江西廬山市委副書(shū)記周麟等人近期被查 懲治震懾在基層持續(xù)強(qiáng)化

　　年輕干部的貪腐陷阱

　　記者近日從江西省九江市紀(jì)委監(jiān)委獲悉，廬山市委副書(shū)記周麟因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，被立案審查調(diào)查并被采取留置措施，審查調(diào)查工作目前還在進(jìn)行中。

　　周麟出生于1980年，在本是干事創(chuàng)業(yè)的大好年華，因涉嫌違紀(jì)違法被查，令人唏噓不已。近期，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公布的審查調(diào)查消息中，有多起“80后”“90后”年輕干部被查處的案例，如云南省昆明市呈貢區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)郭靜雨、上海市金山區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原副主任金英麗等。

　　貪腐問(wèn)題沒(méi)有年齡之分，一些看似 “年輕有為”的黨員干部，同樣存在不可忽視的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。近期查處的案例表明，一旦觸碰紀(jì)法“紅線(xiàn)”，無(wú)論年齡大小，都要被一查到底、絕不姑息；也反映出持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨的背景下，懲治腐敗的震懾作用在基層不斷增強(qiáng)。

　　錯(cuò)用“才智”斂財(cái)謀利，青年英才走上腐敗歧途

　　“身為新提拔的年輕干部，我沒(méi)能抵擋住社會(huì)上的各種誘惑，錯(cuò)把企業(yè)老板圍獵領(lǐng)導(dǎo)干部的‘糖衣炮彈’當(dāng)真情，放松了思想警惕，在金錢(qián)欲望的唆使下，理所當(dāng)然地收受財(cái)物，一步步墮落到職務(wù)犯罪的漩渦里。”金英麗在懺悔書(shū)中寫(xiě)道。

　　8月13日，上海市金山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委公布了對(duì)金英麗的政務(wù)處分決定。因嚴(yán)重違反社會(huì)公德和國(guó)家法律法規(guī)，并涉嫌犯罪等，決定給予其政務(wù)開(kāi)除處分；涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物隨案移送。

　　“作為金山青年，我將繼續(xù)努力為‘三個(gè)金山’的建設(shè)添磚加瓦！”2012年，年僅31歲的金英麗獲評(píng)第五屆“金山十大杰出青年”，這番話(huà)是她的獲獎(jiǎng)感言。

　　2006年，金英麗研究生畢業(yè)，走上了工作崗位。在金山區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)招商信息科擔(dān)任科長(zhǎng)時(shí)，她積極參與搭建金山區(qū)招商引資隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)平臺(tái)，開(kāi)辟招商引資信息渠道，成功舉辦了投資促進(jìn)懇談會(huì)、推介會(huì)等。然而，隨著職務(wù)越來(lái)越高，曾經(jīng)那個(gè)開(kāi)拓進(jìn)取、立志干出一番事業(yè)的杰出青年，在貪腐的泥沼里越陷越深。

　　2019年8月，金山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到上海市公安局金山分局掃黑辦移送的反映金英麗有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。初核發(fā)現(xiàn)，金英麗存在涉嫌受賄犯罪問(wèn)題。2020年5月，金英麗被采取留置措施。

　　經(jīng)查，2016年至2019年間，金英麗利用其擔(dān)任金山衛(wèi)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、區(qū)經(jīng)委副主任等職務(wù)便利，為他人謀取利益并收受賄賂。為幫助某公司在退稅、避免因發(fā)布虛假?gòu)V告受到處罰等方面謀利，金英麗多次收受該公司法定代表人夏某賄賂，并用這些錢(qián)購(gòu)買(mǎi)高級(jí)轎車(chē)、理財(cái)產(chǎn)品等。除了直接收錢(qián)外，金英麗在和一家公司交往時(shí)，還讓對(duì)方為其購(gòu)買(mǎi)家具、支付租房費(fèi)用等。

　　因能力強(qiáng)、進(jìn)步快，不少年輕干部得到提拔。但某些年輕干部在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，卻對(duì)手中的權(quán)力沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)和敬畏，最終踏上貪腐“不歸路”。還有一類(lèi)年輕干部，包括行使公權(quán)力的基層公職人員，把“才智”用錯(cuò)了地方，利用職務(wù)便利斂財(cái)，貪腐數(shù)額之巨甚至不亞于一些腐敗潛伏周期較長(zhǎng)的腐敗分子；不少人參加工作沒(méi)幾年就初次犯案，有的甚至從入職開(kāi)始就“蠢蠢欲動(dòng)”。

　　日前，浙江省杭州市余杭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)該區(qū)市民中心余杭分中心不動(dòng)產(chǎn)交易窗口工作人員田琦浩嚴(yán)重違法問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)察調(diào)查。

　　經(jīng)查，今年25歲的田琦浩利用職務(wù)便利，僅在去年1月到12月之間，就侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)達(dá)595萬(wàn)元，用于奢侈消費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)豪車(chē)和網(wǎng)游充值，目前其涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題已被移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴，所涉財(cái)物隨案移送。

　　年紀(jì)輕、職務(wù)低、犯罪時(shí)間短，貪污數(shù)額卻巨大，該案引發(fā)社會(huì)關(guān)注。梳理近年來(lái)年輕干部被查的案件會(huì)發(fā)現(xiàn)，田琦浩案并非個(gè)例。比如，四川省馬爾康市人民醫(yī)院原會(huì)計(jì)季某，參加工作僅兩年就利用職務(wù)之便侵吞公款，至2019年案發(fā)時(shí)，27歲的她已貪污公款547.1萬(wàn)元；貴州省思南縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局原會(huì)計(jì)兼出納張某，工作不到一年便開(kāi)始騙取社保資金，案發(fā)時(shí)只有25歲的她，涉案金額達(dá)40余萬(wàn)元。

　　腐敗形式五花八門(mén)，貪圖享樂(lè)不惜以身試法

　　綜合各地年輕干部違紀(jì)違法案例發(fā)現(xiàn)，腐敗形式五花八門(mén)：有的收受賄賂炒股理財(cái)，有的挪用公款超前消費(fèi)，有的截留民生資金升級(jí)網(wǎng)游裝備、打賞網(wǎng)絡(luò)主播……北京科技大學(xué)廉政研究中心主任宋偉觀(guān)察，年輕干部腐敗表現(xiàn)存在一定共性，呈現(xiàn)出部分年輕人的社會(huì)生活特征，“一些年輕干部日常生活貪圖享樂(lè)、愛(ài)慕虛榮，甚至熱衷炫富攀比，為此不惜以身試法、鋌而走險(xiǎn)。”

　　一間不到10平方米的房間里，堆滿(mǎn)了各式各樣的奢侈品，一件衣服6.4萬(wàn)元，一個(gè)包超過(guò)20萬(wàn)元……1990年出生的王雪，是北京市東城區(qū)某離退休干部休養(yǎng)所原出納員。僅一年多的時(shí)間，王雪利用職務(wù)便利，侵吞、騙取公款多達(dá)720余萬(wàn)元，均用于個(gè)人奢侈消費(fèi)。

　　肆意揮霍的背后，是王雪對(duì)物質(zhì)消費(fèi)難以滿(mǎn)足的欲望。“在工作、生活和網(wǎng)絡(luò)游戲中，王雪結(jié)交了大量‘出手闊綽’的朋友，養(yǎng)成了畸形的消費(fèi)觀(guān)念。”專(zhuān)案組人員介紹說(shuō)，王雪進(jìn)入某離退休干部休養(yǎng)所工作不到一個(gè)月，就開(kāi)始想方設(shè)法侵吞、騙取公共財(cái)物，用以滿(mǎn)足消費(fèi)欲望。買(mǎi)完?yáng)|西，她會(huì)拍照發(fā)在社交媒體上，大家的“追捧”讓她的虛榮心獲得極大滿(mǎn)足。

　　最終，王雪在虛無(wú)的“快感”中加速沉淪。因涉嫌貪污罪，王雪被開(kāi)除公職。2019年12月，王雪被東城區(qū)人民法院判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣一百萬(wàn)元。

　　有人因消費(fèi)欲望而墮落，有人則因賭致腐。1988年出生的郎筱魯，是浙江省杭州市富陽(yáng)區(qū)發(fā)改局價(jià)費(fèi)科原工作人員，也是富陽(yáng)區(qū)監(jiān)委成立以來(lái)，被查處的最年輕的公職人員。

　　“從大學(xué)開(kāi)始我就是足球和籃球的資深球迷，接觸網(wǎng)絡(luò)賭球之初只是為了增添看球賽的樂(lè)趣，但后來(lái)我自以為找到了一條生財(cái)之道，越陷越深，欠下了百萬(wàn)元債務(wù)……”從一開(kāi)始投注五十、一百元“圖個(gè)樂(lè)”，到之后下注五百、一千，再到最后一個(gè)上午輸?shù)舳f(wàn)元，郎筱魯儼然變成一個(gè)赤裸裸的“賭徒”。

　　然而，這名“賭徒”身處重要工作崗位。在房地產(chǎn)限價(jià)調(diào)控政策下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在樓盤(pán)銷(xiāo)售前需要找郎筱魯進(jìn)行價(jià)格備案，這讓他成為被“圍獵”的重點(diǎn)對(duì)象。彼時(shí)，他正因“賭球”而欠下高額債務(wù)。于是郎筱魯在接受宴請(qǐng)、吃喝玩樂(lè)之余，還向開(kāi)發(fā)商借錢(qián)還債，在無(wú)法償還的情況下，就通過(guò)索要“房號(hào)”倒賣(mài)獲利后歸還借款。

　　對(duì)各種誘惑缺乏免疫力，在權(quán)力漩渦中迷失自我

　　辜負(fù)了組織的信任培養(yǎng)，斷送了自己的大好前程，金英麗如今悔恨不已：“我做了不該做的事，收了不該收的錢(qián)，出賣(mài)了自己曾經(jīng)立志要當(dāng)一個(gè)好干部的初心，更出賣(mài)了自己職務(wù)身份的清正廉潔。”

　　學(xué)歷高、能力強(qiáng)、潛力大，這些原本前途無(wú)量的年輕干部，為何自毀前程、墮入違法犯罪的深淵？

　　“他們腐敗的原因是多方面的，但根本原因在于沒(méi)有堅(jiān)定理想信念，在事業(yè)發(fā)展的起步階段放松自我約束，在剛掌握權(quán)力的過(guò)程中迷失自我。”在宋偉看來(lái)，像王雪、郎筱魯這樣的年輕干部和公職人員，由于滋生了急功近利、貪圖享樂(lè)等不良觀(guān)念，人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、利益觀(guān)嚴(yán)重錯(cuò)位，以至于在誘惑面前毫無(wú)抵抗力。

　　值得注意的是，年輕干部處于事業(yè)、生活起步期，黨性歷練、社會(huì)閱歷、基層鍛煉相對(duì)不足，這也意味著他們?cè)谝欢ǔ潭壬先菀桩a(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　離開(kāi)校園后，金英麗直接進(jìn)入機(jī)關(guān)工作，成長(zhǎng)經(jīng)歷相對(duì)順利。在接受調(diào)查時(shí)，金英麗反思道：“我對(duì)各種誘惑缺乏免疫力，特別是對(duì)企業(yè)老板圍獵領(lǐng)導(dǎo)干部的套路和糖衣炮彈缺乏辨別能力，沒(méi)能守住基本的底線(xiàn)。”

　　案件暴露監(jiān)管漏洞，及時(shí)糾偏治病救人

　　除干部自身原因外，案件暴露出的監(jiān)管漏洞不容忽視。

　　盡管被查處的年輕干部大多職位不高，但往往身處稅務(wù)、財(cái)務(wù)、出納等權(quán)力集中、資金密集的部門(mén)和崗位，加上所在單位存在內(nèi)控制度不完善、工作程序不規(guī)范、制約機(jī)制落實(shí)差、日常監(jiān)管長(zhǎng)期缺失等漏洞，他們便抱著僥幸和投機(jī)心理“鉆漏洞”，利用職務(wù)之便實(shí)施犯罪。

　　監(jiān)管形同虛設(shè)，復(fù)審復(fù)核層層失守，為王雪貪污公款打開(kāi)了方便之門(mén)。“我自己一屋，財(cái)務(wù)室其他工作人員不會(huì)隨便進(jìn)入，這給了我很多機(jī)會(huì)。”王雪所在單位的財(cái)務(wù)管理存在漏洞，不僅讓出納王雪獨(dú)自在一間辦公室辦公，而且其他工作環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人也未認(rèn)真履職，制度執(zhí)行流于形式。

　　“王雪使用假的銀行對(duì)賬單，模仿單位領(lǐng)導(dǎo)的簽字，通過(guò)現(xiàn)金支票將公款轉(zhuǎn)移到個(gè)人賬戶(hù)。后來(lái)，連現(xiàn)金支票都懶得用了，直接通過(guò)銀聯(lián)將單位賬戶(hù)的錢(qián)轉(zhuǎn)到自己名下。”專(zhuān)案組工作人員介紹說(shuō)，在一年零三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，整個(gè)單位對(duì)王雪的違法犯罪行為毫無(wú)察覺(jué)。

　　由于單位及上級(jí)主管部門(mén)對(duì)年輕干部和公職人員疏于教育，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任嚴(yán)重缺失，王雪案涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人等6人已被立案追責(zé)。

　　年輕干部貪腐有何危害？北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為，年輕干部一旦發(fā)生腐敗，如果不及早發(fā)現(xiàn)并查處，很容易造成“帶病上崗”“帶病提拔”，“這不僅影響干部本人的成長(zhǎng)前途，也會(huì)損害黨和政府的形象，侵蝕整個(gè)黨員干部隊(duì)伍的純潔性。”

　　及時(shí)糾正年輕干部的“偏軌”行為尤其必要。莊德水建議，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)年輕干部的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒教育，抓早抓小、防微杜漸。

　　因受賄9.8萬(wàn)元，郎筱魯最終被判處有期徒刑一年，緩期執(zhí)行一年六個(gè)月。“對(duì)郎筱魯進(jìn)行查處，對(duì)他個(gè)人而言也是一種挽救。如果我們不及時(shí)給他踩上一腳剎車(chē)，他在違法犯罪路上會(huì)走得更遠(yuǎn)。”杭州市富陽(yáng)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任胡志明說(shuō)。

　　發(fā)揮警示教育作用，嚴(yán)把選人用人關(guān)口

　　思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)差一尺。宋偉認(rèn)為，要重視對(duì)年輕干部的廉潔從政教育，隨時(shí)注意其思想動(dòng)態(tài)，幫助他們建立起拒腐防變的思想防線(xiàn)；同時(shí)，發(fā)揮警示教育的作用，使其知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，扣好廉潔的第一粒扣子。

　　組織縣機(jī)關(guān)及事業(yè)單位預(yù)備黨員接受廉政教育，是江蘇省泗陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委長(zhǎng)期堅(jiān)持的做法。“我們分析近年來(lái)縣里發(fā)生的腐敗案件發(fā)現(xiàn)，黨員干部違紀(jì)違法或第一次受賄出現(xiàn)年輕化的趨勢(shì)。年輕干部不學(xué)紀(jì)法、不懂紀(jì)法，容易被拜金主義、享樂(lè)主義思想腐蝕，因此開(kāi)展正反典型教育，引導(dǎo)他們自覺(jué)守住紀(jì)法‘紅線(xiàn)’。”該縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　“王雪等年輕干部違紀(jì)違法案件發(fā)生后，我們組織全區(qū)各單位青年干部206人旁聽(tīng)庭審，現(xiàn)場(chǎng)接受警示教育。此外還拍攝了警示教育片《隕落的青春》，隨懺悔書(shū)一同向全區(qū)推送。”北京市東城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在向全區(qū)發(fā)布案件通報(bào)的同時(shí)，開(kāi)展“扣好第一粒扣子”青年干部紀(jì)律教育活動(dòng)，以案例強(qiáng)化震懾，做到以案明紀(jì)、釋法、說(shuō)責(zé)、講德、述廉。

　　培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，是百年大計(jì)。年輕干部代表著干部隊(duì)伍的未來(lái)，他們能不能廉潔自律，直接關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展前途。

　　“年輕干部貪腐，引人深思的不僅是如何預(yù)防的問(wèn)題，還有人才隊(duì)伍如何選拔使用培養(yǎng)的問(wèn)題。”莊德水認(rèn)為，一方面要為他們搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，讓他們?cè)诨鶎渝憻捄蛷?fù)雜考驗(yàn)中成長(zhǎng)起來(lái)；另一方面，要嚴(yán)把選人用人關(guān)口，完善干部選拔任用機(jī)制。

　　多名受訪(fǎng)者也表示，要把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選拔任用年輕干部的首要條件，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)和素質(zhì)能力關(guān)，而非單一強(qiáng)調(diào)干部年輕化標(biāo)準(zhǔn)，避免埋下年輕干部貪腐的隱患。(本報(bào)記者 柴雅欣)