2019年04月18日10:11 來源:人民日報
國辦印發《意見》
推進養老服務發展
■確保到2022年在保障人人享有基本養老服務的基礎上,有效滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求,老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高
■《意見》提出了28條具體政策措施。包括推動解決養老服務機構融資問題,擴大養老服務產業相關企業債券發行規模,全面落實外資舉辦養老服務機構國民待遇
據新華社北京4月16日電 近日,國務院辦公廳印發《關于推進養老服務發展的意見》(以下簡稱《意見》)。
為打通“堵點”,消除“痛點”,破除發展障礙,健全市場機制,持續完善居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系,確保到2022年在保障人人享有基本養老服務的基礎上,有效滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求,老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高,《意見》提出了六個方面共28條具體政策措施。
一是深化放管服改革。主要包括建立養老服務綜合監管制度,繼續深化公辦養老機構改革,通過提高審批效能解決好養老機構消防審驗問題,減輕養老服務稅費負擔,提升政府投入精準化水平,支持養老機構規模化、連鎖化發展,做好養老服務領域信息公開和政策指引等7項措施。
二是拓展養老服務投融資渠道。主要包括推動解決養老服務機構融資問題,擴大養老服務產業相關企業債券發行規模,全面落實外資舉辦養老服務機構國民待遇等3項措施。
三是擴大養老服務就業創業。主要包括建立完善養老護理員職業技能等級認定和教育培訓制度,大力推進養老服務業吸納就業,建立養老服務褒揚機制等3項措施。
四是擴大養老服務消費。主要包括建立健全長期照護服務體系,發展養老普惠金融,促進老年人消費增長,加強老年人消費權益保護和養老服務領域非法集資整治工作等4項措施。
五是促進養老服務高質量發展。主要包括提升醫養結合服務能力,推動居家、社區和機構養老融合發展,持續開展養老院服務質量建設專項行動,實施“互聯網+養老”行動,完善老年人關愛服務體系,大力發展老年教育等6項措施。
六是促進養老服務基礎設施建設。主要包括實施特困人員供養服務設施(敬老院)改造提升工程,實施民辦養老機構消防安全達標工程,實施老年人居家適老化改造工程,落實養老服務設施分區分級規劃建設要求,完善養老服務設施供地政策等5項措施。
重陽節即將到來之際,記者23日從民政部2020年第四季度例行新聞發布會上獲悉:截至今年6月底,全國已有近22萬個養老服務機構和設施,790多萬張養老服務床位,同比分別增長26.6%和7.7%;“十四五”期間,我國老年人口將突破3億,將從輕度老齡化邁入中度老齡化。
原標題:《鄭州每千名老人平均僅17張養老床位 未來五年護理人員需求大》中國社會科學院社會發展戰略研究院副研究員張盈華等課題組專家建議,推廣建立“家庭照護床位”,按照與養老機構床位相同政策給予支持,解決居家和社區養老中對醫療護理服務的需求。
原標題:《鄭州每千名老人平均僅17張養老床位 未來五年護理人員需求大》中國社會科學院社會發展戰略研究院副研究員張盈華等課題組專家建議,推廣建立“家庭照護床位”,按照與養老機構床位相同政策給予支持,解決居家和社區養老中對醫療護理服務的需求。
黨的十九屆四中全會《決定》提出“加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系”,為協調推進我國養老服務體系建設指明了方向。加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,需要充分調動各種資源,激發各類主體參與養老服務體系建設的積極性。
地處上海市中心的黃浦區外灘街道綜合為老服務中心在4月初部分開放,應急響應調整為三級后,這里開放力度進一步加大,提供助餐、助浴、日托等服務。她告知,應急響應調整為三級后,現在開放區域更多,家屬可以通過預約在不同時段進行探視。
據人社部職業能力建設司相關負責人介紹,《養老護理員國家職業技能標準》于2002年頒布實施,2011年進行了首次修訂。人社部職業能力建設司相關負責人也稱,現階段,我國養老護理員隊伍面臨著數量短缺、人員素質參差不齊、專業能力有限、流失率較高等發展困境。
民政部養老服務司副司長李邦華19日在新時代積極應對人口老齡化高端研討會上表示,全國民辦養老機構占比超過50%,養老服務體系內涵不斷豐富,下一步將推進養老服務體系成熟定型。
9月7日,河北省南和縣中醫院醫養中心醫護人員協助老人進行益智訓練。根據發改委數據,2019年規劃新增普惠養老床位7萬張,吸引64個城市、119個項目參與。歐曉理指出,實施方案明確重點支持居家社區和醫養結合類養老服務發展。
今天(7日)是重陽節,我國有2.49億老年人,新中國成立70年來,我國的養老服務業實現了跨越式發展。這是國慶期間北京市四季青敬老院的老人在表演他們自導自演的節目,四季青敬老院是一家具有照護功能的養老機構,這個養老院的老人平均年齡都在80歲以上。
被養老業內人士認為“重視程度最高、可行性最強”的國務院5號文出臺僅半年之后,民政部再一次出臺重磅文件聚焦養老行業的短板——社區養老。《實施意見》還提出要加強社區養老服務設施建設,切實解決社區養老服務場地和設施嚴重不足的問題,確保到2022年,配建設施達標率達到100%。