推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘，是新時代黨建工作的重點之一。

基層治理是國家治理體系的重要組成部分。推進基層治理體系和治理能力現代化，必須把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理。基層治理離不開黨的建設，只有基層黨建工作做強做大，基層治理才能順理成章。

街道、社區、鄉鎮是基層治理的主陣地，國家的大政方針要在基層落實、落地、落細，要看基層工作是否做得扎實。因此，只有街道、社區、鄉鎮黨組織堅強有力，工作順利開展，才能有效發揮統籌協調作用，把國家的大政方針政策傳達到基層，造福于百姓。

當前，街道、社區、鄉鎮掛牌的機構不少，但由于條塊分割，常常會出現九龍治水現象。對于某些基層難題，往往是幾個部門一起管，但是卻沒有任何效果，浪費了管理資源，卻又解決不了問題。所以常常出現“看得到的管不了，管得了的看不到”的尷尬現象。

推動基層治理創新，要充分發揮基層黨組織領導核心作用，引導基層黨組織聚焦主責主業，把工作重心放到抓黨建、抓治理、抓服務上。要做好賦權提能“加法”，賦予街道黨組織相應職責職權。在解決共同的問題上，要各司其職，同時又要相互協作、形成合力、攻堅克難，為基層開展工作創造必要條件，讓基層黨組織“底氣”更足、“腰板”更硬，有資源有能力為群眾服務。

必須清楚，在基層，黨組織與其他各類社會組織相輔相成。以往，也有一些基層單位“關起門來搞建設”，處于相對封閉的狀態，缺乏橫向溝通聯系。事實上，基層各類組織以及黨員群眾往往是各有所長、各有所能，這就需要黨組織主動與各類社會組織加強聯系，相互取長補短，放大整體服務效應。

推動基層治理創新，要強化基層黨組織的引領功能，凝聚共駐共建、互聯互動共識，打破行政隸屬壁壘，共商區域發展，共抓基層黨建，營造齊抓共管的良好局面。(李剛)