一

　　中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的《習(xí)近平關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、應(yīng)對突發(fā)事件論述摘編》（以下簡稱《摘編》）一書，近日由中央文獻(xiàn)出版社出版，在全國發(fā)行。

　　《摘編》分6個(gè)專題，共計(jì)404段論述，摘自習(xí)近平總書記2012年11月15日至2020年7月17日期間的講話、報(bào)告、談話、演講、指示、批示等180多篇重要文獻(xiàn)。

　　其中許多論述是第一次公開發(fā)表。

　　二

　　筆記君注意到，近年來習(xí)近平總書記重要論述選編或摘編出版后，署名“聞言”的作者都會(huì)及時(shí)撰寫文章進(jìn)行解讀，為黨員干部學(xué)習(xí)總書記著作提供輔導(dǎo)。

　　比如，今年《習(xí)近平關(guān)于中國特色大國外交論述摘編》一書出版后，“聞言”就撰寫了“深入學(xué)習(xí)習(xí)近平外交思想，努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面”一文。

　　再比如，今年《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》一書出版后，“聞言”就撰寫了“力戒形式主義官僚主義，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證”一文。

　　同樣：

　　《摘編》一書出版后，“聞言”撰寫了解讀文章“堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，有效防范和化解前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”。

　　如何切實(shí)做好防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)各項(xiàng)工作？建議大家結(jié)合“聞言”文章，進(jìn)一步加深對《摘編》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。

　　三

　　堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。

　　黨的十八大以來，面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　習(xí)近平總書記圍繞防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻。

　　《摘編》共6個(gè)專題：

　　一、增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之

　　二、著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

　　三、有效防控重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾生命安全和身體健康

　　四、運(yùn)用制度威力應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊

　　五、發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)

　　六、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)

　　“聞言”文章從三個(gè)方面對《摘編》進(jìn)行了解讀：

　　一、充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性

　　增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅(jiān)持的一個(gè)重大原則。

　　應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繞不過的門檻。

　　我國正處于各方面風(fēng)險(xiǎn)不斷積累和集中顯露的時(shí)期。

　　《摘編》的第一部分，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)了我們黨防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、應(yīng)對突發(fā)事件的歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻闡發(fā)了一以貫之增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重大意義。

　　二、堅(jiān)持底線思維，著力防范各種重大風(fēng)險(xiǎn)

　　《摘編》的第二部分、第三部分，習(xí)近平總書記統(tǒng)攬全局，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期事關(guān)國家安全和發(fā)展、事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入分析研判，提出了對策。

　　防范化解政治安全風(fēng)險(xiǎn)

　　政治制度對一個(gè)國家長治久安具有十分重要的意義。西方國家策劃“顏色革命”，往往從所針對的國家的政治制度特別是政黨制度開始發(fā)難，大造輿論，大肆渲染，把不同于他們的政治制度和政黨制度打入另類，煽動(dòng)民眾搞街頭政治。

　　防范化解意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)

　　意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。

　　在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭上，我們沒有任何妥協(xié)、退讓的余地，必須取得全勝。

　　防范化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)

　　我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好，但也面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)，加上新冠肺炎疫情沖擊，目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力。

　　防范化解科技安全風(fēng)險(xiǎn)

　　實(shí)踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全。

　　防范化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

　　維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，要切實(shí)落實(shí)保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施，下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，全面做好就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、住房市場調(diào)控等各方面工作，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　防范化解生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)

　　總體上看，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢，但成效并不穩(wěn)固，稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù)，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。

　　防范化解生物安全風(fēng)險(xiǎn)

　　重大傳染病和生物安全風(fēng)險(xiǎn)是事關(guān)國家安全和發(fā)展、事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

　　防范化解外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

　　當(dāng)前，世界大變局加速深刻演變，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多，我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。

　　防范化解黨的建設(shè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)

　　我們黨作為百年大黨，要始終得到人民擁護(hù)和支持，書寫中華民族千秋偉業(yè)，必須始終牢記初心和使命，堅(jiān)決清除一切弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素，堅(jiān)決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤，堅(jiān)決防范一切違背初心和使命、動(dòng)搖黨的根基的危險(xiǎn)。

　　有效防控重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)

　　我國是一個(gè)有著十四億多人口的大國，防范化解重大疫情和重大突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，始終是我們須臾不可放松的大事。

　　此外，對于防范化解糧食安全、能源安全、核安全、軍事安全等領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn)，習(xí)近平總書記也作了深刻的闡述。

　　三、健全制度體系、發(fā)揚(yáng)斗爭精神、強(qiáng)化政治責(zé)任，不斷提高駕馭各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力和水平

　　防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長期的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　《摘編》的第四、五、六部分，習(xí)近平總書記從健全制度體系、發(fā)揚(yáng)斗爭精神、強(qiáng)化政治責(zé)任等方面，對于立足長遠(yuǎn)不斷提高全黨駕馭各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力和水平作了深刻闡述。

　　運(yùn)用制度威力應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊。

　　打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，運(yùn)用制度威力應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊。

　　國家安全和社會(huì)穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。

　　總書記指出，國家安全工作要適應(yīng)新時(shí)代新要求，一手抓當(dāng)前、一手謀長遠(yuǎn)，切實(shí)做好維護(hù)政治安全、健全國家安全制度體系、完善國家安全戰(zhàn)略和政策、強(qiáng)化國家安全能力建設(shè)、防控重大風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)法治保障、增強(qiáng)國家安全意識(shí)等方面工作。

　　公共安全無處不在，事關(guān)群眾身體健康和生命安全。

　　總書記指出，維護(hù)公共安全，必須從建立健全長效機(jī)制入手，推進(jìn)思路理念、方法手段、體制機(jī)制創(chuàng)新，加快健全公共安全體系。

　　我國是災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的國家，加強(qiáng)應(yīng)急管理和能力建設(shè)，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評判國家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面。

　　總書記指出，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，既是一項(xiàng)緊迫任務(wù)，又是一項(xiàng)長期任務(wù)。

　　發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。

　　總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭，保持斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，做敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士。

　　面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，既要敢于斗爭，又要善于斗爭。

　　總書記指出，要增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展的未來走勢、蘊(yùn)藏其中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、有利因素和不利因素，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓好戰(zhàn)略謀劃，牢牢掌握斗爭主動(dòng)權(quán)。

　　堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治責(zé)任。

　　總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好國家安全工作的根本原則。要自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持從黨和國家大局出發(fā)看問題、想問題。

　　總書記指出，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，大家要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好。

　　策劃：學(xué)而時(shí)習(xí)工作室  編輯：韓辰  審核：宋維強(qiáng)  監(jiān)制：馬建輝