2020年10月14日16:36 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
實(shí)踐證明,發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開法治,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開法治化的營商環(huán)境。應(yīng)著力推動(dòng)營商環(huán)境法治化,全面提升營商環(huán)境法治化水平,努力消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法治運(yùn)行之間的不協(xié)調(diào)、不平衡現(xiàn)象,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐和法治保障。
法律是國之重器,良法是善治前提。法治化的制度引領(lǐng)是營商環(huán)境的內(nèi)在需求,應(yīng)在認(rèn)真總結(jié)我國優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)和做法、借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,把實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法律制度固化下來,推進(jìn)營商環(huán)境法治化進(jìn)程。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對我國營商環(huán)境的突出短板,聚焦突出問題,著力從市場主體開展經(jīng)營活動(dòng)所處的市場前景環(huán)境、要素支撐、政務(wù)支持環(huán)境、權(quán)益保護(hù)環(huán)境和城市服務(wù)環(huán)境等方面加強(qiáng)立法,依法規(guī)范和優(yōu)化營商環(huán)境。
二是完善立法規(guī)劃,突出立法重點(diǎn),堅(jiān)持立改廢并舉,抓緊制定和完善行政程序法、反腐敗法、行政收費(fèi)法、營商環(huán)境優(yōu)化法、投資保護(hù)法、政府合同法等,著力提高立法科學(xué)化、民主化水平,提高立法的針對性、及時(shí)性、系統(tǒng)性和可操作性。
三是注重發(fā)揮地方立法對營商環(huán)境發(fā)展的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用,做到重大改革于法有據(jù)。優(yōu)良的法治化營商環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的重要體現(xiàn),著力增加營商環(huán)境方面的“良法”供應(yīng),進(jìn)一步提升營商環(huán)境法治化水平,有利于推進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
法治是培育營商環(huán)境的重要土壤,也是營商環(huán)境的核心要素。轉(zhuǎn)變政府職能、依法辦事,簡化行政審批手續(xù)、提高行政工作效能不僅是嚴(yán)格執(zhí)法、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容,更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
嚴(yán)格執(zhí)法是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵。依法行政、建設(shè)法治政府,對于推進(jìn)營商環(huán)境法治化進(jìn)程具有重要意義。各級行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面推進(jìn)政務(wù)公開,確保權(quán)力在法治的軌道內(nèi)運(yùn)行,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法。
圍繞目前營商環(huán)境中存在的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,進(jìn)一步深化“放管服”改革,科學(xué)規(guī)劃并做好政策制定,加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)。各地制定的發(fā)展規(guī)劃及優(yōu)惠政策,在不與法律法規(guī)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展相違背的情況下應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行,保持政策的相對穩(wěn)定性、前瞻性和可兌現(xiàn)性。行政執(zhí)法體制改革要與行政審批制度改革相結(jié)合,為打造行政審批少、行政效率高、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、市場活力強(qiáng)的政府行政生態(tài)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量提供強(qiáng)有力的支撐和服務(wù)。
積極回應(yīng)司法需求,滿足人民群眾尤其是市場主體對公平正義的渴望和需要,是推進(jìn)營商環(huán)境法治化的內(nèi)在要求。應(yīng)堅(jiān)持平等保護(hù)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持各類市場主體的訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等,加強(qiáng)對各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)與合法利益的保護(hù),有效防范和糾正選擇性執(zhí)法行為。同時(shí),應(yīng)依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,規(guī)范涉企案件辦理,規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置,努力降低市場主體維護(hù)權(quán)益成本。此外,還要探索建立適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)的專利維權(quán)機(jī)制,建立健全涉外涉法涉訴案件的對接與處理機(jī)制等,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法制度成為激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本保障。
深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,是應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢,打通梗阻,暢通循環(huán)的關(guān)鍵一招。” 為了確保城市機(jī)會(huì)清單落地的公平公正和效果,成都市還建立了跟蹤問效機(jī)制。
圍繞貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”“六保”工作要求,廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳采取實(shí)行差異化執(zhí)法、深化“放管服”改革、推進(jìn)誠信體系建設(shè)等有效措施,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。
圓滿完成各項(xiàng)議程后,省十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議11月28日在鄭州閉幕。省人民政府副省長霍金花,省人民檢察院檢察長顧雪飛,省監(jiān)察委員會(huì)、省高級人民法院負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
為進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,云南省日前出臺(tái)了《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整23項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)的決定》,其中取消了14項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)。對取消的事項(xiàng),云南省要求有關(guān)部門一律不得再實(shí)施或變相審批,并根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2019〕18號(hào))要求,制定切實(shí)有效措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,避免出現(xiàn)管理真空;對承接的事項(xiàng),承接部門要主動(dòng)對接下放部門,熟悉業(yè)務(wù)辦理流程,確保接得住、管得好。
11月27日,(2020)第二十屆中國電子專業(yè)市場年會(huì)暨中國(金水)科技市場發(fā)展論壇在鄭州召開。本次論壇由中國電子商會(huì)主辦,金水區(qū)人民政府和河南科技園區(qū)管委會(huì)承辦,河南省電子商會(huì)、河南省計(jì)算機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)等協(xié)辦。
5G消息、5GtoB Suite、5G Capital創(chuàng)新項(xiàng)目……5G商用一年間,一系列5G行業(yè)內(nèi)應(yīng)用、解決方案等接連亮相,正助力行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。丁耘認(rèn)為,5G行業(yè)應(yīng)用發(fā)展不僅僅是運(yùn)營商的事情,也需要整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈勁往一處使,擰成一股繩。
11月19日,中移互聯(lián)網(wǎng)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在中國移動(dòng)全球合作伙伴大會(huì)上表示,華為、小米、三星等品牌的手機(jī)已經(jīng)通過了5G消息的功能測試。11 月19 日,位于湖北武漢的2020中國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)現(xiàn)場,工作人員正在演示一套5G 智能采煤系統(tǒng)。
11月21日報(bào)道 據(jù)路透社北京11月20日報(bào)道,上海美國商會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五發(fā)布的一份調(diào)查顯示,美國總統(tǒng)大選結(jié)果出爐后,在中國的美國企業(yè)有超過六成對于在中國做生意持更加樂觀的看法。
近日,央視財(cái)經(jīng)頻道報(bào)道,浙江東陽警方于今年9月偵破一起“預(yù)存話費(fèi)送手機(jī)”詐騙案件。南都“記者幫”此前也接到多位廣州市民反映類似遭遇,并對市區(qū)內(nèi)多家類似手機(jī)店鋪進(jìn)行暗訪。白云區(qū)嘉禾望崗一手機(jī)店已因“涉嫌詐騙”被警方查封。
華泰證券稱,展望2021年,移動(dòng)&廣電合作建設(shè)700M頻段帶動(dòng)新增量,5G基站新建規(guī)模有望進(jìn)一步提升,預(yù)計(jì)國內(nèi)三家運(yùn)營商5G基站新建規(guī)模在90萬站左右。展望2021年,華泰證券認(rèn)為,一方面,流量的持續(xù)增長以及上游產(chǎn)業(yè)鏈的逐漸成熟,使得數(shù)據(jù)中心400G光模塊市場在2021年有望迎來快速增長。
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