特約評論員/羅建華

　　國家統計局11月16日發布數據，1月至10月，全國城鎮新增就業1009萬人，提前完成全年目標任務。

　　就業關乎社會大局，既是經濟發展的“晴雨表”，又是社會穩定的“壓艙石”。今年新冠肺炎疫情突發，面對線下招聘受阻、就業市場熱度降溫、勞動者求職不托底等狀況，我國系統部署強化穩就業“新政”，釋放市場主體活力，全力穩定就業大局。今年前三季度經濟增長低于過去水平，但新增就業前10個月提前完成目標任務，好于預期，來之不易。

　　活源頭，減負擔穩企業。企業是就業的源頭，企業在，崗位就在，就業才穩。受新冠肺炎疫情的影響，部分企業的物流受限、原材料供應短缺、資金壓力較大，生產經營困難增加，穩崗壓力加大，出現了減員裁員的苗頭。今年的政府工作報告中，將“著力穩企業保就業”作為一項重點，實施更加積極有為的財政政策和更加穩健的貨幣政策，并從加大減稅降費力度、推動降低企業生產經營成本、強化對穩企業的金融支持、千方百計穩定和擴大就業等方面入手，提出了很多切實有效的措施，盡可能地讓更多市場主體活下去。這些措施，推動解決企業特別是中小企業面臨的用工、原料、運輸、資金等方面存在的困難和問題。通過減輕企業負擔，推動產業鏈上下游企業盡快恢復正常生產經營、良性發展，穩定就業崗位，為全力穩住就業基本盤提供了堅實支撐。

　　抓重點，優服務施援助。疫情對就業產生了影響，特別是高校畢業生和農民工的就業。疫情壓力下，如何幫助貧困地區農民工找到工作，如何為高校畢業生求職提供更多機會，是做好穩就業工作必須回答和解決好的重點課題。以農民工來說，我國有2.9億農民工，其中約1.7億需要離家務工，特別對于其中的貧困勞動力，務工收入是家庭收入大頭。農民工能否穩定就業，關乎民生保障和社會穩定，關乎如期實現脫貧攻堅目標。揆諸現實，針對就業市場需求下降、畢業生求職延后等情況，“瞄準”農民工、高校畢業生等重點群體，從國家到地方明確提出了擴大企業吸納規模、擴大基層就業規模、擴大招生入伍規模等針對性舉措，打出穩就業的“組合拳”，護航重點群體就業。

　　拓渠道，育新機挖潛能。新冠肺炎疫情期間，以平臺經濟、共享經濟等為主要表現形式的在線新經濟異軍突起，知識付費、在線教育、網紅帶貨等新就業形態不斷涌現，成為就業增長的重要渠道，在承接傳統行業勞動力分流的同時，還為吸納更多群體進入新就業領域發揮重要作用。隨著經濟步入復蘇通道，招聘需求量穩步提升，其中，平臺經濟催生的網絡直播、網絡帶貨、云客服等新消費領域招聘尤為火爆。以網絡直播為例，來自拉勾大數據研究院發布的《電商行業人才報告》顯示，相比于2019年，2020年上半年電商行業對“直播運營”相關崗位人才需求增幅達47%。各地積極發掘新技術、新業態帶來的就業新潛力，不斷培育適應新就業形態的政策氣候，優化就業環境補短板，讓拼就業、拼事業者奔跑無憂，共同擁抱美好的職業未來。

　　托底線，保生活強保障。全面建成小康社會，一個都不能少。對困難群眾予以兜底保障，是民生保障的底線和優先發展層次。受疫情影響，部分勞動者就業壓力加大，部分失業人員生活困難。對生活困難的家庭，及時納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍，兜牢底線；對已經登記失業人員中的參保人員，符合領取失業保險金條件的，放寬失業保險金申領期限，同時暢通申領渠道，實現線上就能領到失業保險金，確保失業保險待遇能按時足額發放，對于領金期滿但還沒有就業的，以及一些按照現行的領金條件不符合的參保失業人員，可以發放6個月失業補助金；受疫情影響的失業人員及時納入就業援助范圍，進行重點幫扶，對那些難以通過市場就業的，通過開發一批消殺防疫、保潔環衛等臨時性公益崗位來進行托底安置，并給予一定的崗位補貼和社會保險補貼……暢渠道、保生活、優服務、強援助，多措并舉為困難失業群體基本生活保駕護航，兜牢底線，穩住就業壓艙石，守護民生幸福之源。（羅建華）