我們黨領導人民創(chuàng)造的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，是新中國成立70多年來黨執(zhí)政成就和國家治理成效的重大標志。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟社會發(fā)展依然有諸多有利條件，我們完全有信心、有底氣、有能力譜寫“兩大奇跡”新篇章。但同時也要看到，我們所面臨的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。隨著我國進入新發(fā)展階段，推動高質(zhì)量發(fā)展，建設更高水平的平安中國、繼續(xù)創(chuàng)造“兩大奇跡”，必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

　　（一）

　　發(fā)展是安全的基礎和目的，沒有發(fā)展就沒有真正的安全。新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展，需加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快新舊動能轉換，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

　　黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，包括“經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”等。面對新發(fā)展階段，要以辯證思維看待新機遇新挑戰(zhàn)，以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構建新發(fā)展格局，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面。無論是保障就業(yè)民生，還是防范化解風險，都離不開經(jīng)濟增長的支撐，都要向著高質(zhì)量發(fā)展邁進。只有實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，國家安全才更有保障。

　　（二）

　　平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。黨的十九屆五中全會提出“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國”，并作出一系列部署。“更高水平”意味著要在深入推進平安中國建設基礎上，迎接新的挑戰(zhàn)，適應新發(fā)展階段要求。為此，要堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰(zhàn)略，維護和塑造國家安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。要加強國家安全體系和能力建設，確保國家經(jīng)濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩(wěn)定和安全。要堅持黨對國家安全工作的絕對領導，牢牢掌握維護國家安全的戰(zhàn)略主動權，既善于運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎，又善于塑造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境，以發(fā)展促安全、以安全保發(fā)展。

　　（三）

　　當前，全面建成小康社會和脫貧攻堅已經(jīng)到了決勝的最后關口。越到歷史關鍵時刻，越要統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。我們既要保持戰(zhàn)略定力，咬定發(fā)展目標不放松，又要堅持底線思維，把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，妥善應對復雜的安全形勢。

　　進入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)。從國內(nèi)來看，我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。從國際來看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化，世界進入動蕩變革期。面對深刻復雜的發(fā)展形勢，我們要全面提高對外開放水平，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。值得注意的是，越開放越要重視安全，越要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，著力增強自身競爭能力、開放監(jiān)管能力、風險防控能力。總之，我們必須辯證認識和把握國內(nèi)外大勢，統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，善于轉危為機，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。這是繼續(xù)創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要保障。

　　（作者系遼寧省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員 孔朝霞 李姝橋）