貧做實，選續聘貧困人口生態護林員2.3萬人，累計帶動8萬多人口實現脫貧。金融扶貧助力，“盧氏模式”全面推開，全省扶貧小額信貸歷年累計投放469.6億元，累計惠及貧困戶99.2萬戶。

　　“六大行動”提升保障水平。健康扶貧“應保盡保”，全省貧困人口醫療費用實際報銷比例提高到90%，因病致貧返貧人口較2016年減少50余萬人。教育扶貧阻斷傳遞，156萬人次建檔立卡貧困生獲資助，新建、改擴建貧困地區中小學、幼兒園5900余所。扶貧助殘送上關愛，全省41.7萬名貧困殘疾人脫貧，占貧困殘疾人總數的63.6%。易地扶貧搬遷進展順利，規劃建設的293個安置點住房建設任務基本完成。危房改造提前“清零”，

　　2018年中央下達我省危房改造任務6.05萬戶，實際完成18.58萬戶。扶貧扶志如火如荼，“愛心超市”遍地開花，農民夜校廣泛成立，各種正向激勵舉措深入人心。

　　“四項工程”改善生活條件。脫貧大路更通暢，全省新改建農村公路10120公里，擬退出的33個貧困縣實現行政村道路、客車、郵政“三通”。安全飲水有保障，投入農村安全飲水鞏固提升項目資金31.56億元，受益貧困人口71萬人。電網光纖全覆蓋，全省農村實現戶戶通電、村村通動力電，所有貧困自然村年底前均可接入光纖。美麗鄉村迎面來，98%的貧困村通村道路實現硬化，90%的村莊環境得到整治。

　　聚焦重點補齊短板強基固本提質量

　　范縣提出“不做盆景，只補短板”，因地制宜發展溫棚瓜菜、食用菌、小龍蝦等重點產業，2018年1萬多名群眾增收脫貧；太康縣實行集中供養、社會托養、居村聯養、親情贍養、鄰里助養的“五養模式”，破解特困人員的脫貧和養老難題；嵩縣依托秀美風光發展鄉村游，不少貧困小村莊變身熱門旅游地……

　　一年來，我省狠抓工作落實，堅持抓重點、補短板、強弱項，抓基層、打基礎、固根基，推動脫貧攻堅工作向高質量發展、高水平邁進。

　　堅持“啃硬骨頭”不懈怠。聚焦深度貧困地區攻堅，在按計劃分配專項扶貧資金的基礎上，我省對4個深度貧困縣又傾斜安排資金7000萬元；針對1235個深度貧困村，省財政為未脫貧村傾斜安排2.7億元專項扶貧資金。聚焦特殊貧困群體攻堅，把農村低保標準提高到每人每年不低于3450元，將貧困群眾城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準提高至每人每月98元。針對脫貧任務較重的15個貧困縣和12個非貧困縣，制定專項方案，并由省轄市主要負責同志聯系幫扶。

　　圍繞問題整改不止步。針對中央巡視反饋脫貧攻堅有關問題，我省堅持立行立改、真抓實改。省委常委會召開專題民主生活會，就反饋問題認真對照檢查，并對各省轄市和省直相關部門整改落實情況實行個性問題日報告、共性問題周信息反饋制度，加強調度指導。目前，中央巡視反饋的33項個性問題均按時完成整改，22項共性問題正在持續推進整改。國家考核反饋的5類47條具體問題，均得到有效整改落實。

　　扭住作風建設不放松。去年，我省深入開展脫貧攻堅作風建設年活動，省紀委監委專門印發文件，對扶貧領域腐敗和作風問題進行專項治理；建立脫貧攻堅監督執紀問責協調聯動機制，對有貧困人口的縣（市、區）實行監督執紀問責全覆蓋。與此同時，我省充分利用焦裕祿干部學院、紅旗渠干部學院等精神圣地，開展扶貧干部教育培訓工作。2018年開展各級各類培訓2246期，培訓干部62.64萬人次，在全國扶貧干部教育培訓研討班上，河南作了典型發言。

　　“我們要像習近平主席在新年賀詞里強調的那樣，‘咬定目標使勁干’。”省扶貧辦主要負責人表示，2019年，河南脫貧攻堅戰線將全面落實黨中央、國務院打贏脫貧攻堅戰三年行動決策部署，把提高脫貧質量放在首位，為中原更加出彩書寫絢麗華章，向新中國70歲華誕獻禮。