2020年10月15日12:31 來源:河南日報客戶端
三年前,輝縣市張村鄉(xiāng)大王莊村還是太行山下的一個貧困村。三年后,大王莊村成功脫貧摘帽,水電路廁基礎(chǔ)設(shè)施全面改善,美麗村莊詩情畫意,研學(xué)旅游紅紅火火,小紅薯還變成大產(chǎn)業(yè),迅速成長為全國最大的酸辣粉產(chǎn)地。
借著鄉(xiāng)村振興的東風(fēng),無數(shù)鄉(xiāng)村如大王莊村般悄然嬗變。
食為政首,農(nóng)為邦本。黨的十九大首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并描繪出一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的振興藍(lán)圖。近年來,習(xí)近平總書記多次對河南實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作提出明確要求。牢記總書記殷殷囑托,省委省政府就深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面安排部署,奮力推進鄉(xiāng)村振興的河南實踐。
站在決勝全面建成小康社會之年,回望鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施三年來的成效,我們發(fā)現(xiàn),中原大地上,資金、技術(shù)、人才等紛紛進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,各地?fù)屪C遇、務(wù)實重干,農(nóng)業(yè)大省河南正向農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的出彩中原奮力邁進。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展好又快結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的關(guān)鍵,沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個根本和基石,鄉(xiāng)村振興難以持續(xù)。”省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長申延平說。
對河南來說,產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一位就是要扛穩(wěn)糧食安全這個重任。
圍繞總書記“牢牢抓住糧食這個核心競爭力”“立足打造全國重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)”的指示要求,我省堅持推動藏糧于地、藏糧于技,穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能,糧食總產(chǎn)連續(xù)三年穩(wěn)定在1300億斤以上。
今年,我省克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,夏糧再獲豐收,總產(chǎn)量750.75億斤,創(chuàng)歷史新高。其中,小麥總產(chǎn)量750.63億斤,占全國總產(chǎn)量的28%以上。當(dāng)前,7600多萬畝秋糧基本收獲完畢,豐收的喜悅充盈在農(nóng)民的笑臉上。
不但要種足糧,還要種好糧、用好糧。近年來,河南持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大幅提升農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量,延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,打造供應(yīng)鏈。
高效種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果等“四優(yōu)”的基礎(chǔ)上,我省把優(yōu)質(zhì)蔬菜、花木、茶葉、食用菌、中藥材、水產(chǎn)品等納入優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)重點扶持。如今,河南的優(yōu)質(zhì)專用小麥、花生、蔬菜種植面積,生豬存欄量,食用菌產(chǎn)值,均居全國第一位。優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品比重持續(xù)提升,農(nóng)產(chǎn)品供給呈現(xiàn)出百花齊放、色彩斑斕的生動局面。
綠色食品業(yè)快速發(fā)展。我省面、肉、油、乳、果蔬五大食品產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入的三成以上。以五大產(chǎn)業(yè)為重點,我省開展企業(yè)提級、延鏈增值、綠色發(fā)展、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌培育五大行動,著力提高質(zhì)量效益和競爭力,不斷滿足城鄉(xiāng)居民消費升級需求。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)興旺的重要抓手。2017年啟動創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以來,我省國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園增加到6個,批準(zhǔn)創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園60個,創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園103個,基本形成了國家、省、市三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)體系。各產(chǎn)業(yè)園依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進行“生產(chǎn)+加工+科技+品牌營銷”全鏈條開發(fā),成為推進鄉(xiāng)村振興的“新引擎”。
鄉(xiāng)村建設(shè)補短板人居環(huán)境大改善
禹州市把昔日雜草叢生、殘垣斷壁的荒蕪宅基地變成了樹園、游園、果園、菜園(花園),村莊環(huán)境更加整潔有序,農(nóng)民有了休閑游玩的好去處;
光山縣在常態(tài)化保潔的基礎(chǔ)上,積極探索垃圾分類,從源頭上實現(xiàn)垃圾資源化、減量化;
孟州市通過城市管網(wǎng)向農(nóng)村延伸、自建管網(wǎng)和污水處理站、糞污集中收集處理等探索出改廁治污一體實施的模式;
……
如果說鄉(xiāng)村振興是一場“大會戰(zhàn)”,那么生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè),就是第一場“攻堅戰(zhàn)”。黨的十九大召開的第二年,我省啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,開展垃圾治理、污水治理、廁所革命、村容村貌提升、村莊規(guī)劃管理等重點工作。2019年1月10日,省委省政府召開深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治電視電話會議,為環(huán)境整治工作明責(zé)加壓、再動員再部署。各地以改革的思維、創(chuàng)新的辦法,推動人居環(huán)境整治由點到面全面鋪開。一組數(shù)據(jù)展示了我省鄉(xiāng)村面貌的大變化——
陳年垃圾徹底清理,85%以上的縣市建成了城鄉(xiāng)一體化保潔體系,95%的行政村生活垃圾得到有效治理;
污水治理成效初顯,農(nóng)村生活污水治理率達27%,較2017年年底提升了10個百分點;
廁所革命強力推進,2018年以來共完成無害化衛(wèi)生廁所改造637萬戶,衛(wèi)生廁所普及率達83%;
村容村貌持續(xù)提升,整治荒蕪宅基地近1.6萬畝,40522個行政村公共場所等重點部位有照明。與此同時,“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”和“美麗小鎮(zhèn)”創(chuàng)建蓬勃開展。2018年以來,我省共創(chuàng)建3388個“四美鄉(xiāng)村”、94.6萬個“五美庭院”、224個“美麗小鎮(zhèn)”。
改革激活新動能農(nóng)民增收得實惠
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把深化農(nóng)村改革作為“關(guān)鍵一招”。
長期以來,我省農(nóng)村集體經(jīng)濟存在著一個突出矛盾:一方面很多村莊都是“無錢辦事”的空殼村;另一方面,大量農(nóng)村集體資產(chǎn)由于產(chǎn)權(quán)歸屬不清、集體組織缺位、經(jīng)營管理方式落后等,處于“沉睡”狀態(tài)。
“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革正是破解這一矛盾的‘良藥’。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳集體經(jīng)濟指導(dǎo)處處長榮姣鳳表示,我省去年5月獲批國家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點,目前,全省基本完成改革任務(wù)。此項改革包括農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體經(jīng)濟組織成員身份確認(rèn)、集體資產(chǎn)股份合作制改革、成立集體經(jīng)濟組織等重要環(huán)節(jié)。
榮姣鳳介紹,2019年年底,我省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作全面完成,基本摸清了農(nóng)村集體經(jīng)濟的家底。目前,全省完成集體成員身份確認(rèn)的村(居)達99.7%,新型集體經(jīng)濟組織普遍建立。4218個村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點效應(yīng)初現(xiàn),示范帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。去年,全省有集體經(jīng)營收益村占比47.3%,其中經(jīng)營收益超過5萬元的村占49.2%,集體成員累計分紅超過22.8億元。
通過改革,越來越多的集體資產(chǎn)從沉睡中醒來,資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,村集體經(jīng)濟收入從無到有、從少變多,農(nóng)民財產(chǎn)性收入不斷增加。
這個國慶長假,前來臺前縣夾河鄉(xiāng)姜莊黃河古村落的游客絡(luò)繹不絕。因為十歲九澇,姜莊村村民陸續(xù)搬遷,老村大量夯土房子閑置。村里引進第三方專業(yè)運營黃河古村落民宿小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游扶貧項目,村民以合作社形式,參與村集體資產(chǎn)入股分紅。姜莊從一個老舊荒蕪村變成網(wǎng)紅打卡地。
改革激活了農(nóng)村生產(chǎn)要素,加快了城鄉(xiāng)技術(shù)、資金、人力資本等要素流動。大批外出務(wù)工人員從“走出去”到“雁歸來”。我省抓住機遇,積極培育新型經(jīng)營主體。截至2019年年底,全省累計培育各類新型高素質(zhì)農(nóng)民約90萬人,涌現(xiàn)出了一大批在全省乃至全國知名的新型高素質(zhì)農(nóng)民典型代表。
這三年,農(nóng)業(yè)更有奔頭,農(nóng)村更有看頭,農(nóng)民更有勁頭。可以期待,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)深入實施,未來,農(nóng)村會讓城里人更向往。
在當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行“扶貧小額信貸+脫貧致富貸”的支持下,巴代里如今僅靠賣駝奶每月就能掙10萬元。截至11月底,新疆農(nóng)村信用社已累計發(fā)放“脫貧致富貸”近7500萬元,惠及1256戶建檔立卡貧困戶。
黨的十九屆五中全會提出,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),推進社會主義文化強國建設(shè)。
近日,貴州宣布紫云縣、納雍縣等9個縣退出貧困縣序列,這標(biāo)志著國務(wù)院扶貧辦確定的全國832個貧困縣全部脫貧摘帽,全國脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成。“清零”不“清責(zé)”,越是“平流無石處”,廣大黨員干部越要高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),繼續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細(xì)各項脫貧攻堅工作,踢好脫貧“沖線”臨門一腳,不獲全勝決不收兵。
黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》),首次明確提出,要“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。
11月25日,記者走進賀蘭縣常信鄉(xiāng)寧夏豐植源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司花卉產(chǎn)業(yè)園,只見大棚里栽種著各種顏色的蝴蝶蘭,工人們正在澆水、鋤草,整個花棚里綠意盎然,一派生機勃勃的景象。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。對此,要不斷加強農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),通過建強基層黨組織為更好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。
蘇家塘距縣城9.6公里,是江西省橫峰縣姚家鄉(xiāng)的一個耕讀小村,村如其名,村里大部分人都姓蘇。蘇家塘村利用秀美鄉(xiāng)村建設(shè)成果、鄉(xiāng)村生態(tài)資源,搭乘鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略快車,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑、度假等農(nóng)村經(jīng)濟新業(yè)態(tài),不斷增強著秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
昨日,記者從省文化和旅游廳了解到,文化和旅游部近日發(fā)布《2020年度鄉(xiāng)村文化和旅游能人支持項目入選人員名單》,我省有20人入選。“鄉(xiāng)村文化和旅游能人”是文化和旅游部落實黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅戰(zhàn)決策,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要人才工程,是鄉(xiāng)村文化和旅游人才領(lǐng)域最高榮譽。
由鄭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會組織編制,華北水利水電大學(xué)和四川大學(xué)工程設(shè)計研究院有限公司提供具體技術(shù)支撐,共同制定的《鄭州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則》(以下簡稱《導(dǎo)則》),近日由市政府正式印發(fā)。下一步鄭州市將根據(jù)前期“美麗鄉(xiāng)村旅游帶”和“美麗鄉(xiāng)村組團”的謀劃布局,推進我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并描繪出一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興圖。” 壓油溝村位于山東省蘭陵縣西北部的山區(qū),受地理環(huán)境影響,這里長期交通閉塞,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,貧困發(fā)生率較高。
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