2020年10月28日06:09 來源:北京青年報
湖南攸縣再有人被查。
10月26日,湖南省紀委監委發布消息稱,攸縣縣委常委、政法委書記陳可勇涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受株洲市紀委監委紀律審查和監察調查。
觀海解局注意到,在陳可勇被查之前,攸縣縣委書記、縣長以及政協主席均被查了。
擔任攸縣政法委書記超5年
陳可勇,男,1964年2月出生,今年56歲,漢族,湖南攸縣人,中央黨校函授本科學歷,1990年9月加入中國共產黨,1982年參加工作。
公開資料顯示,陳可勇長期在湖南攸縣工作,曾任石羊塘鄉鄉長、黨委書記,攸縣上云橋鎮黨委書記、縣委黨校校長等。
2009年12月,陳可勇任攸縣副縣長,兩年后躋身縣委常委,任縣委統戰部部長,2015年6月至今任攸縣縣委常委、政法委書記。
公開資料顯示,攸縣為湖南省株洲市轄縣。位于湖南省東南部,羅霄山脈中段武功山西端。東鄰江西萍鄉市、蓮花縣,西連株洲縣、衡東縣;南達茶陵縣、安仁縣,北接醴陵市。
在一個月內,湖南政法系統先后有3名政法委書記被查,除了陳可勇外,還有郴州市委常委、政法委書記袁衛祥,以及隆回縣委常委、政法委書記陳立君。
值得注意的是,在陳可勇被查之前,攸縣的縣委原書記、原縣長以及政協原主席均被查了。
“P2P第一縣”
先來看縣委書記。
2018年9月11日,湖南省紀委監委發布消息稱,攸縣縣委書記譚潤洪被查。
譚潤洪是“70后”,他1976年8月出生,落馬時42歲,他曾任株洲高新區董家塅高科園管委會主任、黨工委副書記、蘆淞區副區長,株洲縣委常委、副縣長、常務副縣長、代縣長、縣長、縣委書記等。
2016年8月,譚潤洪任攸縣縣委書記,至落馬時,他在攸縣縣委書記的崗位上工作了滿兩年。
但是網貸行業發展前景波詭云譎,2018年起監管機構開始整頓網貸行業。一位湖南互聯網金融研究人士對上述媒體稱,隨著P2P網絡借貸業務專項整治行動的推進,譚潤洪在攸縣主推的互聯網金融產業在整頓中成為“一地雞毛”。
2019年1月,譚潤洪被雙開。
紀委通報稱,他超標準使用辦公用房,接受私營企業主出資安排的旅游活動,利用職務便利為親友經商謀取利益,長期借用管理和服務對象的錢款,與多名女性搞權色、錢色交易,在河道砂石開采權出讓、土地出讓、工程項目建設、醫療器械采購等方面為他人謀取利益等。
《中國經濟周刊》提到,在譚潤洪被公布“雙開”兩天前,譚潤洪的情婦劉安姣涉嫌受賄罪,雨湖區檢察院對其作出逮捕決定。
今年8月,譚潤洪獲刑15年,法院審理查明,譚潤洪斂財超6000萬,其中既遂人民幣5703.5197萬元,未遂人民幣350萬元,索賄人民幣3015.471萬元。
政知君注意到,譚潤洪擔任縣委書記時,陳可勇是攸縣縣委常委、政法委書記。
“肅清譚潤洪流毒”
2020年4月22日至6月19日,湖南省委第九巡視組對攸縣開展了常規巡視,今年7月,湖南省委巡視組向攸縣縣委反饋巡視情況。
巡視組反饋稱,攸縣肅清譚潤洪流毒、凈化政治生態有差距;打好三大攻堅戰、落實意識形態工作責任存在不足。落實管黨治黨“兩個責任”不夠到位,作風建設有短板,“四風”問題仍然存在;平臺融資、工程建設等重點領域和關鍵環節有廉政風險,“三重一大”制度落實不夠到位等。
同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按有關規定轉紀檢監察機關、組織部門等有關方面處理。
巡視組走后不到一個月,7月13日,攸縣政協原副主席、湖南攸州投資發展集團有限公司董事長羅志勇被查。
“70后”羅志勇曾任攸縣酒埠江鎮副鎮長,2002年11月兼任攸縣政協副主席,2015年12月任湖南攸州投資發展集團有限公司董事長。
羅志勇被查一個多月后,8月24日,攸縣縣委副書記、縣長蘇濤任上被查。
政知君注意到,蘇濤也是“70后”(1971年5月出生),曾任株洲市人民政府副秘書長,株洲市城管局黨組書記、局長,2016年11月任攸縣縣長。
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山東"小官巨貪"挪千萬公款包養情婦 被情婦勒索后舉報
王風昭在懺悔錄上說,"我像著魔一樣貪圖女色。"
出身農民家庭,從一名財政所會計到負責人,王風昭用了23年。一步步走來,手中的權力一點點變大,在擔任財務所所長的5年間,他貪污公款高達42次,總額達2000余萬元。
他說,其中有1200萬都花在女人身上,同時包養多名情婦,為女人瘋狂花錢,"我每個月給她生活費,還給她買車。"然而,包養的情婦即便拿走幾百萬仍不滿足,王風昭被其不斷敲詐勒索。
2017年4月11日,曾經被王風昭包養的女子宋某,伙同前男友王某敲詐勒索王風昭78萬元,王風昭妄圖用錢擺平,卻終被舉報,最終"竹籃打水一場空。"
"色令智昏,幾近瘋狂",這是王風昭對自己的評價,"我的妻子身患多種疾病,沒有收入。我的兒子一個月只有三千多元的工資。我卻為了女色鋌而走險,沉迷于花天酒地、聲色犬馬,在犯罪的道路上越陷越深,最終身敗名裂。"
10月23日,《檢察日報》刊發一篇《我妄圖用錢擺平女人終被舉報》,內容為山東省青島市即墨區北安街道辦工會原副主席、財政所原負責人王風昭(正科級)的懺悔。早在8月18日,王風昭因犯貪污罪、挪用公款罪,被判處有期徒刑14年6個月,并處罰金200萬元。
為女人瘋狂花錢,貪污2000萬女人身上就花1200萬
2009年,王風昭擔任北安街道辦事處財政所負責人,隨后認識了徐某并發展成情人,他每月給她生活費,還為其買了轎車。"我像著魔一樣貪圖女色,同時包養多名情婦,為女人瘋狂花錢,沒有了思想和靈魂,如同行尸走肉般陷入不能自拔的境地。"
2015年夏,21歲的即墨無業女子宋某被王風昭包養。2017年初,宋某與25歲的即墨無業男子王某相識并逐步發展為戀人關系。同年4月初,宋某與王某分手。
分手后的兩人不但沒有一刀兩斷,反而狼狽為奸,合謀向王風昭勒索補償費,宋某于2017年4月11日到原即墨市某辦公樓下,以到王風昭單位鬧事制造負面影響相要挾向其索款。王風昭將原某辦事處人民幣70萬元的轉賬支票交與宋某,宋某于當日轉入其個人賬戶,用于理財和日常揮霍。
2018年12月,王某再次以舉報王風昭貪污、挪用公款、包養情人等相要挾,先后兩次敲詐王風昭人民幣8萬元。2019年9月10日,宋某與王某兩人被抓獲,宋某獲刑十年,并處罰金人民幣六萬元,王某獲刑七年,并處罰金人民幣四萬元。
"以前,我覺得自己做得天衣無縫,現在看來十分可笑。究其原因,還是利欲熏心、貪圖女色。"王風昭悔恨不已,"我在女人身上花了1200多萬元,卻被女人舉報,到頭來竹籃打水一場空!"
5年間貪污公款42次共計2000萬,曾一年貪17次約880萬
中專畢業后,王風昭被分配到財政系統工作,從一個記賬員起步,逐漸升至經管中心主任、財政所長,他一干就是30多年,"一路走來,風生水起、榮譽滿滿。一開始,自己十分努力,生怕工作上有閃失,可不知不覺就開始飄飄然,思想也在潛移默化中發生了變化。"
當上財政所所長的5年間,他共計貪污公款42次。從起初的小心試探,到后來的放肆妄為,梳理這份冗長的"賬單",可以窺見王風昭的心態轉變——
初任財政所負責人前三年,他并未染指公款。2012年,他分3次貪污71萬余元。2013年則"按兵不動",選擇觀望。因為一時沒出問題,他的膽子漸漸大起來。2014年共"出手"12次,貪污總金額也升至535萬余元。當年4月到9月,他每個月都有"進項",其中6月更是達到了150萬元。
2015年,王風昭再次偃旗息鼓,之后他再無忌憚,2016年分10次貪污583萬余元,2017年分17次貪污近880萬元。在這42筆款項中,最少的一筆為1.749萬元,最多的一筆達160.17萬元。
這一心態轉變的過程在王風昭的懺悔中也得到了印證。據他回憶,"2012年8月將26萬余元公款占為己有,是我第一筆貪污。當時心情很復雜,既害怕又擔憂,很長一段時間都是在惶恐中度過,可過了些日子沒有被發現,我就鋌而走險,開始了第二次、第三次……"
挪用公款炒股"拆東墻補西墻",利用職權為親屬謀取利益
值得一提的是,寄望于炒股暴富也是王風昭覬覦公款的重要原因。2014年,股市形勢大好,王風昭為謀求更大收益挪用公款。令他沒想到的是,股市后來急轉直下,挪用的公款被套牢。他只得"拆東墻補西墻",找人開了許多發票,謊稱辦事處用款報銷,補起了窟窿。
除此以外,他還挪用公款合伙開公司。"2013年,我和刁某等人合伙成立公司,我私自挪用50萬元公款用于驗資。2015年,礙于情面,為了幫周某完成理財任務,又挪用200萬元購買了理財產品。"
經調查,王風昭利用職務便利,分別于2013年6月、2015年3月挪用公款共計近250萬元,用于公司注冊登記驗資、購買理財產品等營利活動。整箱茅臺酒、兒子結婚"表表心意"的禮金、高檔跑步機……來自管理服務對象的"心意",王風昭照單全收、來者不拒。
食髓知味。那時的王風昭,手握權力,在一步一步的試探中,不過短短5年,就完全墮落成了另一個人。辦案人員介紹,"就像他自己評價的那樣,'利令智昏、幾近瘋狂'。"
獲刑14年處罰金200萬,自稱"萬死莫贖"
即墨區法院經審理查明,王風昭于2012年8月至2017年10月,利用職務上的便利,分42次貪污公款共計人民幣2069.707842萬元,先后2次挪用公款共計人民幣249.999萬。
2020年8月18日,山東省青島市即墨區法院對被告人王風昭以貪污罪,判處有期徒刑十二年零六個月,并處罰金200萬元;以挪用公款罪,判處有期徒刑五年;決定執行有期徒刑十四年零六個月,并處罰金200萬元。
面對判決,王風昭悔恨不已,"對與錯,有時就在一念間。自己沒有把握住分寸,為了滿足貪欲淫欲,置黨紀國法于不顧,喪心病狂。如今,我非常痛恨自己的行為,為了女色鋌而走險,沉迷于花天酒地、聲色犬馬,在犯罪的道路上越陷越深,最終身敗名裂。"
"我傷害了太多的人,給國家造成重大的損失,犯下了不可饒恕的罪行,萬死莫贖。希望廣大公職人員以我為戒,警鐘長鳴,謹慎行使權力,萬不可心存僥幸,行差踏錯走上不歸路!"
小官巨貪:螞蟻搬家式腐敗
42次伸手為何得逞?究竟是哪些環節出了問題?"螞蟻搬家式"腐敗背后暴露出的問題值得反思。
近年來,有關"螞蟻搬家式"腐敗的報道屢見報端。其特點是小額多次、長期持續,多發于基層、不易為人察覺。往往因微末線索顯露端倪,待到辦案人員沿著線頭一路追蹤,暴露出來的問題令人驚訝。
無獨有偶,廣西壯族自治區南寧市馬山縣建設工程質量安全監督站原站長莫神鑒5年內收受房地產開發商、施工方送的錢款91次共24.04萬元,最少一筆三四百元;江蘇省睢寧縣教育局原局長梁龍衛7年受賄860余筆,平均每3天一筆;浙江省寧波市江北區洪塘街道辦事處原副主任韓鵬4年內貪污騙取公款等合計28次,平均每次1.85萬元……
千里之堤,潰于蟻穴。"螞蟻搬家式"腐敗手法看似不起眼,但帶來的危害很大,必須高度警惕。紀檢監察機關要針對"蟻貪"多次腐敗、多年腐敗的突出特點,做實做細日常監督,強化對小微權力的制約和監督,對苗頭性傾向性問題及時咬耳扯袖、提醒教育。
廟小卻能挖出大盜,"香火"錢不能是糊涂賬
一個街道辦事處的部門負責人,在5年期間貪污公款的數額竟然可以達到2000多萬,這再次證明了作為城市政府最低層級的街道這個"廟"看似不大,"香火錢"卻不少,不起眼處也能挖出大盜。
實際上,在許多一二線城市,尤其是在寸土寸金的城市中心區,一些街道憑著管理商鋪攤位、路邊停車、出租房屋等權力,日進斗金,財源滾滾,這也讓街道這個以往少人問津的"小廟",成為現今許多履歷亮眼的人趨之若鶩的地方。
因此,對城市街道和農村鄉鎮,不能因其"廟"小,也不能因其"香火"看似裊裊不旺,就虛設制衡、放松約束、失去監督。對干部的有效管理,就是要及時發現他的某些不道德乃至違法行為,通過督促提醒,讓其懸崖勒馬,避免"螞蟻"衍變成"老鼠""大象"。
"螞蟻搬家式"腐敗昭示,小權力也有大風險,關鍵看放在什么位置,不能因權小而忽略。"抓早抓小"的"小",不僅指小問題,也應包括小權力。街道的"廟"雖小,"香火"錢也不能是一筆糊涂賬。
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巨貪照顧老領導女兒發展成情婦 就連保姆也是情婦
2010年12月30日,長沙市中級人民法院遵照最高人民法院死刑核準裁定和下達的死刑執行命令,對犯受賄罪、巨額財產來源不明罪的湖南省郴州市原市委副書記、市紀委書記曾錦春驗明正身,押赴刑場,執行槍決。
在此之前,《法制周報》記者歷時兩年,與有關部門的同志一起深入調研采訪,并與獄中的曾錦春展開了數次長時間的刑前對話;詳細采訪記錄了他由一個貧寒農家子弟到黨的領導干部,到一步步變成瘋狂的掌權者的經歷,剖析了他思想墮落的人生軌跡、靈魂扭曲的過程。此次調研采訪的成果,形成了《巨貪曾錦春》一書,書中披露了曾錦春面對權力關、金錢關、美色關,以及在獄中的思考等諸多鮮為人知的內幕。
“我以自己的罪行和血的教訓,告誡別人不要貪,不能貪,告誡那些至今仍在做金錢發財夢的少數領導干部,告訴他們腐敗之路是死亡之路、地獄之路,是走不通的,它只會讓你走向地獄的深淵!”曾錦春在獄中深刻懺悔自己——這是他自2006年9月19日被“兩規”后首次也是最后一次向外界披露自己腐敗漸變的心路歷程。
“我沒對父親盡一天孝,這是報應”
“現在要是還給我一次機會,我唯一的愿望就是要好好孝順我的母親……我對父親沒有盡到孝,父親病危的時候我不在,沒有得到及時的搶救就去世了。這是報應啊。我對不起父親……這讓我終生遺憾。”
——曾錦春的獄中懺悔
記者:現在,你感到心中最愧對的人是誰?
曾錦春(以下簡稱曾):最對不住的是我的父親和母親,特別是我的母親,她老人家住在農村,八十六歲了,我一天孝也沒有盡。她為我勞累了一生,到現在還在為我操勞,不能安享晚年,這是我的大不孝……現在要是還給我一次機會,我唯一的愿望就是要好好孝順我的母親。
我對父親沒有盡到孝,父親病危的時候我不在,沒有得到及時的搶救就去世了。我對不起父親……(流淚)當時我已經是紀委書記,已經有了錢,也有了權,但是一直沒有去盡孝,所以要遭報應。我沒有給父親盡一天的孝,都是我的妹妹在照顧他,這讓我終生遺憾……
這是我們看到曾錦春第一次流淚,那張寫滿悲傷和悔恨的臉上,渾黃的淚珠順著他的臉頰流了出來,他立即側過身去擦干……
“我當時有個想法:作為一個男人,要么當官,要么發財,能光宗耀祖,我思想深處還是有升官發財的想法。畢業之后,雖然我發表文章說要為人民服務,但思想上還是想發財。”——曾錦春的獄中懺悔
記者:大學畢業后有過什么樣的理想和愿望?
曾:我是1966年3月29日入黨的,大二的時候,那一天我至今依然記得很清楚。當時我們一個班上只有兩個黨員,我是班上的團支部書記。我雖然家里窮,在班上也屬于年紀比較小的學生,大家對我的評價都是淳樸、單純、品學兼優,我那時沒有太多奢求,就是想畢業之后能有一份工作,減輕家里的負擔。但是我不喜歡教書,我父親當了一輩子的教師,天天打交道的就是學生,發不了財,做的事情也很瑣碎。
我當時有個想法:作為一個男人,要么當官,要么發財,這樣才能光宗耀祖。我思想深處有升官發財的想法。畢業之后,雖然我發表文章說要為人民服務,但思想上還是想發財。
曾錦春言語中毫不避諱自己一直以來升官發財的想法。對曾錦春來說,升官發財和光宗耀祖的思想早已根深蒂固,這從一開始就為他埋下了危險和隱患。一旦失去了信念,當誘惑擺在面前時,貪婪和欲望就會變得一發不可收拾。
“貪是死亡之路,罪惡之路”
記者:你是怎樣一步步走上犯罪道路的?
曾:我反思自己為什么會走上犯罪的道路,想通了,還是自己的世界觀、人生觀、價值觀有問題,淪為了金錢的奴隸。以前的想法是:人活在世上一輩子只有這么久,要搞什么呢?搞些錢,有了錢好辦事。
記者:貪婪是人性的最大弱點,金錢和權力固然誘人,但金錢和權力本身卻潛伏著毀滅和危險的種子。走到今天,你心里有什么感觸?
曾:2008年中秋我跟兒子見面,只講了3句話,第一句:這個地方不能來,不能再來。第二句:不義之財不可取,僥幸之心不可有,貪得無厭總要犯錯。第三句:現在我才真正理解什么叫后悔,世上沒有后悔藥,即便有也晚了。
(曾錦春承認,當貪得無厭和僥幸之心成了習慣,既害了自己也害了別人。他說這次和兒子見面,他努力控制住情緒,自始至終沒有哭出來,他想留給兒子一個堅強父親的印象。)
我給紀委干部上課的時候說,人如果能戰勝自己,天下無敵。2000年我提出這句話,就是強調要管好自己。我當時這么講的初衷是要紀委的干部首先管好自己。
(2003年春節后,曾錦春召集郴州市紀檢系統進行集訓,他發表了一番非常震撼人心的講話,中心思想是“戰勝自己,天下無敵”。但是,從檢方的起訴書上看出,2003年之后,正是曾錦春腐敗案的高峰期。)
記者:客觀環境對你有影響嗎?
曾:環境肯定有影響。當時的郴州,礦產豐富,礦老板多,外來投資也多,跟那些老板相比,我感到很寒酸。富貴生活的誘惑和影響使得我慢慢變壞了。“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,要防微杜漸。
記者:家庭對你有影響嗎?
曾:家庭對我的影響很大。我變腐敗,妻子也有一定的責任,沒有當好賢內助,她主動代我收了別人的錢。兒子的需求也高,也間接導致了我走向犯罪。
2003年左右,我兒子留學、談朋友、買房子、買車子、辦公司、調動工作等等,對錢的需求很大。這些我都要去搞錢滿足他。我告誡現在還在做金錢夢的領導干部,貪是死亡之路,罪惡之路,這條路走不通,它只會讓你走向地獄的深淵。
記者:你一共有過幾個情婦?她們對你有什么影響?
曾:我當鄉黨委書記時,抗拒過很多誘惑,當時一個情婦都沒有。到郴州當紀委書記后,開始有了情婦。卜某是我的第一個情婦,她在外面打著我的牌子,到處搞工程搞項目,有的我知道,有的我不知道。
我把她從臨武調到郴州某大專院校圖書館工作,她找我要過錢,跟一個老板合作項目,要我打招呼,然后從中撈錢。她離過婚,有個小女兒要撫養,我從一個老板手里拿了120萬給她。她辦了一個鄉村餐館,每個月有幾千元的固定收入。之所以幫助她,是因為她父親曾是我的老領導,臨終前要我照顧好他的女兒,從一定意義上說,我是還老領導的愿,以后就沒有再來往了。
還有一個(情婦)是我的保姆,是我老婆的一個遠房親戚,她是農村人,是個沒有什么文化的村姑,我的賬目就放在她那里保管。
記者:對美女和情婦,你現在怎么看?
曾:情婦就是套在脖子上的獵物夾,只會越夾越緊,成為你的禍害。情人、美色不能要,她們無非是為了你的權和錢……
副縣長再覓新歡,被舊情婦圍堵群毆!
為了給自己留下財產,也為將楊杰緊緊拴在身邊,余某五開始向楊杰提出買房買車,要求多次楊杰不予理睬,余惱羞成怒直接索要分手費100萬并逐漸加碼至200萬元,否則就去告發楊杰,嚴重時直接到辦公室堵截楊杰,還打電話給縣委書記告狀,鬧得滿城皆知,成為大家茶余飯后的笑談。
更為可笑的是,余某五為解心頭之恨還買來布娃娃,寫上楊杰的名字和生辰八字,每天扎針詛咒楊杰,但楊杰被“兩規” 后,她以為咒語應驗又馬上給佛祖悔過,保佑楊杰“平安無事”。
楊杰被逼無奈,只好通過自己的司機韓某某、洪某某以及下屬葉某翔多次累計交給余某五60多萬元用于日常開銷和購買宅基地建房費用,截至調查時余某五已建成一層半樓房并完成裝修。正因如此,楊杰對余某五愈加厭煩,徹底甩開她的意愿愈加強烈,這也直接導致后來的沖突升級。2013年2月26日晚,楊杰公務接待結束后到徐聞縣城東大道潔仕衛浴店喝茶,余某五聞訊趕來與楊杰發生爭執,同時打砸店內物品。楊杰遂叫身旁的朋友扇了余某五幾耳光,自覺受欺負的余某五憤而離去,并糾集姐妹和社會人員幾十余人返回與楊杰爆發激烈沖突,轄區派出所出警后事態才逐漸平息。
2013年2月28日,微博發帖徐聞副縣長遭情婦圍毆,此事因“眼球效應” 明顯迅速在網絡上發酵升溫。據有關統計,此資訊被媒體轉載達588次, 微博轉發10000多條,在全國范圍造成嚴重不良影響。對此,廣東省委、湛江市委主要領導高度重視,均作出批示立即查處。3月11日,調查組奔赴徐聞縣展開調查;3月29日,市紀委對楊杰立案檢查;4月9日,對楊杰采取“兩規” 措施;7月19日,市紀委以涉嫌貪污160萬元、受賄178.8萬元以及濫用職權等罪名將楊杰移送給檢察機關,他的情婦余某五也以涉嫌敲詐勒索移交給公安機關。
掩人耳目,自以為是
楊杰的任職經歷使得他的反偵察意識和反偵察能力較強,調查人員初核時發現他在用的銀行賬戶只有兩個,一是工資賬戶,一個信用卡賬戶,每個賬戶均表現正常;而且,楊杰和家人的名下只有一套自住房產,沒有其他不動產。從表面上看,并無異常狀況,事物反常即為妖,經過拉網式排查和周密調查,辦案人員發現,楊杰的日常開支一般通過其司機和下屬單位領導,而且幾乎都以現金形式使用,這在一定程度上增加了辦案難度,讓人摸不準資金的真實用途和去向。為了規避調查,楊杰還通過與自己沒有直接血緣關系的同村兄弟楊某金開設銀行賬戶存放巨額資金,案發時累計余額已達171萬余元。而且,楊杰以他人名義在湛江市區某高檔小區購買豪宅兩套:一套面積230多平方米的復式樓,總價150多萬元;另外一套面積約140平方米,總價約100萬元。這些貌似棋高一著的方式一度讓楊杰自以為高明,認為調查組不可能掌握其過多的違紀事實,但調查人員就是緊緊咬著蛛絲馬跡不松口,一路追查到底,讓這些巨額財產無處可藏。
網絡曝光楊杰與余某五的糾紛后,為了應對各路媒體采訪和組織調查,楊杰另外購買了八部手機和未實名登記的碼,隨時變換號碼聯系情婦以及溝通涉案人員串供。楊杰還利用初查時間與辦案人員打起了爭奪戰,一方面親自送情婦余某五到深圳逃匿,并教她每兩天更換手機;另一方面緊鑼密鼓與有關領導和企業老板密謀,形成攻守同盟,毀滅相關證據。但經過調查人員群策群力,大膽預判案情方向,細微分析證據材料,縝密排查案件線索,楊杰使出的這些計謀均被一一化解。
用人不當,作繭自縛
說起楊杰的用人離不開他最得力的三個“馬仔”,一個是徐聞經濟開發區管委會下屬的海安工業園有限公司經理葉某翔;另一個是跟隨十多年的司機韓某某,2011年被安排到城監中隊中隊長;還有一個是新任司機洪某某,案發時擬任徐聞經濟開發區管委會下屬徐聞縣海安開發房地產有限公司經理。這三個人性格各有特色,能力各有千秋:葉某翔早期在鄉鎮國土所工作,為人豪爽講義氣,江湖上有一定名氣,專門給楊杰處理一些“疑難雜癥”,特別是征地拆遷過程中與群眾產生的糾紛。今年2月28日晚,楊杰教唆扇情婦余某五耳光的也正是葉某翔其人;韓某某則是頭腦靈活、反應快,跟隨楊杰當司機十幾年,深得信任。主要給楊杰處理私人隱秘事情。2011年底,徐聞縣十二五期間新增加油站規劃批復后,韓某某便利用其楊杰分管經貿工作的便利申辦加油站,并違規未批先建。截至楊杰案發時該加油站共投入建設資金150余萬元,其中楊杰出資100多萬元,每次都是交錢給韓某某出面全權打理。此外,楊杰被雙規次日,韓某某收到風聲立即給楊杰在湛江市區的情人陳某波通風報信,要其離開湛江避避風頭;洪某某則生性謹慎,膽小怕事,原本在該縣南山鎮當會計,為楊杰舊日下屬。
2012年中,洪某某貪圖開發區優厚待遇主動申請到楊杰身邊工作,當司機之余也給開發區違規開支作假賬出謀劃策兼安撫情婦余某五情緒。2012年中秋節后的一天中午,楊杰與余某五在車上吵得不可開交,適逢楊杰下午到一偏遠鄉鎮參加會議,楊杰要走卻被余某五硬拉著不放,坐在一旁的洪某某見狀起身救火,趕忙沖去死死抱住余某五讓楊杰乘坐別的車趕去開會。
成也蕭何,敗也蕭何,楊杰麾下的這三個人為其鞍前馬后,給他提供了不少便利,卻也給自己織就了一個牢不可破的“繭”,在貪腐之路上漸行漸遠。調查人員利用這三人各自性格特點,逐個擊破,相互印證,一舉固定了楊杰任開發區管委會主任期間通過韓某某借支公款90萬元、通過葉某翔借支公款70萬元以及虛增工程開支和虛假償還債務沖銷上述160萬元公款的違紀事實,誰也無法預料曾經的三個得力干將競變成了楊杰的掘墓人。
乘人之危,種下惡果
經查,楊杰利用職務便利插手工程領域、土地回收以及土地拆遷平整等機會收受他人賄賂共178.8萬元,這些賄賂款多數都是他乘企業辦事之機有求于他時索要而來,并根據利益大小開出不同價碼。
1994年12月,湛江某房地產公司老總周某購買位于徐聞縣一國有企業位于開發區境內的106.685畝土地。2005年底,這個國有企業辦理了該土地的使用權證,但未轉讓登記在周某名下。2011年下半年,因企業資金周轉緊張,周某想將這塊土地過戶登記到自己名下以抵押銀行貸款,遂找到楊杰協助辦理并送上5萬元現金。2012年1月13日,開發區管委會工作人員擬出上報給縣政府處理該土地的請示,但楊杰直到5月7日才審批,審批后又歷經修改一直沒有上報。6月10日,楊杰以急用為由打電話給周某索取100萬元,周某急于找銀行抵押貸出資金周轉,無奈安排司機轉賬100萬元給洪某某送給楊杰。6月25日,徐聞縣人民政府批復同意處理該土地,將土地使用權變更登記給周某。按照徐聞開發區當時土地價格,該土地評估價值過億元,楊杰就是這樣掐住企業運作的咽喉索要了105萬元。
徐聞經濟開發區境內一新開發大型樓盤為支持政府發展,提出主動出資修建該樓盤附近一條主要道路,工程造價約200多萬元。楊杰自然不會放過這個斂財良機,找來與其私交甚密的老板鄭某和,商定工程結束后要分30萬元, 鄭某和同意。2012年5月,楊杰通知開發該樓盤的地產公司老總到其辦公室,要求將此路段修建工程包給鄭某和承建,房地產公司老總自然不敢怠慢領導的親自交待。鄭某和掛靠該縣市政建設工程有限公司建設該道路后,分兩次轉賬共計30萬元到韓某某的銀行賬戶。其他的受賄款也與此類同,因果循環,報應不爽,楊杰在這些企業老總身上種下的惡果一一得到回饋,調查人員找到涉案的企業老總核查時,均不費勁就得到很好配合。
人心盡失,難咽苦果
楊杰被“兩規” 后,一直閉口不談自己的違紀問題,連調查組基本查清的其與余某五男女關系也矢口否認,一度與調查人員僵持20余天,調查組當機立斷改變策略,先核實外圍鎖定關鍵證據,力爭實現“零口供” 定罪。
隨著調查深入,專案組“雙規” 或監視居住的涉案人員人數最高達十人,不僅有楊杰的下屬和身邊的工作人員, 有他的情婦,也有他的親屬等等,這些人開始都按照事先約定的攻守同盟對抗調查,但在扎實的證據和辦案人員耐心細致的工作下,他們都能對自己和楊杰的有關違紀問題供認不諱,悔不當初。至此,楊杰通過開發區管委會副主任楊某、時任開發區管委會辦公室主任張某師虛增工程款沖銷違規用于每年中秋節和春節送禮金紅包開支共1760800元,通過其妹夫劉某的銀行賬戶轉賬給湛江市赤坎區情人陳某波用于購房等違紀事實一一浮出水面。
同時,其身邊工作人員葉某翔、韓某某、洪某某等人對楊杰涉嫌貪污、受賄、包養情人、巨額財產來源等違紀問題的交代,隱藏在水面下的冰山終于浮出水面。人心盡失,大勢已去,楊杰的違紀違法事實越來越清晰的呈現在辦案人員面前,根據這些“籌碼”,談話人員步步緊逼,楊杰的心理防線逐步崩塌,但其仍然不忘與談話人員談條件,以期許留得自由之身。
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