近幾年來，停車難問題在各大城市都日益突出，受到社會各界廣泛關(guān)注。4月29日，鄭州市十五屆人大常委會第六次會議召開，《鄭州市停車場建設(shè)管理條例(草案)》（以下簡稱《條例(草案)》）提交大會進行了審議，《條例(草案)》都有哪些亮點？記者進行了梳理。□東方今報·猛犸新聞記者 米方杰

亮點1

允許在待建土地、邊角空地等閑置場所 設(shè)置臨時停車場

《條例(草案)》明確，公共停車場建設(shè)用地依法采取劃撥、出讓或者租賃方式供應(yīng)，政府儲備土地中應(yīng)當(dāng)確定一定數(shù)量的土地用于公共停車場建設(shè)；集體建設(shè)用地在符合國土空間規(guī)劃的前提下，可以建設(shè)公共停車場；允許在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所和建筑退讓紅線范圍設(shè)置臨時停車場。

亮點2

鼓勵醫(yī)院、住宅區(qū)等停車場向社會開放 實行錯時停車

《條例(草案)》明確，對社會力量投資建設(shè)公共停車場的，市、區(qū)政府可以給予適當(dāng)?shù)馁Y金補助或者補貼，允許配建一定比例的附屬商業(yè)設(shè)施，其配建或者擴建地下公共停車場的建筑面積不計入容積率。鼓勵和支持利用地下空間資源依法建設(shè)公共停車場。

同時，將鼓勵有條件的單位、住宅區(qū)安裝機械式立體停車設(shè)備。安裝機械式立體停車設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備有關(guān)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市場監(jiān)督管理部門檢驗合格后投入使用，并按照規(guī)定定期檢驗。

記者了解到，《條例(草案)》提出，鼓勵醫(yī)院、商場、公共文化服務(wù)場所、住宅區(qū)等將其專用停車場向社會開放，實行錯時停車，提供有償停車服務(wù)，以緩解停車供需矛盾。

亮點3

小區(qū)停車問題突出 在周邊可設(shè)時段性城市道路路內(nèi)停車泊位

根據(jù)《條例(草案)》，對于停車問題突出的小區(qū)，其周邊道路具備夜間、法定節(jié)假日等時段性停車條件的，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出道路停車方案，經(jīng)公安機關(guān)交通管理和城市管理行政主管部門同意后，設(shè)置時段性城市道路路內(nèi)停車泊位，公布免費停放時段、停放范圍、違法停放處理等內(nèi)容。

亮點4

停車場管理員若不開合法的收費票據(jù) 最高將對其處罰5000元

《條例(草案)》規(guī)定，停車場向社會提供停車服務(wù)并收取費用的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)向所在地的區(qū)城市管理行政主管部門備案。備案內(nèi)容發(fā)生變更的,停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)向所在地的區(qū)城市管理行政主管部門備案。

同時，根據(jù)《條例(草案)》規(guī)定，停車服務(wù)收費實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。實行政府定價、政府指導(dǎo)價的,由市發(fā)展和改革行政主管部門會同自然資源和規(guī)劃、城市管理等部門,按照城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點區(qū)域高于非重點區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段等原則,制定差別化收費標(biāo)準(zhǔn),報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況及時予以調(diào)整。實行市場調(diào)節(jié)價的,由停車場經(jīng)營者自行確定收費標(biāo)準(zhǔn),并進行公示。區(qū)人民政府可以采取授權(quán)特許經(jīng)營或者向社會購買服務(wù)等方式,對城市道路路內(nèi)停車泊位和政府全額投資建設(shè)的公共停車場進行經(jīng)營管理。城市道路路內(nèi)停車泊位的收費全額上繳區(qū)級財政,實行收支兩條線,定期向社會公開。

《條例（草案）》還明確，未在停車場出入口設(shè)置醒目的停車場標(biāo)志，標(biāo)明開放時間、停車泊位數(shù)量、收費標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話；未按照規(guī)定出具合法的收費票據(jù)；未保持停車場標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用；在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營活動；未配備相應(yīng)的工作人員，統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標(biāo)識的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，將處以二千元以上五千元以下罰款。