猛犸新聞·東方今報記者 李莉

　　10日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，會上發布了河南自由貿易試驗區2020年最佳實踐案例，共推出23項改革創新案例。

　　涉及五大領域23項改革創新

　　發布會上，省商務廳黨組成員、自貿辦副主任陳凱杰說，此次發布的23項案例特點突出，從創新單位來看，既有省交通運輸廳、鄭州海關、人行鄭州中心支行等有關部門的創新；也有鄭州、開封、洛陽片區的地方創新。這說明河南自貿試驗區建設不斷完善，省直部門、片區不同維度、不同地區開展對比試驗、互補試驗，通過差別化探索形成了更加豐富多元的制度創新成果。

　　從涉及領域來看，包括政務服務7項、投資貿易8項、金融服務3項、多式聯運3項、事中事后監管2項等。體現了河南自貿試驗區通過改革創新、復制推廣，推動了貿易、投資、金融等領域管理制度的進一步優化和開放水平的不斷提升，帶動了營商環境市場化、國際化、法治化水平的持續進步。

　　從系統集成度來看，既有切入點小、見效快的改革創新，如“企業集群注冊新模式”“優化食品生產許可證辦理模式”等創新；也有多部門聯辦事項的優化整合，如“建設項目水、電、氣、暖’現場一次聯辦’模式”“企業開辦’照章稅保’聯辦”等創新。

　　從案例類型來看，既有“跨境電商零售進口退貨中心倉模式”“建立中歐班列運郵進出口雙向集散通道”等符合自身特色的創新，也有“便企簡易注銷”“建設工程規劃許可告知承諾 精準監管”等普遍可借鑒的創新。

　　將推出河南自貿試驗區省級經濟社會管理權限2020版清單

　　河南自貿試驗區掛牌成立三年多來，鄭州、開封、洛陽三個片區大膽闖、大膽試，取得了一系列新成果，為我省深化改革探索了新途徑、積累了新經驗。

　　省委改革辦副主任王旭表示，河南自貿試驗區把可復制可推廣作為創新的基本要求，邊試點、邊總結，目前已向全省復制推廣47項改革創新事項，“三十五證合一”、“證照分離”改革、企業登記全程電子化、名稱自主申報、簡易注銷等改革已在全省推廣實施，激發了市場主體活力。本次發布的23個最佳實踐案例，制度創新性強、改革成效明顯，具有很強的推廣意義，相信在全省復制推廣后，一定能夠以點上的制度創新帶動全局更好發展，推動全省范圍內營商環境持續提升。

　　下一步圍繞支持自貿試驗區建設，省委改革辦將會同省自貿辦，根據各片區的實際發展需求，對第一批下放自貿試驗區的省級管理權限進行梳理，并新下放一批省級管理權限，形成賦予自貿試驗區省級經濟社會管理權限2020年版清單。

　　【河南自貿試驗區2020年最佳實踐案例】

　　政務服務

　　1.“五輪驅動”破解民營經濟職稱評審瓶頸

　　2.國有土地出讓考古前置改革

　　3.企業開辦“照章稅?！甭撧k

　　4.推行“多證集成、一照通行”改革助力市場主體快入準營

　　5.企業專屬服務V3.0版

　　6.企業集群注冊新模式

　　7.便企簡易注銷

　　投資管理

　　8.“四鏈融合”促進老工業基地轉型升級

　　9.建設項目水、電、氣、暖“現場一次聯辦”

　　10.企業投資項目承諾制

　　11.區域規劃環評和差別化清單分類管理

　　12.優化食品生產許可證辦理模式

　　13.涉企土地測繪“多測合一”

　　14.跨境電商零售進口退貨中心倉模式

　　15.郵政口岸“三關合一”監管模式

　　金融服務

　　16.標準倉單買斷式回購交易

　　17.構建自貿試驗區進出口企業二元多維評價體系

　　18.“信貸 信用”普惠金融模式解決中小微企業融資難題

　　多式聯運

　　19.鄭州機場航空電子貨運試點

　　20.建立中歐班列運郵進出口雙向集散通道

　　21.快件公鐵空聯運試點

　　事中事后監管

　　22.創新無倉儲?；方洜I企業管理服務新模式

　　23.建設工程規劃許可告知承諾＋精準監管