6月3日下午，《河南城市發展報告（2019）》出版暨推動城鎮化高質量發展研討會在鄭州舉行。河南城市藍皮書主編、省社會科學院副院長王承哲出席會議并講話。

　　《河南城市發展報告》出爐

　　《河南城市發展報告（2019）》圍繞“推動城鎮化高質量發展”這一主題，在深刻認識我國新時代發展特征的基礎上，立足河南實際，系統、全面地研究和探討了以高質量城鎮化推動河南經濟高質量發展的相關問題。

　　總報告一《以高質量城鎮化推動河南經濟高質量發展--2018-2019年河南城鎮化發展形勢分析與展望》系統地梳理研究了2018年河南新型城鎮化發展狀況，對2019年河南推動新型城鎮化高質量發展面臨的環境進行了分析和預測，提出了2019年河南城鎮化高質量發展的主要任務和以城鎮化高質量促進經濟發展高質量的對策建議。

　　總報告二《河南城鎮化質量評價報告（2018）》從人口轉移、經濟發展、生活方式轉變、空間優化、城鄉統籌和環境宜居六個維度構建了新型城鎮化質量評價指標體系，對全省18個省轄市和10個省直管縣的新型城鎮化質量進行了評價與分析，對標找出不同地區新型城鎮化進程中面臨的短板制約，為河南進一步提升城鎮化質量提供了參考。

　　“綜合研究篇”、“百城提質篇”、“城市發展篇”則主要圍繞推動河南城鎮化高質量發展中的重點與難點問題，分別從不同的方位和視角切入，提出了以高質量城鎮化推動河南經濟高質量發展的思路與對策。

　　河南常住人口城鎮化率達到51.71%

　　藍皮書指出，高質量城鎮化是是高質量的經濟體系、高質量的基礎設施、高質量的公共服務、高質量的人居環境、高質量的城市管理和高質量的市民化的有機統一。2018年，河南常住人口城鎮化率穩步提高，達到51.71%，仍然保持了較高的推進速度，農業轉移市民化步伐持續加快，中原城市群平臺作用不斷增強，城鎮綜合承載能力全面提升，城鄉融合發展邁入了新階段，關鍵領域改革積極推進。然而，河南城鎮化發展水平與高質量城鎮化的要求相比，還存在一定差距。在新的一年，河南城鎮化發展既面臨我國統籌區域協調推動高質量發展、全省經濟社會保持穩定快速發展以及城鎮化發展的容量質量雙提升等有利因素，也面臨著國內外較為嚴峻的宏觀環境，同時還存在諸多制約性短板和因素亟待破解。

　　藍皮書指出，高質量發展已成為河南有序推進新型城鎮化的工作核心，2019年是河南實現城鎮化高質量發展推動經濟社會高質量發展的關鍵之年，迫切需要圍繞提高中原城市群建設質量、強化鄭州國家中心城市龍頭帶動作用、推進百城建設提質工程、改善城鄉公共服務供給、實現城市綠色發展、提高城市治理水平等重點任務，著重從加快農業轉移人口市民化步伐、推進城鎮化發展方式轉變、統籌新型城鎮化和鄉村振興戰略、構筑新型產業分工體系、深化城鎮化關鍵制度改革等方面努力，穩步提升全省城鎮化發展水平和質量，實現以城鎮化高質量促進經濟發展高質量的戰略目標。

　　省轄市中，鄭州城鎮化質量綜合指數最高

　　直管縣中，蘭考排第一

　　藍皮書指出，通過對人口轉移、經濟發展、生活方式轉變、空間優化、城鄉統籌、環境宜居六個維度的城鎮化質量評價結果顯示，河南省省轄市城鎮化質量綜合指數平均水平為0.636，鄭州、濟源、許昌、洛陽、濮陽、新鄉、漯河、焦作等8個省轄市的城鎮化質量綜合指數高于全省省轄市城鎮化質量綜合指數平均水平；其中，指數最高的鄭州（0.79）是排名第二的濟源（0.697）的1.1倍。

　　河南省直管縣（市）城鎮化質量綜合指數平均水平為0.597，蘭考、長垣、鞏義、汝州等4個縣（市）的城鎮化質量綜合指數高于全省直管縣（市）城鎮化質量綜合指數平均水平。其中，指數最高的蘭考縣（0.694）是排名第二的長垣縣（0.682）的1.0倍。

　　評價結果還顯示，河南新型城鎮化發展呈現出城鎮化總體質量不斷提升、城市高質量發展的聚合效應不斷增強、鄭州國家中心城市龍頭帶動作用不斷提高、縣級城市的綜合承載能力穩步提升四大亮點，但是在城市空間優化、經濟發展以及城鄉統籌等方面還存在較大提升空間。