2019年05月25日13:08 來源:人民論壇網(wǎng)
培育法治精神,引導(dǎo)社會(huì)共識(shí)
除經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政府因素外,高質(zhì)量發(fā)展可行與否也與文化因素密切相關(guān)。治理現(xiàn)代化的文化層面意義是社會(huì)成員也要“現(xiàn)代化”。廣大社會(huì)成員宏觀上要在富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的大目標(biāo)上形成共識(shí),微觀上社會(huì)成員要對(duì)人與自然、人與人的關(guān)系有現(xiàn)代認(rèn)知,在現(xiàn)代公民意識(shí)上有共識(shí)。治理能力現(xiàn)代化文化層面的指標(biāo),就包括以法治精神為內(nèi)核的廣泛的社會(huì)共識(shí),是高質(zhì)量發(fā)展的文化軟環(huán)境。在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中,黨和政府既保護(hù)社會(huì)成員的發(fā)展積極性,也培養(yǎng)和提升成員素質(zhì)。我們既強(qiáng)調(diào)尋找最大公約數(shù),即保護(hù)社會(huì)成員的基本共識(shí),也培育社會(huì)成員適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的基本素質(zhì),引導(dǎo)社會(huì)共識(shí)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。但毋庸諱言,社會(huì)成員在“勞動(dòng)觀”“財(cái)富觀”“消費(fèi)觀”上也存有片面性,法治觀念缺失。比如,“勞動(dòng)不能致富”,車子、房子、票子才是財(cái)富的標(biāo)志,非理性的畸形消費(fèi)等等,帶來的往往都是低質(zhì)量的發(fā)展。
廣大社會(huì)成員在以下方面形成的基本共識(shí),潛移默化地影響著改革開放40年的發(fā)展,是積極正向的,需要保護(hù)。一是發(fā)展生產(chǎn)力的共識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是廣大社會(huì)成員的共同心聲。沒有發(fā)展,什么都談不上。生產(chǎn)力必須得到解放,這是上下齊心的基石。二是安定團(tuán)結(jié)的共識(shí)。沒有安定團(tuán)結(jié)的政治局面,沒有穩(wěn)定祥和的社會(huì)環(huán)境,同樣無從談起富裕、小康以及高質(zhì)量發(fā)展。一定程度上可以說,穩(wěn)定是改革開放40年來中國(guó)人所享受到的最大的社會(huì)福利。穩(wěn)定的大好局面應(yīng)被格外珍惜,不容破壞。三是富裕的共識(shí)。從國(guó)家層面,目前需要從基本建成小康社會(huì)向全面建成小康社會(huì)邁進(jìn),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的偉大目標(biāo)打基礎(chǔ);從個(gè)人層面,努力提高個(gè)人及家庭生活水平,成為人民奮斗的源動(dòng)力。盡快地富裕起來,是廣大社會(huì)成員的基本共識(shí)。四是民族復(fù)興的共識(shí)。國(guó)家發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,人民富裕,都是為了民族復(fù)興,國(guó)家要從站起來、富起來,走向強(qiáng)起來。這一目標(biāo)是廣大社會(huì)成員的共同理想。這些基本共識(shí)起到了凝神聚氣的作用。
同時(shí),這些基本共識(shí)也需要引導(dǎo),使之在圍繞基本價(jià)值觀內(nèi)核運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),與法治精神相結(jié)合。基本價(jià)值觀內(nèi)核即社會(huì)主義核心價(jià)值觀,作為基本共識(shí)的價(jià)值觀支撐,使這些共識(shí)始終保有社會(huì)主義理想與追求的基因,不至于為所謂“老路”“邪路”所誘。以法治精神加以浸潤(rùn),要解決的是使這些共識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐時(shí),應(yīng)處理好目標(biāo)的正當(dāng)性與手段的合法性問題。不能因?yàn)槟繕?biāo)的崇高而掩蓋達(dá)至目標(biāo)手段的非法性。目標(biāo)與手段的契合,需要法治保障。沒有法治精神,共識(shí)很難真正得以轉(zhuǎn)化為目標(biāo)并予以落實(shí)。
從治理現(xiàn)代化的角度看高質(zhì)量發(fā)展,可以突破單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視野,從多向度觀照高質(zhì)量發(fā)展的各方面制約條件,明晰克服這些問題的基礎(chǔ)性原則。這些基本共識(shí)也需要引導(dǎo),使之在圍繞基本價(jià)值觀內(nèi)核運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),與法治精神相結(jié)合。
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