2019年05月12日09:44 來源:大河網
□河南日報評論員
植根于實踐土壤的經驗擁有著無窮的力量。散發著泥土芳香的“四議兩公開”工作法從鄧州出發,深植中原,播種九州,氣象萬千,碩果盈枝。
“鄧州工作法是黨的基層組織建設的好經驗、好做法,可加以完善并在更大范圍內推廣。”2009年4月,時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平到河南考察調研時,對“四議兩公開”工作法給予肯定,隨后作出重要批示。十年來,歷屆省委把完善推廣“四議兩公開”作為重大政治任務,持續加力、持續推進。“四議兩公開”走進了農村干群的心坎,走進了城市社區,走進了新時代,煥發出旺盛生機與無限活力。
問渠那得清如許,為有源頭活水來。
活力來自于小杠桿撬動大黨建,加強了基層黨組織建設。各地通過狠抓“四議兩公開”的規范運行,著力做好“有人管事、有錢辦事、有場所議事、有章理事”等方面的工作,有效提高了基層建設水平,筑牢了黨在基層的執政根基。
活力來自于好畫筆繪出了同心圓,豐富了基層治理。“四議兩公開”既抓住了強化黨的領導這個核心,突出了基層黨組織在鄉村治理中的核心地位,為解決農村重大事項提供了正確方向、確立了主心骨,又緊扣推進基層民主政治建設這個根本,按照規定程序,讓大家事情大家議、大家辦、大家評,實現了黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。
活力來自于金鑰匙打開了幸福門,促進了農村改革發展穩定。好措施、好辦法哪里來?答案從群眾中來。“四議兩公開”最大限度地集民智、匯民力、聚民心,強有力地調動和發揮了基層廣大干部群眾干事創業的積極性、主動性、創造性。
十年來,從鄧州到全國,從農村到社區,從處理村內事務到服務國家重大項目、重大工程,從參與農村人居環境整治、掃黑除惡專項斗爭到助力三大攻堅戰、鄉村振興戰略,從推動經濟發展到促進社會和諧……“四議兩公開”讓一個個難題消融于無形。在脫貧攻堅主戰場,“四議兩公開”推進了精準識別、精準幫扶與精準退出,把“精準”的要求落到實處,把“群眾滿意”擺在第一位置。在鄉村振興中,“四議兩公開”活躍在鄉村產業發展、人居環境改善、土地制度改革等事項中,助力著產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興……一幅幅運用“四議兩公開”的生動畫卷在中原大地鮮活地書寫著。
實踐之樹常青。在新時代,堅持以黨建引領為核心,以村民自治為基礎,“四議兩公開”常抓常新,必將煥發出更加蓬勃旺盛的生命力。
”在脫貧攻堅中,南陽市專門下發《創新運用“四議兩公開”工作法提升脫貧攻堅工作質量意見》,制定工作法流程圖,推進精準識別、精準幫扶、精準退出,使脫貧工作過程和成效獲得群眾認可。
8月27日至28日,省委書記王國生到南陽市內鄉縣、鄧州市、唐河縣、社旗縣,調研縣域經濟、企業發展、生態保護等工作,就“十四五”規劃編制聽取意見建議。在“編外雷鋒團”展覽館,王國生握著雷鋒戰友姚德奇、宋清梅的手,聽老人講述雷鋒的事跡,共同學習雷鋒精神。
仲夏的夜晚,在南陽鄧州市龍堰鄉刁河村文化廣場上,幾十名村民正練習廣場舞,以迎接即將舉行的全市廣場舞大賽。如今,在鄧州市,運用“四議兩公開”工作法已經成功搭建了一個廣大黨員群眾充分參與村級事務的好平臺,探索出了一條加強農村基層組織建設的新路子。
仲夏的夜晚,在南陽鄧州市龍堰鄉刁河村文化廣場上,幾十名村民正練習廣場舞,以迎接即將舉行的全市廣場舞大賽。如今,在鄧州市,運用“四議兩公開”工作法已經成功搭建了一個廣大黨員群眾充分參與村級事務的好平臺,探索出了一條加強農村基層組織建設的新路子。
“四議兩公開”工作法是個有機整體,黨的要求、發展任務、基層群眾愿望結合起來,在運行過程中一一得以實現。在《工人日報》記者連日來的蹲點采訪中,“四議兩公開”工作法普遍被認為是基層黨員干部踐行黨的群眾路線的有力落點。
2019年1月,“四議兩公開”工作法繼2010年和2013年兩度寫入中央一號文件之后,被寫入了《中國共產黨農村基層組織工作條例》。” “我們通過科學運用‘四議兩公開’工作法,讓重大決策從群眾中來,到群眾中去,凝聚了人心,推進了工作。
“四議兩公開”工作法已成為加強黨的基層組織建設、推動基層民主政治建設和促進農村改革發展穩定的有力有效的工作方法。歷久彌新的“四議兩公開”必將為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗新篇章注入源源不斷的活力。
“四議兩公開”,即村黨組織提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民會議或者村民代表會議決議,決議公開、實施結果公開。羅麗琴口中的“一征三議兩公開”工作法是鄭州市探索“四議兩公開”在解決城市社區治理難題的實踐中提出的創新模式。
正是在習近平總書記的親自關注、親自過問、親自指導下,河南在完善推廣“四議兩公開”工作法上走出了一條理論跟進、思想看齊、實踐對標之路。“四議兩公開”工作法,是基層黨員干部踐行黨的群眾路線的有力落點。
十年來,歷屆省委把深入學習貫徹習近平同志的重要批示精神、完善推廣“四議兩公開”工作法作為重大政治任務,持續加力、持續推進。2014年6月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于深化“四議兩公開”工作法的意見》,要求認真總結經驗,客觀分析問題,確保全省行政村有效運用“四議兩公開”工作法。