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“世界銻都”10年求變,加快轉型升級 | 資源型地區經濟轉型發展系列報道之五

2019年01月25日19:35  來源:國家發改委

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  銻廣泛應用于工業、藥品、電池、微電子等行業。自20世紀末以來,中國已成為世界上最大的銻及其化合物生產國,而其中大部分又都產自湖南冷水江市。

  但是,經過一百多年開采,冷水江市主體資源日趨枯竭,曾一度出現了經濟結構嚴重失衡、接續產業發展乏力、生態環境破壞嚴重、基礎設施建設滯后、下崗失業人口增多等系列問題,“礦竭城衰”趨勢明顯。2009年被列為第二批資源枯竭城市。 經過10年的努力,冷水江礦業經濟占比由2008年的45%下降至2017年的20%,但卻成為湖南省首批全面小康達標縣市,并且躋身中國縣級市全面小康指數前100名。 一座礦產資源城市,如何讓自己空氣質量優良天數比例達到92%、生態復綠率達到70%以上、成為省級衛生城市和園林城市?

實施廢渣綜合整治和生態復綠后的錫礦山

  鍥而不舍,推動政府、企業良性互動

  提高政治站位,形成了“轉型關乎生死存亡”的全民共識,將轉型發展理論業務學習作為領導干部首要課程;所有在職市級領導全員出動,持續8年對重點企業、重點項目掛點幫扶,從政策支持、企業融資、減負降費、品牌創建等方面提供“保姆式”服務;遴選高起點轉型示范項目予以扶持,形成了“蝴蝶效應”。

90年代末期冷水江市城區

近年城區新貌

  涅槃重生,促進傳統、新興產業并進

  制定“污染企業集中搬遷、加工企業入園發展、礦山企業淘汰整合”差異化發展模式,鐵腕整治銻業無序狀態;制定“扶強本土小微企業、引入沿海內遷企業、轉型礦山采掘企業”策略,初步形成了新材料、電子信息、生物醫藥、農產品加工等非資源型產業,接續替代產業占比達到35%。

湖南省綜合性高新技術產業基地冷水江先進制造產業園一一冷水江經開區

光電子器件生產車間

  開放合作,致力資本、智力集聚

  吸引戰略投資,通過改革工商登記注冊,全面推行審批服務馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦;吸引人才落戶,實施人才引進“5112”工程,五年內引進10名科技領軍型人才、100名高技能人才、2000名專業技術人才;吸引產業孵化,實行“零成本、零費用、零煩惱”,吸引創業者安心創新創業。

新城大橋聯通城區與婁懷高速

新建的采礦沉陷區居民避險安置小區

 

文章關鍵詞:領軍型人才 冷水江市 礦竭城衰 蝴蝶效應 5112 保姆式 微信 復綠 全面小康 責編:彭向華
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