強(qiáng)化基層黨組織整體功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，將激勵(lì)廣大黨員干部開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，更好帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會(huì)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是黨在農(nóng)村中的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，必須夯實(shí)農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

全面建成小康社會(huì)基層的“基礎(chǔ)作用”源于全面建成小康社會(huì)核心的“全面”，“全面”是56個(gè)民族的全面、不分地域的全面、14億人民的全面。全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在基層、在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有基層的小康，沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。所以全面建成小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在基層、在農(nóng)村，基層才是全面小康戰(zhàn)斗的最前線。必須加強(qiáng)基層的組織建設(shè)，不斷解放和發(fā)展基層的生產(chǎn)力，加強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快基層農(nóng)村的發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民走向富裕，實(shí)現(xiàn)同步小康。

全面建成小康社會(huì)基層的“主體作用”源于全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵的“建成”，“建成”不是建設(shè)，“建成”是硬目標(biāo)、硬任務(wù)，“建成”是全國(guó)各族人民共同實(shí)現(xiàn)小康，其中就是廣大基層人民群眾。全面建成小康社會(huì)基層的“主體作用”，揭示著我們要全面建成小康社會(huì)攻艱在基層。只有基層的廣大人民群眾都小康了，才是我們小康社會(huì)的全面建成。全面建成小康社會(huì)的基層攻艱需要強(qiáng)有力的基層組織，只有強(qiáng)有力的基層組織才能凝聚攻艱力量，帶領(lǐng)群眾催發(fā)奮戰(zhàn)同步小康戰(zhàn)斗力，最終實(shí)現(xiàn)同步小康。

實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。黨員是黨的肌體的細(xì)胞、是黨的活動(dòng)的主體，全面建成小康社會(huì)離不開(kāi)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮?；鶎訐碛兄覈?guó)黨員隊(duì)伍中的大部分，是全面建成小康社會(huì)的“第一戰(zhàn)場(chǎng)”?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的如何，直接影響到全面建成小康能否順利實(shí)現(xiàn)。（李瑤）