中新經緯客戶端6月7日電 事關收入，社保繳費歷來是許多人關心的話題。中新經緯客戶端梳理發現，目前全國已有14個省份公布2019年社保繳費基數，其中大部分地區社保繳費基數比去年下降。湖南、安徽兩省2019年社保繳費工資基準值降幅暫居前兩位，降幅均超20%。

　　上海、北京社保繳費基數上限超2萬元

　　5月1日起，《降低社會保險費率綜合方案》正式實施，而其中重要一項內容就是費基調整。

　　據不完全統計，截至發稿，北京、上海、廣東、陜西、山西、河南、江西、安徽、寧夏等14個省份已公布2018年社保繳費基數。其中，上海、北京社保繳費基數上限超2萬元。上海社保繳費基數上限最高，達到24633元，據此測算，上海社保繳費工資基準值達到8211元，是目前全國唯一超過8000元的地區，也是目前社保繳費基數在全國唯一上漲的地區。有分析稱，出現這個結果的原因是上海市私營單位就業人員的社會平均工資較高，拉動了整體的社平工資上漲。

　　據了解，社保降費新政要求：降低社保費率、調整社保繳費基數等。其中方案確定，將城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資，作為核定職工繳費基數上下限的指標，個體工商戶和靈活就業人員可在一定范圍內自愿選擇適當的繳費基數。

　　據人社部門規定，一般來說，當本人月平均工資低于當地月平均工資60%的，按當地職工月平均工資的60%繳費，即基數下限；超過當地職工平均工資300%的，按當地職工月均工資的300%繳費，即基數上限。

　　當然，以上省份在具體規定上也有一些差別。

　　例如北京、四川皆公布了兩個社保繳費基數下限，其中北京基本養老保險、失業保險的繳費基數下限為3613元，工傷保險等繳費基數下限為4713元；四川省企業職工基本養老保險個人月繳費基數下限為2697元，機關事業單位養老保險個人月繳費基數下限為3236元。

　　另外，陜西省人社廳黨組成員、副廳長劉會民5月份在媒體通氣會上介紹，考慮到陜西省靈活就業人員參保繳費實際，采取兩步走的過渡辦法進行規范：即2019年將陜西省繳費基數下限調整為全口徑城鎮單位就業人員平均工資的50%，靈活就業人員可在全口徑就業人員平均工資的50%—300%之間選擇適當繳費基數；2020年起在60%—300%之間選擇。

　　還有12省份社保繳費基數更新在望

　　據不完全統計，除去已公布今年社保繳費基數的省份，目前全國還有9個省份開始公布了2018年城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員平均工資；此外廣東、湖南、河南等暫用2017年全口徑平均工資數據作為今年社保繳費基準值的三個省份也公布了2018年城鎮非私營和私營單位的平均工資。社保新政規定，將上一年城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資作為今年核定職工繳費基數上下限的指標，所以這意味著將有12個省份的社保繳費基數將要更新。

　　低收入勞動者將增加當期可支配收入

　　社保降費新政會帶來什么好處？最直觀的就是惠及普通職工。

　　據了解，此前社保政策規定，以各地上年度城鎮非私營單位在崗職工平均工資的300%和60%來核定繳費基數上下限。由于非私營單位在崗職工平均工資的統計范圍小，指標水平高，以此來確定繳費基數上下限，實際操作過程中就出現了水平過高而導致負擔過重的問題。

　　河北省人社廳黨組書記、廳長宋立民今年4月份在河北省實施降低社會保險費率政策新聞發布會上舉例稱，河北省2017年城鎮非私營單位在崗職工月平均工資為5439元，則原個人繳費基數下限為3263元，如某職工月工資水平為3000元，需按繳費基數下限3263元計算繳費金額；計算口徑調整后，全口徑城鎮單位就業人員平均工資為4179元，則個人繳費基數下限相應降低到2507元，該職工就可按2507元計算繳費金額，前后對比，月繳費基數減少756元，個人繳費比例8%，月繳費負擔相應減輕60元，如其所在企業以個人繳費基數之和確定單位繳費基數，則企業每月繳費基數也相應減少756元，繳費負擔可進一步減輕。

　　人社部副部長游鈞4月份在國務院政策例行吹風會上表示，預計2019年，按照現在的方案可以減輕養老保險的繳費負擔大約是1900多億元，同時減輕企業失業保險、工傷保險繳費負擔大約1100多億元，三個險種合計全年可減輕社保繳費負擔3000多億元。

　　中國勞動學會副會長蘇海南此前在接受中新經緯客戶端采訪稱，調整社保繳費基數，對低收入勞動者來說，等于增加了當期可支配收入，所以是一個利好。與此同時，繳費基數降低之后，還能夠擴大社保繳費面，“把更多的小微企業及其勞動者也納入社保領域，這對低收入勞動者今后的養老保障來說，也是一個利好”。