大河報·大河客戶端記者 蔡君彥 通訊員 郝曉龍

　　如何讓愛心市民投放到舊衣物捐贈箱的衣物為愛流轉，真正送到那些需要幫助的人手中?大河報·大河客戶端記者從河南省民政廳了解到，省民政廳已印發關于規范城市社區舊衣物捐贈箱設置行為的通知，要求各地民政部門按照慈善法相關規定，規范城市社區舊衣物捐贈箱設置行為。

　　據了解，近期，省民政廳陸續接到部分單位和群眾來信來訪，反映一些城市社區存在舊衣物捐贈回收箱設置混亂和違法倒賣捐贈衣物等問題，在社會上造成不良影響。規范城市社區舊衣物捐贈箱設置行為，是為了進一步嚴控慈善領域風險。

　　通知要求，要落實主體責任，明確公開募捐行為。根據《慈善法》的有關規定，與有相關資質的企業開展廢舊物品回收利用的性質不同，以公益慈善名義開展舊衣物等廢舊物品捐贈回收，屬于公開募捐活動。只有登記或者認定為慈善組織且取得公開募捐資格的社會組織，才能開展公開募捐活動。其他組織或者個人，不得開展公開募捐活動。

　　不具有公開募捐資格的社會組織、其他組織或者個人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。各地民政部門要切實加強對公開募捐工作組織領導，落實主體責任，采取有效措施，促進慈善組織公開募捐活動健康發展。

　　通知指出，各地民政部門要加強《慈善法》學習，提高尊法學法守法用法意識，規范公開募捐活動。

　　慈善組織或個人在開展募捐活動時，要按照《慈善法》和《慈善組織公開募捐管理辦法》的要求制定募捐方案，募捐方案未經當地民政部門備案，任何組織和個人不得以慈善名義在當地社區和其它公共場所設置類似舊衣物捐贈回收箱的器具。

　　通知指出，各地慈善會(慈善總會)系統要切實發揮自身在慈善領域的示范引領作用，在與相關企業、組織或個人合作開展舊衣物捐贈活動時，要把好合作方資質審核關，嚴格監管捐贈衣物的流向，堅決杜絕造成社會負面影響事件的發生。對假冒慈善組織、慈善組織未取得公開募捐資格、公開募捐方案未履行備案手續或打著公益、慈善、愛心名義設置舊衣物捐贈箱實為公司進行營利活動的，各地民政部門要及時跟進調查，采取約談、勸阻等措施，責令其停止活動、撤離舊衣物捐贈箱。

　　如何引導群眾從正確途徑參與捐贈?通知提醒，各地要發揮輿論宣傳作用，積極引導群眾從正確途徑參與捐贈，鼓勵支持公眾、媒體對舊衣物捐贈活動進行監督，可通過全國慈善信息公開平臺慈善中國(cishan.chinanpo.gov.cn)核實舉辦方的合法身份和是否具有公開募捐資格，對于假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財產以及慈善組織、個人的違法違規活動予以曝光或向公安機關舉報，發揮輿論和社會監督作用。

　　4月19日，民政局發文提醒，近幾年，各地不少小區內出現了許多廢舊衣服捐贈回收箱等以慈善名義回收舊物的器具，其中有一些非法組織以公益慈善為名回收舊衣物后，將公眾捐贈的舊衣服銷售牟利，這種行為已違反慈善法，損害了捐贈人的合法權益。

　　民政部社會組織管理局也提醒，社會公眾參加慈善募捐活動之前，請先核實活動舉辦方的合法身份和是否具有公開募捐資格?？赏ㄟ^全國慈善信息公開平臺慈善中國(cishan.chinanpo.gov.cn)查詢是否屬于具備公開募捐資格的社會組織。如發現不具備公開募捐資格卻開展公開募捐活動的，可以向當地民政部門舉報，也可通過中國社會組織公共服務平臺(www.chinanpo.gov.cn)或者中國社會組織動態微信公眾號投訴舉報。發現假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財產的，可以向公安機關舉報。