2020年11月03日12:26 來(lái)源:光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》
【落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!币痪€見聞】
光明日?qǐng)?bào)記者 黨文婷 嚴(yán)圣禾
“自從共享用工平臺(tái)上線以來(lái),我們已經(jīng)從園區(qū)其他企業(yè)借用了600多名員工,大大緩解了激增的用工壓力。”河源中光電通訊技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō),今年疫情發(fā)生以來(lái),該公司緊急購(gòu)買了口罩機(jī),新開了多條口罩生產(chǎn)線,一度面臨缺工的問(wèn)題。5月以來(lái),通過(guò)深圳(河源)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園創(chuàng)新推出的共享用工平臺(tái),向訂單減少的內(nèi)衣廠、體育用品廠迅速借用到了技能“對(duì)口”的員工。
這正是深圳(河源)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園大膽創(chuàng)新建立的企業(yè)用工新模式——通過(guò)“削峰填谷”來(lái)對(duì)園區(qū)企業(yè)用工進(jìn)行余缺調(diào)劑,在不改變?cè)萌藛挝缓蛣趧?dòng)者之間勞動(dòng)關(guān)系的前提下,既降低用工富余企業(yè)的人力支出成本,又緩解部分企業(yè)緊急缺工的壓力,還幫助了勞動(dòng)者穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)收入。
立足現(xiàn)實(shí)需求,科學(xué)又有保障
今年年初,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給深圳(河源)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園帶來(lái)了不小的影響,一度出現(xiàn)“有活沒人干、有人沒活干”的“兩難”問(wèn)題。
作為國(guó)家級(jí)高新區(qū),這里聚集了330家企業(yè)。一方面,隨著全球疫情暴發(fā),109家外貿(mào)企業(yè)訂單收縮,只能走減產(chǎn)的路子;另一方面,食品飲料、醫(yī)療器械、電子信息等領(lǐng)域利好,農(nóng)夫山泉、中光電、峰德機(jī)械等企業(yè)在疫情期間訂單逆勢(shì)上揚(yáng),急需擴(kuò)招人員。
如何幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)?
“那時(shí)候,因?yàn)榉酪咭?,就算是招工,外地的員工也過(guò)不來(lái)。情急之下,我們就想到之前企業(yè)遇到生產(chǎn)高峰期偶爾私下相互借用員工的辦法,想要把它完善成為一個(gè)大家都能放心使用的平臺(tái)?!焙釉词懈咝聟^(qū)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉長(zhǎng)濤說(shuō),大家都覺得這個(gè)主意很好,但企業(yè)和員工又都很擔(dān)心自身的權(quán)益問(wèn)題,例如是否同工同酬、社保怎么辦、商業(yè)機(jī)密會(huì)不會(huì)泄露。
“我們收集了這些問(wèn)題之后,就向人社部門、勞動(dòng)部門進(jìn)行咨詢,最終由專業(yè)的律師顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)專門設(shè)計(jì)了一份《員工出借合同》?!眲㈤L(zhǎng)濤說(shuō),合同由兩方企業(yè)、員工三方簽訂,參與“共享用工”的企業(yè)不改變?cè)械膭趧?dòng)關(guān)系,明確借出時(shí)間、工資報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)等權(quán)利義務(wù),以法律保障打消了企業(yè)和員工的疑慮。據(jù)統(tǒng)計(jì),該平臺(tái)從5月27日正式啟動(dòng)后,至今已有近122家企業(yè)注冊(cè)進(jìn)駐平臺(tái),共發(fā)布190多條用工信息,幫助了近50家企業(yè)完成用工調(diào)劑,共調(diào)劑員工3000多人次。
降低企業(yè)成本,穩(wěn)定員工收入
如今,園區(qū)的企業(yè)、員工打開手機(jī)微信,掃描二維碼就能進(jìn)入“共享用工”小程序,通過(guò)“我有富余”“我有余缺”以及“服務(wù)咨詢”三大板塊進(jìn)行及時(shí)的動(dòng)態(tài)調(diào)度匹配。
“幸好有了這個(gè)平臺(tái),我的勞動(dòng)關(guān)系仍然保留,由原單位支付社保,借人企業(yè)發(fā)放工資,每個(gè)月收入有6500元以上。”園區(qū)質(zhì)保工程師謝曉宇說(shuō)。
“這項(xiàng)制度創(chuàng)新大大減輕了員工富余企業(yè)的負(fù)擔(dān)?!眲㈤L(zhǎng)濤說(shuō),即使不開工的情況下,企業(yè)也要負(fù)擔(dān)員工的社保和基本工資,平均支出大約2000元每人,像一些很難招收的技術(shù)工,還存在如何留人的問(wèn)題。
“對(duì)于我們用人企業(yè)來(lái)說(shuō),也節(jié)約了不少支出。沒有這項(xiàng)制度時(shí),我們需要從勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)引進(jìn)臨時(shí)工,但這些工人都是一線普通工種,幾乎沒有我們需要調(diào)配的技術(shù)人才,而且價(jià)格很高,對(duì)生產(chǎn)難以快速拉動(dòng),反而造成企業(yè)負(fù)擔(dān)加大、效率降低。”河源中光電通訊技術(shù)有限公司人力資源部負(fù)責(zé)人說(shuō)。
同時(shí),對(duì)高新區(qū)本身來(lái)說(shuō),這項(xiàng)制度也留住了一大批技術(shù)人才。“園區(qū)本身大多企業(yè)都屬于電子信息和模具機(jī)械等高新產(chǎn)業(yè),需要高技能工種。河源作為較為偏遠(yuǎn)的地區(qū),引進(jìn)人才不容易,要想辦法留住他們?!焙釉词懈咝聟^(qū)商會(huì)秘書長(zhǎng)余劍平說(shuō),在廣東,不少園區(qū)企業(yè)訂單有淡旺季,因此,企業(yè)“潮汐用工”的問(wèn)題長(zhǎng)期存在。未來(lái),園區(qū)將對(duì)平臺(tái)制度保障設(shè)計(jì)、員工權(quán)益保障、企業(yè)生產(chǎn)保障方面進(jìn)行優(yōu)化,并推動(dòng)普通職工網(wǎng)上培訓(xùn),讓員工有機(jī)會(huì)掌握各行業(yè)基本技能,探索共享用工平臺(tái)常態(tài)化。
《光明日?qǐng)?bào)》( 2020年11月03日 10版)
在鄭州舉行的2019年中國(guó)技能大賽決賽智能制造裝備與技術(shù)展上,蘇州一家信息咨詢公司的負(fù)責(zé)人在展臺(tái)前詢問(wèn)。落戶河南的服務(wù)業(yè),引領(lǐng)河南消費(fèi)升級(jí);扎根中原的制造業(yè),則不斷完善著我省產(chǎn)業(yè)鏈。
日前,江西省龍南市舉行重大項(xiàng)目集中簽約儀式,簽約項(xiàng)目90%來(lái)自粵港澳大灣區(qū)。利用大灣區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)外遷的契機(jī),龍南市與深圳市電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)等共建13.7平方公里的電子信息產(chǎn)業(yè)科技城,吸引電子信息企業(yè)投資落戶。
外出人口返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),除了回報(bào)家鄉(xiāng)的情結(jié)之外,一方面是東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大勢(shì)所趨,另一方面是因?yàn)檫^(guò)去制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的一些短板已經(jīng)補(bǔ)齊。比如,在信陽(yáng)市新縣田鋪鄉(xiāng)田鋪大灣村,當(dāng)?shù)匾浴班l(xiāng)村創(chuàng)客”為主題,將創(chuàng)客平臺(tái)與文化旅游相結(jié)合,打造河南省首家“創(chuàng)客小鎮(zhèn)”,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)。
從各地公布的前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中,我們發(fā)現(xiàn),雖然傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)大省的格局沒有改變,但中西部地區(qū)的增速呈現(xiàn)出了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù),增長(zhǎng)強(qiáng)勁。從這張各地經(jīng)濟(jì)增速圖上不難看出,在今年前三季度經(jīng)濟(jì)增速前10名的省份中,中西部省份占據(jù)了多數(shù)。
面對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境,中央提出“逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。從西部大開發(fā)形成新發(fā)展格局來(lái)看,喀什和霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)具有“先發(fā)帶動(dòng)后發(fā)”、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的明顯優(yōu)勢(shì)。
【“十三五”出彩路上 你我這樣走過(guò)】河南:搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 拓寬就業(yè)路
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng)。在實(shí)踐中,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,我們要把握好幾個(gè)重點(diǎn): 一是加強(qiáng)傳統(tǒng)制造業(yè)的科技創(chuàng)新。
“雁陣模式”最初是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,大意是指亞洲各國(guó)通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成有梯度的產(chǎn)業(yè)分級(jí),各自形成比較優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成“雁陣效應(yīng)”,推動(dòng)當(dāng)?shù)匦纬僧a(chǎn)業(yè)集群,在河南已成現(xiàn)實(shí)圖景。
10月15日下午,2020中國(guó)(鄭州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列活動(dòng)“縣域制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇”在鄭州舉辦。從河南縣域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力30強(qiáng)縣(市)的整體情況來(lái)看,30強(qiáng)縣(市)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模約占全省縣域一半,有力支撐了整個(gè)河南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。
10月15日,2020中國(guó)(鄭州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)在鄭州國(guó)際會(huì)展中心開幕。省長(zhǎng)尹弘出席并致辭,與工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌、中國(guó)工程院副院長(zhǎng)何華武共同為活動(dòng)啟幕,見證項(xiàng)目簽約。
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