2020年11月08日20:56 來源:第一財經
創新是促進發展的永恒動力,在外貿方面同樣如此。
11月4日晚舉行的第三屆中國國際進口博覽會(下稱“進博會”)開幕式上,國家主席習近平發表的主旨演講中就強調要促進外貿創新發展。同時,伴隨著這屆“進博會”的開幕,商務部、國家發展改革委、財政部等九部門和單位日前共同做出決定,在全國設立10個進口貿易促進創新示范區。
培育一批進口貿易促進創新示范區是第二屆進博會期間提出的,經過一年努力,10個進口貿易促進創新示范區確定設立,這一方面體現了中國進口發展的巨大潛能,另一方面也更加強調了創新在促進外貿發展中的重要性,因為這10個示范區名稱是“促進創新示范區”,“創新”是關鍵詞。
外貿方面的創新,進口是一個方面,整個外貿體制的創新更加重要,這關系到對外開放水平的整體進一步提高。
早在今年9月初,中央全面深化改革委員會召開了第十五次會議,會議審議通過了《關于推進對外貿易創新發展的實施意見》,這就為外貿領域的創新發展指明了方向:要落實新發展理念,緊緊圍繞構建新發展格局,以供給側結構性改革為主線,深化科技創新、制度創新、業態和模式創新,加快提升貿易質量,穩定產業鏈供應鏈,培育外貿新動能,深入推進貿易便利化,優化外貿發展環境。
這其中,制度創新是重要基礎。今年前三季度,我國外貿進出口總值為23.12萬億元,同比增長了0.7%。這在全球貿易總量總體下滑的大背景是難能可貴的。其中的原因,除了我國對新冠疫情實現了有效防控、復工復產成效顯著之外,在外貿制度創新方面陸續出臺的措施也至關重要。這些制度創新包括持續優化口岸營商環境、提升通關便利化水平、開展跨境電商企業對企業出口監管試點等;在加大推動海南自貿港建設進程的同時,也加大了自貿試驗區海關監管制度創新和復制推廣力度。
下一步,我國還將繼續逐步完善自由貿易試驗區布局,賦予其更大改革自主權。這次在全國設立10個進口貿易促進創新示范區就充分體現了制度創新這一點,也會產生制度創新的“溢出效應”。
另外,要持續加大產業創新力度。習近平主席在上述主旨演講中指出,“中國將推動跨境電商等新業態新模式加快發展,培育外貿新動能。”要看到,新業態、新模式是今后一段時期內我國對外貿易創新發展的重要引擎,電商是新業態、新模式在我國發展的一個重要成果,今后要以更大的政策支持力度去鼓勵企業開展自主創新,從而培育全球知名品牌,提升核心競爭力,加快形成以企業主導、市場配置資源、政產學研用聯動的科研模式,鼓勵應用創新向企業轉移,加快培育更多具備自主知識產權和核心競爭力的創新型企業在國際貿易領域真正有中流砥柱地位。
在這方面,上海邁出了重要一步。11月5日,上海市出臺了推進貿易高質量發展的實施意見,聚焦在集成電路、人工智能、生物醫藥創新突破,盡快形成出口能力;壯大新能源汽車、智能制造裝備、高端醫療器械、船舶和海洋工程裝備等戰略性新興產業,打造自主出口主導產業;加快汽車、鋼鐵、化工等重點產業的改造升級,提升出口優勢。這就是要通過創新培育“硬核實力”。
下一步,在進口方面要更好對接國內居民健康、綠色、智能等新興消費需要,打通國外高質量終端品供給與國內高質量消費市場的循環通道,建立擴進口與促消費相結合的新型消費市場體系。這次“進博會”上,越來越多的新產品、新技術、新服務在這里進行首發、首秀,不但體現了我們的消費能力,也體現了我們的消費水平。出口要創新,進口同樣如此。
海南省委、省政府牢牢把握制度創新這個根本著力點,尤其是突出制度集成創新,不斷聚焦深層次矛盾和結構性問題,大膽解放思想,破除利益藩籬,打造制度創新高地。11月8日,海南省發布第九批制度創新案例,外國人工作、居留許可聯審聯檢一體化;社保關系轉移“一次申請、全程代辦”等6項制度創新案例對外公布。
#而立浦東#的奇跡密碼,是三十年來的思想解放、制度創新與人們的艱辛探索。浦東精神在創業熱土的滋養中生根發芽,而開放、創新、包容,這是上海這座城市的品格。(編輯:石若宇 于喬)
#而立浦東#的奇跡密碼,是三十年來的思想解放、制度創新與人們的艱辛探索。浦東精神在創業熱土的滋養中生根發芽,而開放、創新、包容,這是上海這座城市的品格。(編輯:石若宇 于喬)
2016年上海自貿區運行3周年之際,習近平總書記曾明確指出,“大膽試、大膽闖、自主改,力爭取得更多可復制推廣的制度創新成果,進一步彰顯全面深化改革和擴大開放的試驗田作用”。“大膽試、大膽闖、自主改”,按照習近平總書記的這一要求,浦東以“敢闖敢試”為沖鋒號,讓一系列的制度創新變成創新企業快速發展的“助推器”。
“十三五”時期,我國出臺了一系列對外開放新舉措,特別是積極應對疫情影響,全力穩住外貿外資基本盤,推動開放型經濟發展邁上新臺階。強化貿易領域科技創新、制度創新、模式和業態創新,跨境電商綜合試驗區增加到105個,市場采購貿易試點增加到31個,服務貿易創新發展試點不斷深化。
博鰲樂城先行區日前正式發布了海南首個制度集成創新改革方案。截至目前,海南省委和省政府根據自貿港建設早期安排落地和近三年工作重點任務,已制定了18項制度集成創新任務。
“理念是實踐的先導”,理念科學,發展才能蹄疾步穩;“戰略是發展的規劃”,戰略得當,未來才能行穩致遠。實施國家大數據戰略,把大數據作為基礎性戰略資源,加快推動數據資源共享開放和開發應用,助力產業轉型升級和社會治理創新;
日前,海南制定出臺《海南自由貿易港制度集成創新行動方案(2020-2022年)》和制度集成創新任務清單,方案聚焦海南自由貿易港早期安排,聚焦近三年的重點工作任務,從18個領域開展制度集成創新。
今天,深圳正成為第四次工業革命的創新中心,成為中國高新技術跨越式發展并且全方位造福人民的典型代表,成為充滿魅力、動力、活力的國際化創新型城市。敢闖敢拼的改革者精神讓深圳科技創新的步伐越來越快,而這種精神也帶動了深圳各項制度的不斷改革完善。
日前,國務院印發《關于北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案的通知》,除了浙江為擴展區域外,我國自貿區又新增三個,總數已增加至21個。可以說,包括北京、湖南、安徽在內的更多自貿區逐一落地,必將進一步推動自貿區成為新時代改革開放的新高地。