2019年06月09日10:50 來源:經濟之聲
醫保和每一個家庭都息息相關。日前,國家醫保局會同財政部印發《關于做好2019年城鄉居民基本醫療保障工作的通知》,其中提到,實行個人(家庭)賬戶的,應于2020年底前取消,向門診統籌平穩過渡。這個“居民醫保個人(家庭)賬戶”是怎么來的?為什么要取消?取消之后是否會影響城鄉居民醫保待遇呢?
“居民醫保個人(家庭)賬戶”怎么來的?
我國城鄉居民基本醫療保險制度,整合了原有的城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療兩項制度。其中,新農合于2003年起開始推行,當時,為提高農村居民參保積極性,在建立大病統籌基金的同時,建立了個人(家庭)賬戶,主要用于支付小額門診費用。在隨后的實踐中,個人(家庭)賬戶額度小等一些弊端逐漸顯現。
為什么要取消?
中國勞動社保研究院醫保室主任王宗凡表示,個人賬戶沒有互助共濟功能,這是它最大的一個缺點。
此次《通知》要求,實行個人(家庭)賬戶的,應于2020年底前取消,向門診統籌平穩過渡。
不少市民開始慌了:
醫保個人(家庭)賬戶中的錢會不會被清零?
取消后對我們今后的醫保待遇有什么影響?
國家醫保局表示,城鄉居民醫保個人(家庭)賬戶取消并不會降低居民的醫保待遇,各地推進門診統籌后,可將門診小病醫療費用納入統籌基金支付范圍,常見病、多發病的門診醫療費用均可報銷,比例在50%左右。
中國社會保障學會秘書長、中國人民大學教授魯全介紹,個人賬戶的錢本來是自己交的,這時候如果用個人賬戶支付,就意味著完全是由個人在承擔醫療費用,把個人賬戶取消之后,就意味著無論是大病還是小病,這些費用都從統籌基金里面出,意味著大家用共同的錢幫助那些產生了大額醫療費用的人,是醫療保險的基本邏輯。
取消之后是否會影響城鄉居民醫保待遇?
1不會降低待遇 更是一個提升
為減輕參保群眾的門診大病負擔,對于一些主要在門診治療且費用較高的慢性病、特殊疾病,如惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、糖尿病患者胰島素治療等的門診醫療費用,也納入統籌基金支付范圍,并參照住院制定相應的管理和支付辦法。
中國勞動社保研究院醫保室主任王宗凡表示,年度費用比較高的一些門診的慢性病,納入到大病統籌的基金,和住院放在一起報銷,報銷的水平也比門診報銷水平更高。就是說它并不會降低待遇,甚至可能待遇是一個提升。
2不是所有醫保個人賬戶都會取消
提醒大家注意,這次國家醫療保障局和財政部聯合發布的《通知》針對的是城鄉居民醫保,并不是所有醫保個人賬戶。
也就是說,只有城鄉居民醫保中的個人(家庭)賬戶會被取消,城鎮職工醫保不會受到該《通知》的影響。
3取消個人賬戶不等于“醫保清零”
很多人擔心,如果醫保中的個人(家庭)賬戶要被取消,那自己卡里剩下的錢會不會被“清零”,就沒有了?
其實,門診統籌報銷的費用本來就不屬于個人(家庭)賬戶,更不存在年底清零一說。換句話說就是:就算取消個人(家庭)賬戶,醫保卡余額也不會清零,應該會把參保居民個人繳費部分和政府補貼部分資金計入統一的統籌基金賬戶里,不論是住院還是門診就醫,都可以按規定比例報銷。
《通知》要求,實行個人(家庭)賬戶的,應于2020年底前取消,向門診統籌平穩過渡;已取消個人(家庭)賬戶的,不得恢復或變相設置。國家醫保局回應,城鄉居民醫保個人(家庭)賬戶取消并不會降低居民的醫保待遇,而是通過推進門診統籌進行替代實現的。
《通知》要求,實行個人(家庭)賬戶的,應于2020年底前取消,向門診統籌平穩過渡;已取消個人(家庭)賬戶的,不得恢復或變相設置。國家醫保局回應,城鄉居民醫保個人(家庭)賬戶取消并不會降低居民的醫保待遇,而是通過推進門診統籌進行替代實現的。
近日,一段“老人獨自交醫保被拒收現金”的網絡視頻引發討論。湖北宜昌秭歸縣委宣傳部官方微博24日發布通報稱,事情發生后,秭歸縣相關部門工作人員上門為老人辦理了居民醫保。
近期,多省份發布2021年城鄉醫保繳納標準,引發了不少網友的關注。其中,一些省份提高了醫保待遇水平,報銷比例越來越高;還有不少省份結算越來越方便,甚至在網上就可以全部搞定;
劉培峰稱,報銷方式更加便捷,跨省異地就醫直接結算的醫療機構達到1626家,醫保報銷系統全國聯網,實現了縣級以上全覆蓋。其中,省管公立醫院總體補償比例達到101%,有效維護了醫療機構的合理收益,推動醫藥與醫療的良性互動。
除大中專學生入學當年重復參加居民醫保情形外,其他重復參加居民醫保的,需終止相關居民醫保參保關系,并扣減重復參保當年涉及的各級財政補助資金。被征地農民在政府代繳醫保費期間就業并參加職工醫保的,醫療保障部門應做好參保關系轉移接續,并及時暫停原居民醫保待遇。
社保費的減免和緩繳,將繼續給中小微企業減輕社保負擔,進一步幫助企業渡過難關。需要注意的是,使用社保卡領取養老金,必須要激活社保卡的金融功能和銀行賬戶,這樣才能正常收到養老金。
24日,國家醫保局公布《2019年全國醫療保障事業發展統計公報》。公報顯示,2019年,全國基本醫保基金(含生育保險)總收入24421億元,比上年增長10.2%,占當年GDP比重約為2.5%;總支出20854億元,比上年增長12.2%。
據國家醫療保障局網站消息,近日,國家醫療保障局會同財政部、國家稅務總局制定印發了《關于做好2020年城鄉居民基本醫療保障工作的通知》,對進一步做好2020年城鄉居民醫療保障工作作出部署。
3、擴大失業保險保障范圍 擴大失業保險保障范圍,將參保不足1年的農民工等失業人員都納入常住地保障。