2020年10月30日21:17 來源:經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月29日訊(記者 張雪)一流城市要有一流治理,要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫。 走進(jìn)位于上海江浦路街道遼源西路的遼源花苑,映入眼簾的是一個小而美的社區(qū),精美的手繪墻,現(xiàn)代化的體育空間,溫馨熱鬧的睦鄰中心……一草一木,精心修剪;空間景致,精心布局,在原來的基礎(chǔ)上下“繡花”功夫,讓曾經(jīng)的老舊小區(qū)舊貌換新顏。
遼源花苑中一處手繪墻 經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)張雪/攝
一脈三園
解決老大難問題
“原來是三個相互獨(dú)立、僅有一墻之隔的小區(qū)。房屋漏水、管線暴露、停車難等問題困擾了居民們多年。”江浦街道黨工委副書記鄭軍介紹。
鄭軍介紹,為提升遼源西路睦鄰中心周邊居民區(qū)整體環(huán)境,楊浦區(qū)江浦路街道對遼源西路190弄、打虎山路1弄、鐵路工房三個小區(qū)進(jìn)行了合并,取名遼源花苑。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了“三區(qū)合一,一脈三園”的美麗家園改造,通過立面修繕和空間重塑,減少了安全隱患、也解決了一系列老大難問題。
平改坡解決老百姓屋頂漏水的事情,從外墻內(nèi)墻包括下水管網(wǎng)、弱電落地、地下管網(wǎng)鋪設(shè)、智能車棚安裝。統(tǒng)一的管理,讓社區(qū)功能、治安防控、管理秩序等方面都大為提升。
納涼亭、兒童樂園、健身步道、曾經(jīng)捉襟見肘的固定車位增加到108個……在遼源花苑生活多年的老居民陳秀莉列舉了很多改造細(xì)節(jié),“一天天看到小區(qū)的變化,環(huán)境越來越美,我們的生活也越來越舒心。”如她所說,居民們的生活品質(zhì)得到極大提升。
衛(wèi)生服務(wù)中心家庭服務(wù)站配備了健身器材 經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)張雪/攝
共享共治
搭建“美好生活共同體”
乒乓室熱鬧非凡,閱覽室里讀報、品茶、畫國畫,健身房釋放卡路里……這就是社區(qū)居民在睦鄰中心的日常生活狀態(tài)。大家共享同一個五星級睦鄰中心,內(nèi)部設(shè)有鄰里坊、律動坊、健康坊、黨建驛站等空間,為居民提供便民生活、休閑娛樂、文化體育、個案服務(wù)、嬰幼兒教育、養(yǎng)生保健等全人群服務(wù),還搭建了一個互動交流和自治平臺,配屬衛(wèi)生服務(wù)中心家庭服務(wù)站的布局設(shè)計更是深受中老年居民的歡迎。
江浦路街道用好用足遼源花苑“一脈三園”經(jīng)驗,以“業(yè)委會合并組建、物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”為前提,在更大體量的遼字頭、陳字頭、張字頭售后公房小區(qū)中深入開展黨建引領(lǐng)下的協(xié)商民主,由居民打開“心墻”,自主決定是否采用一家物業(yè)公司實施統(tǒng)一管理的模式,街道給予全方位保障,將美麗家園建設(shè)資源向規(guī)模化小區(qū)傾斜,并以此為契機(jī),通過市場機(jī)制,堅決淘汰一批居民不滿意、評價不合格的物業(yè)公司。
社區(qū)發(fā)展治理的“初心”,是讓市民共享幸福,上海正打造成為社區(qū)“美好生活共同體”,生活在這里的居民,用幸福感、獲得感填滿這座城市。
樓道里設(shè)置了休息座椅 經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)張雪/攝
注重細(xì)節(jié)
公共空間微更新
樓道里除了精美的手繪墻,還有增添的樓梯扶手,每層樓都放置的休息座椅……無處不體現(xiàn)了微治理的精巧。
打虎山路公共空間微更新是由區(qū)規(guī)劃資源局會同江浦路街道共同打造的社區(qū)規(guī)劃師項目。來自同濟(jì)大學(xué)的社區(qū)規(guī)劃師匡曉明教授團(tuán)隊負(fù)責(zé)該項目的設(shè)計,在設(shè)計方案中提出了更為“關(guān)注人性化”的街道空間更新理念,強(qiáng)調(diào)街道空間與街道兩側(cè)公共設(shè)施、住區(qū)在功能空間上的協(xié)調(diào)、衍生和滲透。
針對現(xiàn)狀街道空間兩側(cè)的建筑立面店招、建筑前區(qū)、步行空間、公共節(jié)點空間等提出了具體的更新方案,形成“點線面”結(jié)合的更新策略。同時積極探索生態(tài)、海綿、健康等設(shè)計理念在街道微空間更新中的應(yīng)用。
城市公共空間規(guī)劃建設(shè)、社區(qū)治理、服務(wù)都直接反映著城市治理現(xiàn)代化水平……作為現(xiàn)代化國際大都市,擁有600多平方公里中心城區(qū)、2400多萬常住人口的上海在著力提升城市能級和核心競爭力,探索超大城市社會治理能力水平等方面都走在全國前列。
將城市治理的宏觀戰(zhàn)略落實到微觀單元,從城市的最小單元“社區(qū)”入手,上海創(chuàng)新變革城市治理新機(jī)制。讓城市更有溫度,讓市民生活更有質(zhì)感,這是上海城市治理的最初起點,也是最終落腳點。
她說,這條“老大難”馬路的整治,多虧了蠡橋社區(qū)“有事好商量”協(xié)商議事室協(xié)調(diào)各方力量,才辦成了社區(qū)多年沒有辦成的事情。今年3月,蠡橋社區(qū)道路“腸梗阻”問題迎來轉(zhuǎn)機(jī),社區(qū)“有事好商量”協(xié)商議事室將其列為今年的重點議題。
面對廣大人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的熱切期盼,生態(tài)文明建設(shè)仍存在一定短板,開展綠色生活創(chuàng)建活動刻不容緩。開展綠色生活創(chuàng)建活動,關(guān)鍵要加強(qiáng)教育引導(dǎo),提升廣大青少年綠色生活創(chuàng)建的主動性和自覺性。
近年來,我國各地城市依托黨建引領(lǐng)、社會參與、治理重心下移和智慧治理等方式,探索構(gòu)建共建共治共享的城市治理共同體。(作者:天津市中國特色社會主義理論體系研究中心南開大學(xué)基地研究員,南開大學(xué)中國政府聯(lián)合研究中心研究員、教授、博士生導(dǎo)師 吳曉林;
十幾年前,一部名為《小巷總理》的電影講述了改革開放初期長春市社區(qū)居委會主任譚竹青的感人經(jīng)歷。
作者:吳曉林 南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授、博導(dǎo),南開大學(xué)中國政府與政策聯(lián)合研究中心研究員 十幾年前,一部名為《小巷總理》的電影講述了改革開放初期長春市社區(qū)居委會主任譚竹青的感人經(jīng)歷。
易地搬遷,搬得出只是第一步,后續(xù)還要穩(wěn)得住、能致富、生活好。喬建厚介紹說,盧氏縣支持易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成71個扶貧產(chǎn)業(yè)基地、8個光伏電站,在安置點周邊興辦60多家企業(yè),帶動1.13萬人就地就近增收。
易地搬遷,搬得出只是第一步,后續(xù)還要穩(wěn)得住、能致富、生活好。喬建厚介紹說,盧氏縣支持易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成71個扶貧產(chǎn)業(yè)基地、8個光伏電站,在安置點周邊興辦60多家企業(yè),帶動1.13萬人就地就近增收。
國新辦3日舉行新聞發(fā)布會介紹易地扶貧搬遷工作情況。搬出來只是易地扶貧搬遷工作的第一步,搬遷后續(xù)幫扶工作關(guān)系到脫貧攻堅成果的鞏固。安置社區(qū)治理也是鞏固易地扶貧搬遷脫貧成果的重要后續(xù)工作。
包括盤活小區(qū)既有公共房屋和設(shè)施,保障新建居住小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo),加強(qiáng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點和綜合利用,推進(jìn)居家社區(qū)適老化改造。包括支持參與提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),支持開展老年人營養(yǎng)服務(wù)和健康促進(jìn),發(fā)展社區(qū)助老志愿服務(wù),促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
民政部基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司司長陳越良會上表示,安置社區(qū)治理是鞏固易地扶貧搬遷脫貧成果的重要后續(xù)工作,關(guān)系到千萬搬遷群眾的幸福感、獲得感、安全感。組織開展新時代新生活行動,引導(dǎo)專業(yè)社會工作等服務(wù),幫助搬遷群眾盡快融入社區(qū)新生活。
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