大象新聞·猛犸新聞記者  付雨涵  實習生  王珍珍/文圖

　　“我不想去養老院，我就想在家里，死也要死在自兒個家里?！?/p>

　　家門口安享晚年，這是鄭州74歲劉大爺對人生最后的期待，也是中國多數老年人最樸素的愿望。

　　近年來，日漸興起的社區養老模式，正在讓這種期待變成現實，而在實際推進中，也有一些阻礙的聲音，“建哪都行，就是別建在我小區里”“小區可以弄幼兒園，建托老站免談”“一大群老人在一塊，暮氣太重，不吉利”……

　　一邊是老年人的需求，一邊是年輕人的反對，還有社區養老機構難以收支平衡的糾結和尷尬，讓社區養老游走在“愛與痛”的邊緣。

　　◎ 因建托老站  業主把物業給告了

　　10月12日上午11點，記者走進鄭州二七區某小區，四位老人正嘆氣：“哎，要不是那幾個年輕娘兒們，咱也不用回去折騰飯了?！?/p>

　　74歲的劉大爺也是其中的一員。他哄不了孫子，走不了遠路，遠離子女，獨自居住，最大的難題就是三餐。

　　他們嘆氣的是，2019年底社區要在小區內部，靠近西門口的地方，建養老服務中心，白天能提供餐食，晚上能入住，卻遭到了部分業主的強烈反對，鬧得比較兇的時候，幾位業主挑頭，把物業告上了法庭。無奈之下，只好停工，至今養老中心仍處于“擱置”狀態。

　　為促成此事，4月底，該小區7號樓的一名老人，寫了一封贊同建設社區養老服務中心的倡議書，詳細告知大家建設目的，得到了很多老人的支持，卻未能讓年輕人改變看法，針對反對的聲音，老人們認為是“歪曲建設目的，瞎胡鬧?！?/p>

　　無獨有偶，2019年8月份就已建好的花語里社區養老服務中心，位于鄭州中原區，已建好一年有余，仍未開門迎客。10月13日，記者前往小區探訪，據小區里多位老人講述，一些年輕業主，經常阻撓開業，鬧得很厲害，還有一次，直接把里面的桌椅、電腦、床搬出來泄憤，“哎呀，這些年輕人太不懂事了。”

　　啥時候能正常運營？似乎遙遙無期，社區也“頭大”。

　　◎ 反對者：幼兒園歡迎  托老站免談

　　社區養老是個啥？簡單來說，就是由社區承擔養老工作或托老服務，向居家老人提供生活照料、醫療保健、精神慰藉、文化娛樂等服務。大致分為托老站、日間照料、居家養老服務站。在這里，除了吃住，老人的精神生活更能得到滿足。

　　誰家都有老人，年輕人也會變成老人，為啥部分業主反映如此激烈？

　　二七區采訪中，38歲的張女士表示，她不反對建設，反對的是對外招人，“小區的環境秩序都是很好的，如果只對本小區，我完全贊同，外頭小區老人也能來，我不支持，會破壞小區原有的安靜?！?/p>

　　這在社區看來，有點難以理解，“社區養老是基層政府公共服務的一部分，輻射的是周邊，咋能光服務你一個小區?！?/p>

　　“在我小區建，占用的是大家的公攤，還服務外小區的老人，不合理。”該小區30歲的張先生認為，這么多老人聚集在一起，暮氣太重，不吉利，對孩子成長不好?！拔覀儾皇切陆ㄐ^，沒有預留空間，弄個帶床位的托老站，本質上跟養老院也沒啥大的區別。”

　　還有一些反對的業主認為，雖然社區養老是國家提倡的養老模式，但小區內空間本就不寬裕，應該更合理的使用?！敖▊€幼兒園我們很歡迎，養老中心還是免談吧。”

　　現行政策，新建居民住宅區要按照每百戶不低于30㎡的標準配建，老住宅區按照每百戶不低于 20 ㎡的標準配建。社區和物業力推這項工作，倒也合情合理。

　　一位在社區養老機構做志愿者的業主表示，她每周去做志愿服務時，發現里面入住的老人并不開心，而且入住率比較低，“完全可以資源整合，沒必要每個社區都要推，很浪費?！?/p>

　　但是，對于無床位的日間照料中心，持反對態度的業主們倒是可以接受。

　　◎ 入住者：“是我鬧著要來這的”

　　社區養老中心的老人們，真的過的不開心嗎？10月13日中午，記者前往二七區祥和社區探訪，該處養老服務中心，距離上述“擱置”小區不足500米。

　　上午11點半，入住的5位老人在吃飯，兩葷一素一湯，標配必須“軟爛”，護工正給其中一位半失能老人喂飯。

　　90歲的許大爺，能自理，入住快一年了，是這里待得最長的老人。據他講述，去年9月份，養老中心剛剛建好，趕巧他來社區辦事，托老站正在做宣傳，逛了一圈當時就覺得很滿意。“沒跟孩子們商量，我就報名了?！?/p>

　　許大爺身體好，退休后就不跟孩子們住，老伴去世后，吃飯成了大問題，雇了一個保姆照顧?！俺燥埥鉀Q了，心里悶得慌，總想跑出來，孩兒們就可擔心。”許大爺說，社區建個養老中心，正合他意，二話不說，報名后第二天可都搬進來了，“有護工，有電視，有人說話，飯菜也可口，一個月不到3000，咋不中嘞?！?/p>

　　最讓許大爺滿意的是，因為離家近，孩子們隨時可以過來探望，轄區的志愿者也會經常來搞活動，日子不單調無聊。今年中秋節，大兒子要接他回家過節，他沒同意，愣是讓孩子們、孫子們、外孫兒分批來這兒，“回他們家，我還不習慣呢?！?/p>

　　疫情期間，托老站關門了，許大爺住在孩子家里，一周兩三次給負責人打電話問開門時間，三四月份，得知托老站可以入住后，他就張羅著要住，孩子們擔心疫情，堅決不同意，許大爺跟家人“反目”，吵鬧了兩日，終于入住進來。

　　74歲的劉大爺很羨慕許大爺，疫情前，劉大爺曾來這里買飯，早晚有花卷饅頭、中午有飯菜，價格很實惠，吃著很合口，不含辛辣料。疫情爆發后，這項服務取消了，劉大爺也失去了吃飯的“根據地”，又過起了“做一次吃三頓”的生活。

　　他說，再過兩三年，小區里建不起來托老站，他就準備住到這里。

　　◎運營者的尷尬：月掙3000就值得“狂歡”

　　10月16日，社會科學文獻出版社聯合西南交通大學共同發布了《健康老齡化藍皮書：中國大中城市健康老齡化指數報告（2019~2020）》。

　　最新數據預測顯示，到2025年我國老年人口將超過3億，到2033年則會超過4億，2053年將達到人口老齡化的最高峰，老年人口達到4.87億，就鄭州來說，截止到2019年底，60歲以上老人已有140余萬。

　　不離親、不離家、不離群，社區養老獨特的養老模式，仿佛正契合目前強大的市場，我們肯定也會認為，這個行業有著億萬級的需求體量，一定大有可為，未來可期。但“公益和微利”的性質，也決定了社區養老想要盈利會有點難的尷尬。

　　“已經過去四五年了，現在依然是未來可期?！毙⒅答B老祥和社區負責人范曉林說，他所負責的托老站，18張床位，目前入住了5人，最高收費4000元，其他都是不足3000，一個月的總收入不到2萬，“除去廚師、員工工資、水電費等，能達到收支平衡是目標，能月掙兩三千就得狂歡?！狈稌粤盅a充道，入住不足一半，是無法收支平衡的。因為員工工資低，每次招人都特別難，“要不是今年難就業，俺這兒的護工早跑了。”

　　那么，相比托老站，日間照料是否更容易生存？

　　10月10日，記者曾到鄭州紫荊社區日間照料中心采訪，這里的老人多達400余人，就餐量超百人，是遠近聞名的“明星站點”。

　　11點左右，外面開始排隊，午餐12元一份，按照充100送60的折扣算，一頓飯也就6塊錢，“就餐量大了基本能裹住，量小了就虧了?！闭军c負責人高鳳麗說，這個價格不能高，稍微一高，老人就有意見了。

　　記者也獲悉，不少小的日間照料站點，如果沒有基本的助餐服務，會存在連續幾個月不進賬的情況，“開門一天，就得有水電費，人員工資，老人們來打個麻將、下下棋這些又不收費。”業內人士透露，不完全統計，近兩年鄭州運營失敗的日間照料至少有20家。

　　◎ 政府免費提供場地還有各項補貼  為啥還虧本？

　　隨著老齡化的日益加劇，國家在養老版塊的投入越來越大。

　　目前，社區養老的建設資金及運營模式，大致分為三種：一是政府投資，設置公益性崗位，日間照料大都屬于這種模式；二是政府出資補貼，民間力量建設并運營管理，這種模式以帶床位的托老站居多；還有一種是根據市場的需要和老年人的支付能力，開展的助浴助餐助潔等居家養老服務。

　　就鄭州來說，2018年開始，出臺了一系列建設補貼、運營補貼及購買服務相關養老政策，比如居家養老服務，政府可以為符合條件的老年人購買助餐、助浴、助潔、助急、助醫、護理等上門服務，也就是說，老年人有這些需求的時候，志愿者上門給與服務，每月把服務項目及次數上報主管部門，政府根據補貼標準每月結算。政府購買，也體現出了養老服務的公共性和公益性。

　　建設補貼和運營補貼力度也不小，托老站為例，面積 200 ㎡及以上補貼 10 萬元，面積每增加 100 ㎡增加補貼 5 萬元，最高不超過 100 萬元。另外還有電梯、床位、運營等補貼。

　　政策這么好，為啥社區養老行業的人還在喊虧錢？

　　“虧本的應該是小眾，無盈利是現狀。”孝之源養老負責人王書廣說，雖然政府有補貼，前期投入往往遠超補貼標準，“社區養老不像機構那樣，一年四季都住在里面，我們公司的托老站，冬天入住率高，春夏入住率就低了，彈性很大?！?/p>

　　在泰宏建業12號院，有一處孝之源養老機構負責管理運營的托老站，20余床位，入住率不足一半，80歲以上老人居多，“社區托老站的價格是政府定的，收不高。入住的是周邊的老人，入住時長比較隨意，今年再加上上半年疫情影響，今年的業績很慘?！蓖鯐鴱V說，他們公司有資本，看準的是未來的大市場，會堅持做下去。

　　扎根社區的馨佳苑社區服務中心，擁有自己的養老品牌“童馨苑”，他們在鄭東新區、管城、高新、二七等地，打造了三四十個托老站，還建有標準化的助餐、助浴點，“托老、助餐、助浴確實解決了很多老人的剛需，我們也收獲了很多好評，未來市場很大，目前來看，盈利點不太好找?！毕嚓P負責人表示。

　　記者在鄭州一家日間照料中心了解到，每小時40元的助潔助浴服務，在200多60歲以上老人的社區，每月問詢的不足5人。按照政府的補貼政策，這200人中真正符合補貼標準的目前只有8位老人，而這8位中，至少有5位不愿意花錢，“政府購買的服務中，針對5類人群有補貼，比如其中一條需要滿足低保、低收入家庭中的中度、重度失能老人和年滿80 周歲以上高齡老人，確實不多。我們服務的人少，拿到的補貼就少?！闭军c工作人員期待，未來能把補貼的人群放的更寬一些。

　　缺人也是行業的一大痛點，走訪發現，站點的負責人要做管理，兼職送餐、帶老人做早操、走訪入戶等，“歸根結底還是薪資低，引不來人，留不住人?！备咝聟^一托老站負責人周女士表示。

　　◎ 他救與自救：擴大服務范圍  補貼養老版塊

　　夕陽無限好，人間重晚晴。

　　為應對“銀發潮”，民政部曾下文，到2020年社區日間照料服務機構覆蓋率要達90%以上，目前這一年限改到了2023年。

　　“社區養老是個新事物，目前在鄭州正快速發展，只要你有社會力量，都可以介入，參與運營?！编嵵菔忻裾逐B老服務處處長王中華說。

　　如何破解盈利難，保持收支平衡？作為主管部門，王中華給出了目前政府探索的新路子，“除了現有的補貼政策，我們也在嘗試購買公益崗位，在人員和工資上給與緩解?！蓖踔腥A表示，疫情影響，今年社區養老服務中心的經濟壓力確實很大，“養老政策會越來越好，越來越完善，目前的困難都是暫時的?！?/p>

　　作為運營方，其實也在不斷的試錯和自救，“我們一直在暢通社區養老和機構養老對接渠道，失智和失能老人送到養老院去，其他的留在社區?！编嵵菀患易鰴C構養老的負責人表示。高新區一社區養老運營負責人坦言，他們養老版塊是虧損的，“我們做社區黨建、搞項目孵化、有志愿服務、養老等很多版塊項目，也在努力拓展服務版塊，彌補養老的虧損?！?/p>

　　10月16日晚，孝之源的王書廣還在和社區商議轄區一位90歲失獨老人的入住問題，或許如他所說：“養老從業者多數是奔著初心來的，如果追求暴利，這個行業并不適合?！?/p>