近日，河南省衛生健康委員會印發《全面推進社區醫院建設工作方案》（以下簡稱《方案》），根據《方案》，到2022年，力爭全省20%的社區衛生服務中心和30%的鄉鎮衛生院建成社區醫院；到2025年，40%的社區衛生服務中心和50%的鄉鎮衛生院建成社區醫院。

《方案》明確了三個建設原則。一是堅持公益性質；基層醫療衛生機構建成社區醫院后，仍然承擔基本醫療服務和基本公共衛生服務，其醫療機構類別不變，防治結合的功能定位和公益性質不變，財政補償水平和優惠政策不降低。二是堅持目標導向；充分發揮維護群眾健康的“守門人”作用、疫情防控的前沿哨點作用和信息技術的支撐引領作用，不斷提高常見疾病基層首診能力、急危重癥識別轉診能力、下轉患者接續服務能力、慢性病健康管理能力、傳染病防控救治能力。三是堅持統籌推進；社區醫院原則上應當達到社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院服務能力推薦標準。

《方案》提出，到2022年，力爭全省20%的社區衛生服務中心和30%的鄉鎮衛生院建成社區醫院；到2025年，40%的社區衛生服務中心和50%的鄉鎮衛生院建成社區醫院。各縣（市、區）衛生健康行政部門根據行政區劃調整后人口數量變化、群眾健康需求以及優化資源布局、推進分級診療需要，結合基層醫療衛生機構服務能力現狀和未來發展需求，合理規劃社區醫院建設數量和任務目標。原則上，轄區常住人口4萬以上的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院全部納入社區醫院規劃建設范圍。新建、改擴建的社區衛生服務中心應按照社區醫院標準合理設置住院床位和建筑面積。

《方案》指出，兩年內未發生經鑒定定性為二級及以上負主要責任的醫療事故、未出現套取或騙取醫保資金被醫保行政部門處罰、無對外出租或承包內部科室等情況的社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院，且自評達到社區醫院基本標準的，可提出評估申請。

在重點建設任務方面，《方案》強調要推動醫防融合，加強傳染病防控能力建設。要求社區醫院強化傳染病早發現、早報告能力，常態化開展醫務人員傳染病知識培訓，提高社區醫院在健康體檢和日常診療過程中早發現傳染病的能力，落實預檢分診制度，規范預檢分診流程；落實傳染病報告制度，提升法定傳染病早報告能力；進一步完善防護設施，強化社區醫院自我防護能力；強化重點人員健康管理，規范做好建檔立卡貧困人口慢病簽約服務，配合做好新冠肺炎康復出院人員等重點人群日常健康管理和健康監測、心理支持等服務；以全科醫生為核心，加強全科診室、家庭醫生工作室、健康小屋標準化建設，構建高效協同、綜合連續的醫防融合機制，提升家庭醫生簽約服務質量。做好基本公共衛生服務，切實提升轄區居民對基本公共衛生服務的獲得感、滿意度和自我健康管理意識與能力。

（來源：河南政府網）