敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干，篳路藍縷40年，深圳成為我國改革開放的一面旗幟。

　　特別是黨的十八大以來，深圳貫徹新發(fā)展理念，踐行高質量發(fā)展要求，改革不停頓、開放不止步，不斷戰(zhàn)勝各種新挑戰(zhàn)。

　　《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020—2025年）》近日印發(fā)。27項目標任務要求，為深圳指明了新時代改革開放再出發(fā)的新路徑。

　　廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中表示，深圳將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以深圳經濟特區(qū)建立40周年為新起點，奮力朝著建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例。

　　●深化改革，提升競爭力

　　10月9日，“禮享羅湖數(shù)字人民幣紅包”活動開啟。5萬個紅包，每個200元，通過“搖號抽簽”方式惠及民眾，促進消費。

　　這是深圳市政府聯(lián)合中國人民銀行開展的數(shù)字人民幣紅包試點活動，是在疫情防控常態(tài)化期間為拉動內需開展的創(chuàng)新實踐，也是數(shù)字人民幣研發(fā)過程中的一次常規(guī)性測試。

　　在深圳，這樣的改革創(chuàng)新舉措并不鮮見。8月24日，創(chuàng)業(yè)板實行注冊制后首批18家企業(yè)在深圳證券交易所成功上市，標志著創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制這一重大改革任務正式落地。

　　今年初，深圳市委全面深化改革委員會通過2020年工作要點，圍繞先行示范區(qū)建設、治理體系和治理能力現(xiàn)代化兩大重點，將協(xié)調推進經濟、民主法治、文化等7個領域共43項重點改革任務。

　　“企業(yè)沒有事政府不插手，企業(yè)有好事政府不伸手，企業(yè)有難事政府不放手”，今年3月，深圳發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境改革重點任務清單，在14個重點領域提出210項具體改革舉措，力求“一網(wǎng)通辦、智慧秒批、精準服務”。“改革實施后，深圳企業(yè)開辦將實現(xiàn)‘一個環(huán)節(jié)、一天內辦結、零跑動、零費用’辦理。”深圳市市場監(jiān)管局有關負責人表示。

　　以改革增強核心競爭力，以改革激發(fā)市場主體活力，以改革提高政府辦事效率。截至目前，深圳累計推出近250項“秒批”事項和近200項“無感申辦”事項，實現(xiàn)所有政務服務事項100%進駐網(wǎng)上辦事平臺，真正做到了“一網(wǎng)通辦”“全城可辦”。深圳還率先推動個人破產立法等，努力打造最安全穩(wěn)定、最公平正義、法治環(huán)境最好的城市。

　　今年1至7月，深圳新登記企業(yè)數(shù)量同比增長14.1%，商事主體總量和創(chuàng)業(yè)密度居全國大中城市首位。

　　●全面開放，帶來新動力

　　9月11日20時，深圳平湖南國家物流樞紐，滿載貨物的“灣區(qū)號”中歐班列整裝待發(fā)，即將開始為期16天的洲際運輸之旅。自8月18日首趟列車發(fā)出至今，已有1130噸、總值超7000萬元的貨物通過“灣區(qū)號”運抵歐洲。

　　“深圳是我國口岸數(shù)量最多且唯一涵蓋‘海、陸、空’全類型的‘口岸之城’。”深圳邊檢總站相關負責人說，2019年，深圳出入境人員2.42億人次，日均達66.3萬人次。

　　8月30日，深圳市政府與全球第二大零售商——開市客國際公司Costco簽署總部經濟發(fā)展合作協(xié)議，這家全球500強企業(yè)的華南總部及首家旗艦賣場將落戶深圳。今年上半年，深圳全市設立外商投資企業(yè)近2000家，吸收合同外資近80億美元，實際使用外資超40億美元。

　　同時，一大批深圳本土企業(yè)也在全面對外開放中逐漸走向全球競爭的舞臺中心。專注于海外市場的傳音手機，產品在非洲的市場占有率高達45%；全球智能穿戴產品，八成由深圳制造；大疆無人機，占據(jù)了全球消費級無人機70%以上市場份額……

　　深圳與世界的聯(lián)系，愈發(fā)緊密。目前，深圳連接21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的集裝箱班輪航線達200多條；國際客運航點41個，覆蓋20個國家；國際客運航線通達全球60城，2019年實現(xiàn)年旅客吞吐量超5000萬人次和年國際旅客量超500萬人次雙突破。

　　據(jù)深圳海關統(tǒng)計，2020年1至8月，深圳進出口總值達到1.88萬億元，同比增長2%，占全國外貿進出口的9.4%。

　　●創(chuàng)新引領，高質量發(fā)展

　　10月1日，2020年央視中秋晚會上，由1000平方米異形LED顯示屏營造的“千里江山圖”等震撼場景，為觀眾帶來一場視覺盛宴。

　　這塊顯示屏，來自深圳市龍崗區(qū)一家名叫光祥科技的國家級高新技術企業(yè)。這家成立僅14年的公司，產品遠銷120多個國家和地區(qū)。

　　“深圳主要以市場化力量推動創(chuàng)新。”深圳市市長陳如桂表示，深圳已形成以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學研深度融合的創(chuàng)新體系，構建了“基礎研究+技術攻關+成果產業(yè)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。

　　近年來，深圳還積極爭取和布局國家實驗室、國家重點實驗室、大科學裝置等，彌補基礎性研究薄弱的發(fā)展短板。目前，深圳累計建成基礎研究機構12家，諾獎實驗室11家，擁有鵬城實驗室、國家超級計算深圳中心等各類創(chuàng)新載體2642家。

　　今年上半年，深圳先進制造業(yè)增加值同比增長2.4%，增速較一季度回升12.6個百分點；高技術制造業(yè)增加值同比增長2.2%，增速較一季度回升11.7個百分點。目前，深圳正從應用技術創(chuàng)新向基礎技術、核心技術、前沿技術創(chuàng)新轉變，從跟隨模仿式創(chuàng)新向源頭創(chuàng)新、引領式創(chuàng)新躍升。

　　●加大投入，繪民生畫卷

　　10月3日9時許，慶祝深圳經濟特區(qū)建立40周年的“特區(qū)龍崗號”主題專列緩緩駛入橫崗地鐵站。

　　客家圍屋、眾人舞龍、大運中心等系列彩繪，讓廣大市民擁有了一座“流動體驗館”，成為深圳文化惠民、繁榮群眾文化生活的縮影。

　　近年來，深圳始終堅持以人民為中心，讓發(fā)展成果由人民共享，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。

　　7月7日，深圳醫(yī)改捧回了“奇璞獎”。經過近5年改革，深圳已組建13家基層醫(yī)療集團和15家區(qū)域醫(yī)療中心，初步建起一套整合型醫(yī)療服務體系。

　　過去3年，深圳全市新改擴建公辦中小學109所，新建幼兒園257所，新增各類學位32.7萬個，是全國一線城市中學位供給增幅最大的城市。

　　今年4月，深圳市面向年滿60周歲以上的居民推出智慧養(yǎng)老頤年卡。持卡人可享受免費進入公園、免費乘坐公交車和軌道交通等多種服務。目前，已有超過50萬人領到了這份大禮包。

　　今年1至8月，深圳教育、醫(yī)療等9大類民生支出1687億元，占財政支出比重為67.9%。教育經費占財政支出的比重由3年前的13%提升至目前的19%，公立醫(yī)院平均財政投入占其總收入比重高達32%，而市民就醫(yī)個人現(xiàn)金支出比重僅14%。

　　《 人民日報 》（ 2020年10月13日 02 版）