編者按：為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，中央網(wǎng)信辦與光明日?qǐng)?bào)社共同組織“實(shí)踐新論”網(wǎng)上理論傳播專(zhuān)欄，陸續(xù)在光明網(wǎng)推出系列理論稿件和新媒體作品，解析理論與實(shí)踐之間的內(nèi)在邏輯，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在歷史發(fā)展的潮流中發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，就直抒胸臆：“我們黨承認(rèn)蘇維埃管理制度，要把工人、農(nóng)民和士兵組織起來(lái)，并以社會(huì)革命為自己政策的主要目的”。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治，建立起中華人民共和國(guó)和社會(huì)主義基本制度是一場(chǎng)偉大的社會(huì)革命；社會(huì)主義制度建立后，破除束縛生產(chǎn)力發(fā)展體制機(jī)制阻礙的改革同樣是一場(chǎng)偉大的社會(huì)革命。雖然不同時(shí)期社會(huì)革命的內(nèi)容有所不同，但戰(zhàn)“貧”卻始終是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命的重要構(gòu)成和目標(biāo)之一。

　　答好戰(zhàn)“疫”+戰(zhàn)“貧”的加試題

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次深入貧困地區(qū)調(diào)研，作出一系列重要指示，為做好脫貧攻堅(jiān)工作指明了方向。今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后一年，越是到最后，剩下的都是難啃的硬骨頭。在地方考察期間，習(xí)近平總書(shū)記時(shí)常深入基層走到鄉(xiāng)親們中間，問(wèn)冷暖，聽(tīng)民聲，謀發(fā)展，看變化。戰(zhàn)“貧”是習(xí)近平總書(shū)記民本情懷的最深情的體現(xiàn)。

　　在戰(zhàn)“貧”最吃勁的關(guān)鍵時(shí)刻，又遭遇了突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在戰(zhàn)“貧”之外添加了戰(zhàn)“疫”的嚴(yán)峻考驗(yàn)，形成戰(zhàn)“疫”和戰(zhàn)“貧”相疊加的社會(huì)革命新態(tài)勢(shì)。在新冠肺炎疫情逐漸常態(tài)化的情況下，所有的社會(huì)革命之舉措，都要受到防疫抗疫的影響，都要與防疫抗疫相聯(lián)系，新時(shí)代社會(huì)革命的內(nèi)容出現(xiàn)了復(fù)雜化的態(tài)勢(shì)。在常態(tài)化疫情防控框架中，不僅“貧”的生發(fā)機(jī)理和具體內(nèi)涵發(fā)生了變化，而且戰(zhàn)“貧”的手段和方式等也都要隨之應(yīng)變。把握這些變化，既是繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)革命的必要基礎(chǔ)，又是中國(guó)共產(chǎn)黨人在踐行初心的時(shí)代趕考中連戰(zhàn)皆捷的基本保障。

　　答好戰(zhàn)“疫”+戰(zhàn)“貧”加試題的入題之點(diǎn)，是要從扶貧對(duì)象層面進(jìn)一步明確“扶助誰(shuí)”。由于疫情沖擊，戰(zhàn)“貧”的對(duì)象發(fā)生變化，呈現(xiàn)出“一分為三”的態(tài)勢(shì)，形成三類(lèi)需要幫扶的群體：一是經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)的戰(zhàn)“貧”努力，正在逐漸減貧但尚未完全脫貧的群體；二是疫情期間由于外出務(wù)工受阻、扶貧項(xiàng)目停工或下馬、扶貧產(chǎn)品難以銷(xiāo)售、產(chǎn)業(yè)扶貧困難重重等原因而新生的貧困群體；三是已經(jīng)看到脫貧的曙光但還尚未完全脫貧的群體，因?yàn)槭芤咔橛绊懚白邇刹酵艘徊健薄＿@意味著，在疫情防控常態(tài)化下戰(zhàn)“貧”，必定要將疫情殲滅戰(zhàn)與貧困殲滅戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合。做好這道加試題，需要更多的勇氣、更大的力度和更系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。

　　答好戰(zhàn)“疫”+戰(zhàn)“貧”加試題的破題之點(diǎn)，是要從扶貧主體層面進(jìn)一步明確“由誰(shuí)扶”。習(xí)近平總書(shū)記指出，今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服疫情影響，必須再加把勁，狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí)。毫無(wú)疑問(wèn)，“再加把勁”是對(duì)扶貧主體提出的希望和要求。扶貧主體不止一端，具有統(tǒng)一性、多元化和合力化等特點(diǎn)。“統(tǒng)一性”是指中央統(tǒng)籌，黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)合力戰(zhàn)“貧”之格局。“多元性”是指將“重黨和政府的作用”與“重社會(huì)和大眾的作用”相結(jié)合，形成黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以政府投入為主、東西部不同地域間協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)一對(duì)一、軍隊(duì)和武警部隊(duì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、社會(huì)力量廣泛參與的群集化合力戰(zhàn)“貧”模式。“合力化”是指通過(guò)有效的動(dòng)員、整合和監(jiān)督，發(fā)揮社會(huì)不同力量的群集優(yōu)勢(shì)，做到人人愿意扶貧和人人能夠扶貧。需要指出，疫情的沖擊是全方位的，不僅扶貧對(duì)象受到嚴(yán)重沖擊，而且扶貧主體本身也受到很大影響。在此情況下戰(zhàn)“貧”，需要扶貧主體以更大的意志力和更堅(jiān)韌的革命精神，拿出臨戰(zhàn)的狀態(tài)、決戰(zhàn)的姿態(tài)、決勝的心態(tài)，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)“再加把勁”。

　　答好戰(zhàn)“疫”+戰(zhàn)“貧”加試題的立題之點(diǎn)，是要從扶貧方式層面進(jìn)一步明確“如何扶”。回答了這個(gè)問(wèn)題，也就回答了在疫情防控常態(tài)化下如何圍繞戰(zhàn)“貧”“再加把勁”的問(wèn)題。疫情發(fā)生以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央既基于先前歷史上的戰(zhàn)“貧”經(jīng)驗(yàn)，又立足于當(dāng)下戰(zhàn)“疫”和戰(zhàn)“貧”相互交織的新形勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的新局面，形成了卓有成效的脫貧攻堅(jiān)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案，向世界貢獻(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)的中國(guó)智慧。戰(zhàn)“疫”+戰(zhàn)“貧”的中國(guó)方案形成的過(guò)程，也是中國(guó)共產(chǎn)黨迎接新時(shí)代社會(huì)革命之趕考的過(guò)程。

　　戰(zhàn)“疫”+戰(zhàn)“貧”的中國(guó)方案

　　戰(zhàn)“疫”+戰(zhàn)“貧”中國(guó)方案的特點(diǎn)之一，是將宏觀(guān)的頂層設(shè)計(jì)與微觀(guān)的實(shí)踐規(guī)劃相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)，是新時(shí)代社會(huì)革命的主要目標(biāo)。到建黨百年全面建成小康社會(huì)，是人民的期盼，也是偉大社會(huì)革命的近期任務(wù)。黨的十九大報(bào)告不僅明確提出“精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)略，而且莊嚴(yán)承諾：到2020年，在我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。在疫情防控常態(tài)化情況下打贏(yíng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅需要在習(xí)近平總書(shū)記提出的“七個(gè)強(qiáng)化”（“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、強(qiáng)化東西協(xié)作、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)”）上“再加把勁”，而且還要基于我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)及內(nèi)需的巨大潛力，升級(jí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)和社會(huì)循環(huán)，通過(guò)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”（“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”）工作，切實(shí)完成“六保”（“保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)”）任務(wù)。至于如何實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”和“六保”，以及如何在“七個(gè)強(qiáng)化”上“再加把勁”，最貼切的答案莫過(guò)于習(xí)近平總書(shū)記提出的“精準(zhǔn)扶貧”。“精準(zhǔn)扶貧”貴在提高貧困治理能力，在扶貧實(shí)踐中堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)扶貧的原則，通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作力度等不同方式，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行有效幫扶，將宏觀(guān)的頂層設(shè)計(jì)具體化。對(duì)此，中央及有關(guān)部門(mén)提出了一套具有整體性和系統(tǒng)性的具體方略，為“精準(zhǔn)扶貧”提供了實(shí)踐指南。諸如：對(duì)我國(guó)目前尚存的近200萬(wàn)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的人群和對(duì)近300萬(wàn)存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人群，實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防措施；繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)方案；對(duì)52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，啃下最后的硬骨頭；鞏固“兩不愁”和“三保障”成果，防止反彈；對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的特殊貧困人口，實(shí)施應(yīng)保盡保的兜底性社會(huì)保障政策；支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，加快扶貧項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工，優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，等等。

　　戰(zhàn)“疫”+戰(zhàn)“貧”中國(guó)方案的特點(diǎn)之二，是將輸血和造血相結(jié)合，扶貧更扶志，扶貧更扶智。扶貧的本質(zhì)，不是“一送了之”、“一發(fā)了之”和“一分了之”。真正的扶貧，不僅要富“口袋”，而且還要富“腦袋”。“扶志”是調(diào)動(dòng)幫扶對(duì)象的主觀(guān)能動(dòng)性，激發(fā)幫扶對(duì)象形成脫貧致富的強(qiáng)烈的內(nèi)生動(dòng)力，從而實(shí)現(xiàn)從“要我富”到“我要富”的轉(zhuǎn)變。“扶智”是幫助幫扶對(duì)象掌握脫貧的技藝和路徑，使幫扶對(duì)象具備自我造血的可持續(xù)性能力，從而實(shí)現(xiàn)從“伸手要”到“自己干”的轉(zhuǎn)變。樹(shù)無(wú)根不長(zhǎng)，國(guó)無(wú)精神不強(qiáng)，人無(wú)精神不立，只有幫扶對(duì)象在內(nèi)因上有“志”和“智”，才能提升輸血質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)自救和重生。弘揚(yáng)偉大社會(huì)革命精神，是答好戰(zhàn)“疫”+戰(zhàn)“貧”加試題的根本，也是全面建成小康社會(huì)的保證。

　　戰(zhàn)“疫”+戰(zhàn)“貧”中國(guó)方案的特點(diǎn)之三，是將社會(huì)革命與自我革命相結(jié)合。習(xí)近平總書(shū)記提出，越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài)、干事能力、工作作風(fēng)，既要運(yùn)籌帷幄，也要沖鋒陷陣。堅(jiān)持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，是習(xí)近平總書(shū)記一貫堅(jiān)持的思想。實(shí)踐表明，我國(guó)之所以在短時(shí)間內(nèi)就譜寫(xiě)出“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升、“三保障”突出問(wèn)題總體解決的人類(lèi)抗貧史上的新篇章，取得從2012年年底到2019年年底貧困發(fā)生率已經(jīng)由10.2%下降至0.6%的“決定性勝利”，一刻也離不開(kāi)黨的自我革命，離不開(kāi)一代代共產(chǎn)黨員前赴后繼，為“真脫貧”而進(jìn)行的奮斗、拼搏和犧牲，諸如被習(xí)近平總書(shū)記點(diǎn)贊的焦裕祿、孔繁森、李保國(guó)、高德榮、黃文秀等。在疫情防控常態(tài)化新形勢(shì)下，要取得戰(zhàn)“貧”從“決定性勝利”到“全面勝利”，不僅更需黨的自我革命，而且黨的自我革命還要增添新的內(nèi)容。除了力戒戰(zhàn)“貧”攻堅(jiān)戰(zhàn)中的形式主義、官僚主義和個(gè)人主義之外，也要力戒戰(zhàn)“疫”攻堅(jiān)戰(zhàn)中的形式主義、官僚主義和個(gè)人主義。如果在戰(zhàn)“疫”攻堅(jiān)戰(zhàn)中由于形式主義、官僚主義和個(gè)人主義而導(dǎo)致疫情反彈，就可能導(dǎo)致復(fù)工復(fù)產(chǎn)的中斷，從而進(jìn)一步增加致貧和返貧的速度，會(huì)使先前的社會(huì)革命成果功敗垂成。

　　一部中國(guó)共產(chǎn)黨史，也是一部社會(huì)革命史。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行偉大社會(huì)革命的過(guò)程，就是圍繞不同時(shí)期社會(huì)的主要矛盾不斷戰(zhàn)“貧”、不斷構(gòu)建美好生活的過(guò)程。回眸社會(huì)革命來(lái)時(shí)路，在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人圍繞“封建主義與人民大眾”的矛盾，通過(guò)解決土地所有權(quán)問(wèn)題，交出戰(zhàn)“貧”的合格答卷；在社會(huì)主義改造時(shí)期，圍繞“人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要”同“經(jīng)濟(jì)文化不能滿(mǎn)足人民需要的狀況”的矛盾，通過(guò)“一化三改”把國(guó)家由落后農(nóng)業(yè)國(guó)變成先進(jìn)工業(yè)國(guó)，交出戰(zhàn)“貧”的合格答卷；改革開(kāi)放時(shí)期，圍繞“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”同“落后的社會(huì)生產(chǎn)”的矛盾，通過(guò)“三步走”戰(zhàn)略讓中國(guó)人富起來(lái)，交出戰(zhàn)“貧”的合格答卷；展望未來(lái)，我們有理由相信：在疫情防控常態(tài)化的背景下，面對(duì)“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”與“不平衡和不充分的發(fā)展”的社會(huì)矛盾，中國(guó)共產(chǎn)黨一定能領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民做好戰(zhàn)“疫”+戰(zhàn)“貧”的加試題，交出令歷史和人民滿(mǎn)意的新時(shí)代社會(huì)革命的新答卷。

　　【本文是國(guó)家社科基金項(xiàng)目“習(xí)近平關(guān)于社會(huì)革命和自我革命的重要論述研究”（編號(hào)：19BKS061）的階段性成果。】

　　(作者：哈爾濱工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、二級(jí)教授，黑龍江省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特聘研究員　徐奉臻)

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