“失去一個(gè)，撿起一堆。”2017年，一位專家如是評(píng)價(jià)鄭州高速免費(fèi)通行政策。

　　“政府買單、個(gè)人免費(fèi)、社會(huì)受益”的“雙受益”模式，也讓鄭州高速公路免費(fèi)體系迅速擴(kuò)大：已經(jīng)從最初的一條繞城高速、10個(gè)收費(fèi)站，擴(kuò)展至6條高速路段、39個(gè)收費(fèi)站。

　　就在上月底，鄭州市交通運(yùn)輸部門明確提出，考慮推進(jìn)鞏義、滎陽、上街、中牟高速免費(fèi)通行工作。各地態(tài)度如何，是否已有進(jìn)展?且看下文。

　　【1】“小目標(biāo)”：鄭州全市域高速免費(fèi)通行

　　8月24日召開的鄭州全市交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作推進(jìn)座談會(huì)上，鄭州市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人談及高速公路免費(fèi)通行問題。

　　他說，近年來鄭州市實(shí)施的高速公路免費(fèi)通行政策，有效緩解了中心城區(qū)交通擁堵壓力，充分發(fā)揮了高速公路的資源優(yōu)勢，為市民提供了多樣化的快捷、安全出行方式，受到了廣大群眾的普遍歡迎。并提及在今年的人大政協(xié)建議提案中，有部分代表委員提出要實(shí)現(xiàn)鄭州全市域內(nèi)高速免費(fèi)通行問題。

　　對(duì)于這一問題，該負(fù)責(zé)人表示，各區(qū)縣(市)交通運(yùn)輸部門要主動(dòng)研究，在現(xiàn)有已實(shí)施高速免費(fèi)通行區(qū)域的基礎(chǔ)上，積極向當(dāng)?shù)卣疁贤▍R報(bào)，考慮推進(jìn)鞏義、滎陽、上街、中牟等地高速免費(fèi)通行工作，力爭實(shí)現(xiàn)鄭州全市域內(nèi)高速免費(fèi)通行。

　　資料顯示，目前鄭州市實(shí)施的高速免費(fèi)通行政策，模式為“政府買單、車主免費(fèi)”，由高速沿線的地方政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　截至目前，鄭州市境政府購買服務(wù)的免費(fèi)通行路段有：鄭州繞城高速公路全段、鄭少洛高速公路鄭州西南站至登封站段、鄭堯高速侯寨站至新鄭西站段、商登高速園博園站至鄭堯高速互通段、京港澳高速與鄭州繞城高速互通立交至新鄭站段、鄭州南站至機(jī)場路與鄭州繞城互通段。

　　涉及鄭州繞城高速、鄭少洛及港區(qū)39個(gè)收費(fèi)站：鄭州圃田站、鄭州南站、鄭州新區(qū)站、航海路站、南三環(huán)站、鄭州柳林站、鄭州溝趙站、惠濟(jì)站、花園路站、文化路站、東三環(huán)北站、西三環(huán)北站、鄭州侯寨站、豫龍站、櫻桃溝站、十八里河站、軒轅故里站、中原西路站、科學(xué)大道站、隴海西路站、大學(xué)南路站、東三環(huán)南站、蓮花街站、鄭州西南站、新密站、新密北站、新密西站、唐莊站、登封東站、登封站、軒轅丘站、新鄭西站、雙鶴湖站、航空港區(qū)北站、薛店站、新鄭站、園博園站、新鄭新區(qū)站、新村站。

　　【2】各方回應(yīng)

　　a鞏義、滎陽：短期內(nèi)推進(jìn)可能性較小

　　針對(duì)高速免費(fèi)通行一事，滎陽市方面表示，目前還在進(jìn)行研究論證，就當(dāng)前情況看，短期內(nèi)推進(jìn)可能性較小。

　　而鞏義的情況，與滎陽類似，基本上可以確定短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)。

　　b上街：去年已向有關(guān)部門請(qǐng)示

　　9月7日，上街區(qū)住建(交通)局有關(guān)人士向河南商報(bào)記者表示，對(duì)于推進(jìn)高速免費(fèi)通行一事，上街區(qū)態(tài)度積極。

　　據(jù)介紹，這些年各級(jí)人大代表、政協(xié)委員對(duì)高速免費(fèi)通行問題關(guān)注較多，去年該部門已就這一問題向鄭州市交通運(yùn)輸部門請(qǐng)示，希望通過上街區(qū)本級(jí)財(cái)政對(duì)部分通行費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，將連霍高速上街收費(fèi)站納入鄭州主城區(qū)高速免費(fèi)體系內(nèi)。

　　“(8月24日)會(huì)后，我們跟市局對(duì)接了，希望有實(shí)施細(xì)則來執(zhí)行、對(duì)接。”該人士表示，由于上街收費(fèi)站處在滎陽境內(nèi)，涉及兩個(gè)地方，需要鄭州市交通運(yùn)輸部門來進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　c中牟：涉及資金量大，目前處于論證階段

　　在接受河南商報(bào)記者采訪時(shí)，中牟縣交通運(yùn)輸局有關(guān)人士表示，目前這一問題處于論證階段。

　　他介紹，每年縣、市兩會(huì)，都會(huì)有代表、委員提及高速免費(fèi)一事，對(duì)此中牟縣委、縣政府也主動(dòng)安排交通運(yùn)輸部門跟進(jìn)。“疫情前，根據(jù)安排，我們對(duì)縣域內(nèi)高速出入口通行、收費(fèi)情況進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，并向上級(jí)政府作了匯報(bào)。”

　　不過，該人士也提及，由于中牟距離鄭州較近，境內(nèi)的連霍高速、鄭民高速、安羅高速通行量大，涉及的資金量也較大，因此“還需進(jìn)一步論證，目前處在論證階段，并沒有具體的時(shí)間表。”就前期調(diào)研情況，哪條高速實(shí)施免費(fèi)可能性較大?該人士說，鄭民高速接近萬邦市場，連霍高速接近方特，“目前中牟正在大力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，我們傾向于車流量較大的高速口。”

　　3沿革：鄭州已實(shí)現(xiàn)市域一半高速免費(fèi)

　　鄭州繞城高速對(duì)豫A牌照小客車免費(fèi)通行的2011年，正值鄭州市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高峰期。

　　當(dāng)時(shí)，為了緩解鄭州中心城區(qū)的交通擁堵壓力，充分發(fā)揮繞城高速快速聚散潛能，鄭州市出臺(tái)了免費(fèi)的政策。

　　這一政策在2015年12月到期后，延期至2018年底。2018年9月，鄭州市宣布免費(fèi)政策延長2年至2020年底。不過，從2019年開始，只有安裝ETC設(shè)備或持有ETC非現(xiàn)金支付卡的豫A牌照小客車，才能享受免費(fèi)政策。而后，

　　在繞城高速免費(fèi)政策執(zhí)行的過程中，也有更多高速路段加入鄭州高速免費(fèi)體系：

　　自2018年2月22日零時(shí)起，鄭州籍小型客車行駛鄭少高速公路時(shí)免收車主通行費(fèi)。免費(fèi)通行的鄭少高速含7個(gè)收費(fèi)站，分別是：鄭州西南收費(fèi)站、新密收費(fèi)站、新密北收費(fèi)站、新密西收費(fèi)站、唐莊收費(fèi)站、登封東收費(fèi)站、登封西收費(fèi)站。

　　一年后的2019年1月3日，鄭州市宣布自2019年1月6日零時(shí)至2021年12月31日24時(shí)，京港澳高速薛店站、新鄭站、雙鶴湖站，商登高速園博園站、新鄭新區(qū)站、新村站，鄭堯高速新鄭西站、軒轅丘站8個(gè)收費(fèi)站納入鄭州繞城、鄭少高速免費(fèi)體系。

　　2019年1月11日召開的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，透出一組數(shù)據(jù)：截至當(dāng)時(shí)，鄭州市已實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)51%的高速公路免費(fèi)，年免費(fèi)車流量4500多萬車次、免費(fèi)里程約7.7億公里，相當(dāng)于年節(jié)約城區(qū)道路資金約210億元。

　　延伸：焦平高速滎陽至新密段力爭年底前開工

　　在8月24日召開的鄭州全市交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作推進(jìn)座談會(huì)上，鄭州市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人談及鄭州及周邊高速建設(shè)。

　　他提到，今年要強(qiáng)力推進(jìn)焦平高速滎陽至新密段建設(shè)，力爭年底前開工。繼續(xù)推動(dòng)焦平高速黃河橋、鄭少高速拓寬項(xiàng)目前期;配合省交通運(yùn)輸廳做好安羅高速原陽至鄭州段段建設(shè)，構(gòu)建鄭州第二繞城高速，分流連霍高速、京港澳高速、原焦高速東延封丘至原陽段、沿黃高速武陟至孟州鄭州市區(qū)段過境貨車，緩解中心城區(qū)交通壓力和環(huán)境污染問題;積極配合省交通運(yùn)輸廳做好鄭鞏洛高速、鄭許高速等項(xiàng)目前期，加快大都市區(qū)交通一體化進(jìn)程。

　　另外值得注意的是，接下來，鄭州周邊部分高速出入口將進(jìn)入升級(jí)改造期。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，要積極謀劃做好高速公路出入口升級(jí)改造，按照規(guī)定將收費(fèi)站分為經(jīng)常性擁堵收費(fèi)站、階段性擁堵收費(fèi)站、確需新建收費(fèi)站、通行狀況良好收費(fèi)站四類，各區(qū)縣(市)要結(jié)合當(dāng)?shù)厥召M(fèi)站通行實(shí)際，適時(shí)申請(qǐng)啟動(dòng)高速出入口升級(jí)改造。