猛犸新聞·東方今報首席記者 王姝/文圖

　　多年來，警務輔助人員在協(xié)助公安機關維護社會治安、處理違法犯罪、服務人民群眾等方面發(fā)揮了積極作用。繼出臺《河南省公安機關警務輔助人員獎勵辦法》、《河南省公安機關警務輔助人員層級和薪酬管理辦法》后，河南擬立法管理公安警務輔助人員。

　　7月28日上午，記者從河南省十三屆人大常委會第十九次會議獲悉，《河南省警務輔助人員條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）經(jīng)過正公開征求意見和建議后，提請會議二次審議。

　　嚴把入口關，招聘實施主體設定在省轄市以上

　　對于招聘輔警的實施主體問題，《條例（草案）》明確，把招聘輔警的實施主體設定在省轄市以上，刪去原有“也可以委托縣級人民政府公安機關會同人力資源和社會保障部門組織實施”的內(nèi)容，嚴把輔警入口關。

　　明確優(yōu)先招聘對象范圍，同等條件下，這七類人優(yōu)先聘用

　　招聘過程中，哪些人可以優(yōu)先聘用？《條例（草案）》第十一條第五項規(guī)定，優(yōu)先招聘“具有崗位所需專業(yè)資質(zhì)和專門技能人員”，并規(guī)定“單列計劃、定向招聘”。征集意見過程中，有單位提出在實踐中容易出現(xiàn)招聘不公隱患。

　　為認真落實國家規(guī)定優(yōu)先招聘政策，做到公開、公平、透明，會議建議將第十一條改為：“招聘輔警時，對烈士遺屬、因公犧牲軍人和警察遺屬、退役軍人、退出國家綜合性消防救援隊伍的救援人員、見義勇為英雄、模范和先進個人、警察類或者政法類專業(yè)畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先聘用。”

　　輔警遇緊急情況，可采取必要協(xié)助執(zhí)勤及安全防護措施

　　《條例（草案）》規(guī)定：“勤務輔警在協(xié)助人民警察開展巡邏、檢查、抓捕、押解等工作期間，遇有危害公共安全、社會秩序和公民人身、財產(chǎn)安全等緊急情況，在人民警察的帶領下，必要時可以使用約束性警用器械”。人民警察法明確規(guī)定，人民警察的警用標志、警械、證件為人民警察所用，其他個人和組織不得持有和使用。

　　報告表示，在實踐中輔警在協(xié)助民警工作中會遇見一些緊急情況，為了保障輔警執(zhí)勤及自身安全，更好打擊違法犯罪、保護人民群眾生命財產(chǎn)，采取一些制止性手段是必要的。因此，建議將該款修改為：“勤務輔警在人民警察帶領下協(xié)助開展巡邏、檢查等工作，遇有危害公共安全、社會秩序和公民人身、財產(chǎn)安全等緊急情況，可以按照規(guī)定采取必要的協(xié)助執(zhí)勤及安全防護措施。”

　　輔警違反規(guī)定，依據(jù)相關法律法規(guī)處理

　　關于涉及輔警的相關責任問題，《條例（草案）》根據(jù)輔警身份定位“非人民警察身份人員”，在其違反有關管理規(guī)定時，不再參照人民警察有關規(guī)定給予處分，擬依據(jù)公安部2020年4月《關于進一步規(guī)范和加強公安機關警務輔助人員管理工作的指導意見》：“對輔警有損國家和人民利益、違反公安機關有關紀律要求、規(guī)章制度、損害公安機關聲譽、妨礙公安機關正常工作秩序的行為，依據(jù)相關法律法規(guī)給予相應處理。”