新華社上海11月9日電　題：從金融城到科學城　看浦東高質量發(fā)展“滿天星斗”

　　新華社記者何欣榮、申鋮、楊有宗

　　今年是上海浦東開發(fā)開放30周年。起步之初，陸家嘴、外高橋、金橋、張江四個國家級開發(fā)區(qū)相繼設立，成為浦東開發(fā)開放的主要載體。如今，四大開發(fā)區(qū)已變身“四座城”：金融城、貿易城、智造城、科學城。從它們的成長，人們可以管窺浦東深化改革擴大開放的豐碩成果。

　　從“站立的金融街”到“離世界最近的地方”

　　從外灘眺望，陸家嘴金融城的三幢摩天大樓--420.5米高的金茂大廈、492米高的環(huán)球金融中心、632米高的上海中心，勾勒出優(yōu)美的城市天際線。

　　陸家嘴金融貿易區(qū)開發(fā)公司首任總經(jīng)理王安德回憶說，陸家嘴是我國第一個以“金融貿易區(qū)”命名的開發(fā)區(qū)。掛牌之初，大家都不知道怎么做，完全是在一片空白處摸索。

　　一邊摸索，一邊開發(fā)。目前，面積不過31.78平方公里的陸家嘴金融城，云集了10多家國家級要素市場和功能性金融基礎設施、6000多家金融機構、30多萬名金融人才。區(qū)域內的285幢商務樓宇中，稅收億元樓有102幢，其中10億元樓有30幢，50億元樓有4幢。以至于行業(yè)內有一種說法：“陸家嘴的每棟大廈，都是一條站立的金融街。”

　　和陸家嘴類似，我國第一個保稅區(qū)——外高橋保稅區(qū)在掛牌之初，還是一片蘆葦蕩。掛牌后不久，上海伊藤忠商事有限公司在外高橋注冊成立，成為我國第一家外商獨資貿易公司。伊藤忠中國集團有限公司總經(jīng)理森常隆說：“那時完全沒想到，浦東能發(fā)展成現(xiàn)在的樣子！”

　　2013年，外高橋掛牌成立我國第一個自貿區(qū)，區(qū)域發(fā)展進一步提速。以外高橋為主體的上海自貿區(qū)保稅片區(qū)，2019年商品銷售額破2萬億元、進出口總額破1萬億元，在全國150多個海關特殊監(jiān)管區(qū)中穩(wěn)居第一。

　　“全球230多個國家和地區(qū)，上海自貿區(qū)保稅片區(qū)和其中的220多個有貿易往來，這里是離世界最近的地方，也是觀察中國和全球經(jīng)濟互動的絕佳窗口。”上海自貿區(qū)管委會副主任陳彥峰說。

　　把準產業(yè)脈搏　走在科技前沿

　　科技發(fā)展日新月異，四大開發(fā)區(qū)的發(fā)展也并非一帆風順。

　　5G+智慧交通、5G+智慧工廠、5G+智慧礦山……在金橋開發(fā)區(qū)的中移動上海產業(yè)研究院5G應用創(chuàng)新中心，可以看到豐富多彩的5G應用場景。

　　2020年3月，金橋5G產業(yè)生態(tài)園開園，成為上海首個5G產業(yè)園。華為上海5G創(chuàng)新中心等四大功能性平臺紛紛落戶，約5.5萬名5G人才紛至沓來。

　　“金橋有個‘七年一輪回’的發(fā)展規(guī)律。”上海自貿區(qū)金橋管理局局長楊曄表示，基本上每隔七年，金橋就要完成一次迭代升級。從20世紀90年代的“家電進家庭”，到其后的“汽車進家庭”，金橋都抓住了機會，成為國內先進制造業(yè)高地。2019年開始，金橋又抓住“5G元年”的機遇，向智能制造領域拓展。幾次蝶變，形成了上海轉型升級的“金橋樣本”。

　　將視線朝南，在張江科學城的核心地段，矗立著一座外形酷似“鸚鵡螺”的建筑——上海光源。這個世界一流的大科學裝置，是一臺幫助科學家探索未知世界的“超級顯微鏡”。

　　“很多原本無法做或需要出國排隊做的分析工作，如今‘家門口’就可以完成。”上海光源線站工程副總工程師黃宇營介紹。開放10年來，上海光源每年開機約7000小時，研究成果涵蓋生命科學、凝聚態(tài)物理、材料等諸多領域。

　　依托光源等大科學裝置，張江的創(chuàng)新生態(tài)日趨完善，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。以集成電路為例，位于張江的中芯國際14納米芯片已實現(xiàn)量產，12納米工藝開發(fā)取得突破，助力浦東成為“中國芯”產業(yè)最集中、綜合技術水平最高、產業(yè)鏈最為完整的地區(qū)。

　　開放為帆創(chuàng)新為槳　四座“特色城”助力浦東高質量發(fā)展

　　從起步之初的四大開發(fā)區(qū)，到如今各具特色、功能互補的四座城，浦東實現(xiàn)高質量發(fā)展，靠的是不斷推進開放創(chuàng)新。

　　2020年3月，摩根大通證券（中國）有限公司在陸家嘴正式開業(yè)。這是中國新一輪金融業(yè)對外開放以來，國內首家新獲批的外資控股證券公司。

　　“今年年初受疫情影響，有些海外員工不能入境，新區(qū)政府主動提供幫助，讓我們有了‘娘家人’的感覺。”摩根大通證券（中國）有限公司董事長樸學謙說。

　　良好的營商環(huán)境，不僅需要貼心服務，更需要優(yōu)越的開放環(huán)境。樸學謙表示，之所以落戶陸家嘴，就是看中浦東制度創(chuàng)新敢為人先，將金融集群效應發(fā)揮到了極致——這里聚集了上交所、上期所等各類要素市場，涉及銀行、證券、期貨、貨幣、黃金等，為全球的金融機構提供了舞臺。

　　上海自貿區(qū)陸家嘴管理局局長張宇祥說，未來陸家嘴金融城還將積極對標世界最高標準最好水平，在全球資產管理中心、金融科技中心、國際保險中心等領域，繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)引領和風向標作用。

　　從“中國芯”到“創(chuàng)新藥”，張江科學城的“硬核”產業(yè)培育走在全國前列。2019年新推出的張江人工智能島，吸引了微軟、阿里等多家行業(yè)巨頭。預計到2020年底，島上企業(yè)數(shù)將超過100家，科研人員超過7000人。

　　張江集團董事長袁濤表示，未來張江還將推進八大特色產業(yè)園區(qū)建設，吸引細分行業(yè)頭部企業(yè)集聚。以張江機器人谷為例，規(guī)劃面積3.9平方公里，目標是成為具有全球影響力的機器人產業(yè)高地和創(chuàng)新中心。

　　“在長三角區(qū)域創(chuàng)新中，上海的角色側重于創(chuàng)新源打造。”上海科創(chuàng)辦執(zhí)行副主任彭崧說，希望在長三角的創(chuàng)新“高原”上，能夠出現(xiàn)多個“科創(chuàng)之峰”，張江科學城應該爭當其中的“最高峰”。