2020年11月09日16:13 來源:新華網
新華社北京11月9日電 題:走,去京津冀看看協(xié)同發(fā)展新氣象
新華社記者
作為機場界新晉網紅,北京大興國際機場已成為旅游“打卡地”。
機場冠名“北京大興”,坐落于京南地區(qū)與河北廊坊廣陽區(qū)相連區(qū)域。始于天津西站的機場聯絡線,規(guī)劃歸天津,建設在河北……
7月24日拍攝的京雄城際鐵路雄安站(無人機照片)。新華社記者 邢廣利 攝
你中有我,我中有你。北京大興國際機場的建設形象地折射出,京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。
正值全國上下深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神之際,這片擁有1億多人口、面積21.6萬平方公里的熱土,在京津冀協(xié)同發(fā)展的大藍圖下,正經歷著怎樣的變化?走,跟新華社記者看看去。
9月22日拍攝的北京大興國際機場內景。新華社記者 任超 攝
牽住“牛鼻子”
“又變樣了!國慶節(jié)時才建到5層,現在看著有10層高了。”
5日,在雄安新區(qū)開發(fā)建設先行區(qū)容東片區(qū)工地外,幾位搬遷村民指著遠處一棟在建的安置房,興奮地對記者說。
根據規(guī)劃,容東片區(qū)能滿足7萬當地居民回遷和10萬外地居民搬遷入住需求。
這是雄安市民服務中心(2019年7月25日攝,無人機照片)。新華社記者 邢廣利 攝
這是11月6日拍攝的河北雄安新區(qū)容東片區(qū)安置房項目建設現場(無人機照片)。新華社記者 牟宇 攝
京雄城際鐵路雄安站加快建設,會展中心主體結構封頂,地下雄安有序布局……“未來之城”正拔節(jié)生長。
“我們將著眼于建設北京非首都功能疏解集中承載地,全力打造一批精品、標桿工程。”雄安新區(qū)黨工委委員、管委會副主任吳海軍說,上半年固定資產投資大幅增長,雄安新區(qū)加速動起來了。
最新數據顯示,截至今年10月底,雄安新區(qū)本級注冊企業(yè)3062戶,其中北京投資來源的企業(yè)2571戶,占比83.96%。
疏解北京非首都功能,是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。北京疏得出,津冀能否接得住、留得下?
在天津濱海—中關村科技園,企業(yè)員工在一處圖書角閱讀(2019年1月29日攝)。 新華社記者 李然 攝
“北京中關村有的,這里有;沒有的,這里創(chuàng)。”這是天津濱海—中關村科技園工作人員常掛在嘴邊的一句話。
作為京津合作的新高地,北京中關村的創(chuàng)新動力與天津濱海新區(qū)優(yōu)質的配套服務“手拉手”,一起唱大戲。
“政府一門心思為企業(yè)做好服務,企業(yè)可以專心搞研發(fā)。”天津飛圖同輝科技有限公司總經理梁紅生說,落戶、看病、就學,當地政府都有優(yōu)惠政策,為吸引優(yōu)秀人才奠定了基礎。
“今年前9月,園區(qū)新增注冊企業(yè)441家,引進的北京企業(yè)占五分之一。”天津濱海—中關村科技園辦公室副主任邢其冬感嘆道,現在企業(yè)看重的不再是一點補貼、一項優(yōu)惠政策,而是營商環(huán)境和未來前景。
不僅是濱海新區(qū),在天津市武清區(qū)、寶坻區(qū)、西青區(qū)……天津構建的“1+16”承接格局發(fā)揮著強勁的磁場效應。2019年,京冀企業(yè)來津投資到位資金1470.67億元,占天津全市實際利用內資的51%。
京津冀三地緊密聯動、高效協(xié)同,“一加一大于二、一加二大于三的效應”日漸顯現。
北京,正在蝶變。
人少了:北京市常住人口自2017年首次負增長后連續(xù)3年保持負增長;產業(yè)更加高精尖:規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值實現近兩位數增長;動能轉換加速:2019年,實現新經濟增加值12765.8億元,按現價計算,比2018年增長7.5%……
“我們將以疏解非首都功能為‘牛鼻子’,加快北京‘兩翼’齊飛,暢通三地循環(huán),加強產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同布局,形成優(yōu)勢互補、相互促進的區(qū)域經濟布局。”北京市發(fā)改委主任談緒祥說。
這是11月4日拍攝的天津港東突堤碼頭。 新華社記者 丁洪法 攝
打造動力源
三地輾轉調研,一路新風撲面。
黨的十九屆五中全會提出,“堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位”。人們期待,一個創(chuàng)新活力迸發(fā)的京津冀。
位于北京西北五環(huán)外的中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū),處處涌動著創(chuàng)新熱潮。在中科曙光的展廳里,記者看到一臺主板泡在“水”里依然能正常運轉的服務器。
這是10月30日在北京中科曙光展廳拍攝的高密度浸沒式服務器。 新華社記者 丁洪法 攝
“這是全球第一款已經量產的高密度浸沒式相變液冷服務器,能大幅降低數據中心能耗。”中科曙光高級副總裁任京暘說,五中全會為創(chuàng)新指明了方向,我們將鉚足勁走科技自立自強之路。
他表示,中科曙光將以天津為中心發(fā)展先進計算,把京津冀建設為先進計算高地,助力高端制造、生命科學等新興產業(yè)發(fā)展。
在雄安市民服務中心,海綿綠地、智能路燈、生態(tài)停車場、人臉識別的無人超市、無人駕駛汽車……各種創(chuàng)新元素,共同搭建起“智慧城市”的雛形。
打造京津冀高質量發(fā)展的動力源,既要依靠自主創(chuàng)新,也要向改革要答案。
這是在天津市津南區(qū)綠色生態(tài)屏障瞭望塔上拍到的風景(11月3日攝)。 新華社記者 李然 攝
采訪中,一些人士表示,京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進,將面臨更多跨區(qū)域政策協(xié)調、利益分享等深層次協(xié)同,這需要更大魄力和更多智慧,讓北京愿意放,河北、天津等地愿意接。
河北省發(fā)改委有關負責人表示,將以體制機制改革創(chuàng)新為重點,在跨區(qū)域政策協(xié)同、利益補償分配、公共服務均等化等重點領域,開展政策創(chuàng)新。“有事多商量,有事好商量,三地一定能夠實現共贏。”
身處京津冀,“就近拜師”有條件;跳出京津冀,“全球學藝”機會多。加快協(xié)同發(fā)展,既要對內協(xié)作,也要對外開放。
11月6日,患者在河北燕達醫(yī)院內就診。 新華社發(fā)(楊笑 攝)
渤海灣畔的天津港,是京津冀的海上門戶。
作為“一帶一路”重要的“中轉站”,天津港同世界上200多個國家和地區(qū)的800多個港口保持貿易往來。“僅今年,天津港集團就開通了9條內外貿新航線。”天津港股份有限公司業(yè)務部副總經理任偉介紹。
古代海上絲綢之路,今日成為京津冀向海而興的航道。
“未來的天津港,將努力為中國擴大對外開放、為全球貿易便利化提供更好服務,為形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局貢獻力量。”天津港集團黨委書記、董事長褚斌說。
這是在位于北京市海淀區(qū)超市發(fā)雙榆樹店中出售的來自河北省赤城縣的圓白菜(7月23日攝)。 新華社記者 任超 攝
創(chuàng)造新生活
中關村第三小學雄安校區(qū)的前身是雄縣二小。整潔的草坪上,學生們在體育老師的帶領下,正在進行豐富多彩的體育活動。
2018年3月,北京援助雄安新區(qū)4所學校掛牌成立。有著30多年教齡的中關村第三小學教師張文峰,被抽調到雄安校區(qū)擔任執(zhí)行校長。
“新區(qū)三縣教育資源薄弱,對接后,12位骨干教師組成的援教團隊入駐雄安校區(qū),努力讓孩子們享受到好的教育。”張文峰說,現在孩子們變化很大,比以前更有想法和創(chuàng)意。
五中全會提出建設高質量教育體系,這讓張文峰倍感責任重大。“我們一定不斷創(chuàng)新工作機制,提高教師教學水平,推動京津冀地區(qū)教育更優(yōu)質、更均衡。”
北京市中關村第三小學雄安校區(qū)駐派教師馮小宇在雄安校區(qū)同孩子們交流(2019年3月20日攝)。 新華社發(fā)
堅持以人民為中心,不斷增強人民群眾獲得感,是京津冀協(xié)同發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。
從天津市津南區(qū)綠色生態(tài)屏障瞭望塔遠眺,眼底盡是綿延的林帶和草地,蜿蜒的海河泛起粼粼波光。這是一道面積達736平方公里的綠色生態(tài)屏障,也是環(huán)首都生態(tài)屏障帶的重要組成部分。
前些年,這里的生態(tài)空間被侵蝕、削弱。經過污染治理和綜合“織綠”,環(huán)境變了,生態(tài)好了,百姓也有了濃濃的幸福感。
“空氣倍兒新鮮,喘口氣都痛快。”天津市津南區(qū)雙橋河鎮(zhèn)東泥沽村村民徐振洪說,“現在的綠色發(fā)展理念,我們打心眼里擁護!”
天津市津南區(qū)農業(yè)農村委員會主任劉鳳春說:“‘十四五’期間,我們將用‘繡花功夫’對已建成的綠色屏障提升改造,營造人與自然和諧共生的家園。同時開展旅游、碳匯交易、林果栽植等產業(yè)探索,發(fā)揮‘綠水青山’的經濟價值。”
就醫(yī)看病,事關百姓切身利益。優(yōu)化醫(yī)療資源配置成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要抓手。
與北京通州一河之隔的河北燕達醫(yī)院,曾面臨門可羅雀的尷尬。受益于京津冀協(xié)同發(fā)展以及北京朝陽醫(yī)院醫(yī)療專家團隊的派駐,燕達醫(yī)院被認定為京冀跨省異地就醫(yī)直接結算定點醫(yī)療機構,又成為河北省首家獲批的民營三甲綜合醫(yī)院。
“現在看病都在家門口,北京專家坐診!”河北省三河市燕郊的老百姓切實感受到看病的方便。
以人民為中心,以綠色為底色,以改革創(chuàng)新為動力。京津冀協(xié)同發(fā)展進行曲激蕩時代潮,寫滿獲得感、幸福感。(記者王敬中、譚謨曉、白佳麗、曹國廠、蓋博銘)
周建軍表示,5G與具體行業(yè)相結合,將進一步解放生產力,優(yōu)化勞動力分配,同時為勞動者提供更強有力的保護。周建軍說,相信隨著5G應用規(guī)模的擴大和應用場景的豐富,5G模組的數量將很快達到甚至超過4G模組的水平,“我們也預測,5G模組價格將很快降低至100美元左右”。
為踐行習近平總書記關于大運河文化帶建設的重要指示批示精神,發(fā)揮博物館體系在大運河國家文化公園建設中的重要作用,11月14日,全國32家博物館在南京共同成立“大運河博物館聯盟”,并簽署聯盟《協(xié)同發(fā)展協(xié)議》。其中,河南博物院、開封博物館、洛陽博物館、洛陽隋唐大運河博物館加入該聯盟,共同傳承運河文化、講好運河故事、傳播運河聲音。
近期,粵港澳、京津冀等多個重點區(qū)域金融利好政策不斷,探索區(qū)域聯合授信、多元化融資支持、高水平跨境金融服務等方式,為區(qū)域產業(yè)轉型發(fā)展、基礎設施互聯互通以及高水平對外開放增添動力。
——推動創(chuàng)新驅動發(fā)展方面,圍繞助力打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,重點優(yōu)化人才供給、知識產權保護和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的營造。——探索京津冀協(xié)同發(fā)展新路徑方面,通過北京自貿試驗區(qū)建設,推動形成京津冀地區(qū)高質量發(fā)展新優(yōu)勢。
“十三五”時期,京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等多個區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進,以習近平同志為核心的黨中央著眼全國“一盤棋”,攻克了許多區(qū)域發(fā)展中長期存在的突出難題,區(qū)域協(xié)調發(fā)展向更高層次和水平邁進。2016年,《長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā);2019年,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》陸續(xù)印發(fā)。
“十三五”時期,京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等多個區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進,以習近平同志為核心的黨中央著眼全國“一盤棋”,攻克了許多區(qū)域發(fā)展中長期存在的突出難題,區(qū)域協(xié)調發(fā)展向更高層次和水平邁進。2016年,《長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā);2019年,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》陸續(xù)印發(fā)。
日前,由國務院國資委指導,上海聯合產權交易所和北京產權交易所聯合舉辦的“中央企業(yè)混合所有制改革暨中央企業(yè)民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展項目推介會”在上海舉行。316宗項目在會上與投資者見面,涉及引入社會資本超過1800億元,其中,中央企業(yè)混改項目268宗,中央企業(yè)民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展項目48宗。
北京市海淀區(qū)中關村第三小學雄安校區(qū)派駐教師馮小宇同孩子們交流(2019年3月20日攝)。9月2日,北京市海淀區(qū)中關村第三小學雄安校區(qū)派駐教師馮小宇帶領雄安校區(qū)的孩子在雄安建設工地參加“我與雄安共成長”主題活動。
2019年8月云南自由貿易試驗區(qū)正式掛牌以來,昆明、紅河、德宏三個片區(qū)牢固樹立“一盤棋”思想,以制度創(chuàng)新為核心,以可復制可推廣為基本要求,緊緊圍繞戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標,推動自貿區(qū)經濟發(fā)快速發(fā)展。
“2017年正式設立的重慶自貿試驗區(qū)是全國第三批自貿試驗區(qū),三年多來,重慶自貿試驗區(qū)以占全市1/700的土地面積,集聚了超過全市1/4的進出口企業(yè),創(chuàng)造了全市約70%的進出口貿易總額,吸引了全市47.5%的外商直接投資總額。