從2014年開始啟動的專利法第四次修改，歷時6年，終于落錘定音。10月17日，十三屆全國人大常委會第二十二次會議表決通過了關于修改《中華人民共和國專利法》的決定，新法將于2021年6月1日起施行。

　　多年來，我國持續加大知識產權保護力度，但專利權保護效果仍有很大提升空間，比如，專利激勵機制存在漏洞，專利維權舉證難、成本高、賠償低，跨區域侵權、網絡侵權現象增多等。

　　保護知識產權就是保護創新。數據顯示，目前我國共有知識產權相關企業26萬家，2019年新注冊企業6.1萬家，同比增長33%，企業加大對專利的重視，知識產權的地位快速提升。一部先進、完善的專利法能極大地激勵和保護創新，促進發明創造的推廣運用，提升科技產業整體水平。

　　此次專利法修正案提高了法定賠償額，將法定賠償額上限提高至500萬元、下限提高至3萬元。就拿商標權為例，現實中，因為維權成本高，不少企業為了應付“傍名牌”現象，曾花費很大力氣進行維權，如五糧液曾為了打贏一場侵權官司，花費6年時間。還有更多的企業選擇了防御性策略，如大白兔注冊了小白兔，阿里巴巴注冊了阿里爸爸，老干媽更是將老干娘、老干爸、干兒子、干女兒、老姨媽等商標悉數收入囊中。但即便如此，主動防御不是長遠之計，其中也有不少“傍名牌”順利注冊的例子。專利法修正案通過提高違法成本，能讓類似的侵權者付出更沉重的代價，充分發揮法律的威懾力。

　　同時，新法也完善了關于舉證責任的規定。以往，相關侵權案件中舉證難、周期長等問題一直是導致侵權犯罪屢禁不止的重要原因，有的企業取證、上訴耗費了大量的人財物力，但最后所獲的賠償金額卻寥寥。中國裁判文書網的數據顯示，自2013年以來，在近5萬件商標權權屬、侵權糾紛民事判決書中，約3000件涉及懲罰性賠償，但僅有38件適用了懲罰性賠償的規定。專利法修正案從證據規則、舉證責任等方面均采取相應措施，在權利人已經盡力舉證，而與侵權行為相關的賬簿、資料主要由侵權人掌握的情況下，人民法院可以責令侵權人提供，從而減輕權利人的舉證負擔，健全了打擊專利侵權的長效機制，讓權利人能主動拿起法律武器進行索賠，提高維權意識。

　　良法之良，體現于行。在實踐中，還需要各部門善作善成、通力合作，通過法律和行政執法，用好懲罰性賠償制度，讓侵權者付出沉重代價，有效保護創新者的研發熱情，強化國民知識產權保護意識。

　　（廣州日報評論員劉琛）

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