封面新聞?dòng)浾?劉秋鳳 柴楓桔 實(shí)習(xí)生張弋凌宇 鄒阿江

　　在湖南省永州市零陵區(qū)政界中，陳景云無疑是不受待見的刺頭。

　　“我沒上班吃空餉13年了。” 近日，59歲的陳景云再次實(shí)名舉報(bào)自己。他曾擔(dān)任零陵區(qū)七里店街道辦紀(jì)委書記兼人大聯(lián)絡(luò)組組長、街道辦事處黨組成員。

　　“他好像來打了卡的?！?月3日，七里店街道辦的相關(guān)工作人員給出這樣的回復(fù)。

　　“陳景云一直在上班，沒有離崗。前段時(shí)間他還給我們發(fā)了短信還說了些事情……”記者致電零陵區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人，也得到了類似的答復(fù)。

　　在很多人眼里，陳景云是一個(gè)不折不扣的“異類”。他是體制內(nèi)公務(wù)員，卻執(zhí)著于舉報(bào)政府部門。他每月不上班領(lǐng)工資，卻年復(fù)一年自曝自己“吃空餉”，想要吸引更多關(guān)注。從2007年至今，13年的時(shí)間里，他死磕一件事：舉報(bào)自己和當(dāng)?shù)夭糠指刹恳黄稹俺钥震A”。

　　早在2014年，陳景云就被媒體密集關(guān)注，掀起社會對“吃空餉”問題的熱議。如今沉寂6年后，陳景云又翻“舊賬”，再次高調(diào)舉報(bào)，原因?yàn)楹危?/p>

　　9月2日，59歲的陳景云接受封面新聞的采訪，聊了他“豁出去”的人生，他的舉報(bào)之路，以及他對未來的擔(dān)憂。

　　陳景云到底有沒有上班？這似乎是一個(gè)謎。

　　“我今年一次上班卡都沒有打，可調(diào)查?！?月2日，陳景云對封面新聞?dòng)浾邎?jiān)稱，他沒有上班，一直在吃政府財(cái)政的“空餉”。

　　9月3日上午，記者致電陳景云的工作單位——永州市零陵區(qū)七里店街道辦事處，詢問陳景云的在崗情況?！八孟駚泶蛄丝ǖ摹！苯与娫挼墓ぷ魅藛T告訴記者，陳景云在“六大戰(zhàn)役三大品牌組”，應(yīng)該是上了班的。同時(shí)，該工作人員也證實(shí)，上班每天早上需指紋打卡。如果他來上班，肯定有打卡記錄。

　　“我再核實(shí)一下，他給你們說了這個(gè)事情，沒給我們反映這個(gè)問題啊，他說自己現(xiàn)在還是吃空餉，沒有這個(gè)情況?！绷懔陞^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其再核實(shí)一下情況再給記者回復(fù)。但截至記者發(fā)稿時(shí)，并沒有收到相關(guān)的回復(fù)。

　　當(dāng)事人向媒體“自首式”爆料，與用人單位各執(zhí)一詞。陳景云到底有沒有去上班？ “他們會強(qiáng)調(diào)我一直上班。如調(diào)查出我沒打卡（記錄）后，他們也許會說，我住院了，我生病要在家里休息，或說我要照顧兒子等……”對于用人單位的回應(yīng)，陳景云似乎一點(diǎn)也不意外。

　　“街道辦事處紀(jì)委書記要我從明天開始去打卡。” 9月3日下午，陳景云被街道辦約談后，他告訴記者，他9月4日將去街道辦打上班卡。這是他今年第一次打卡。

　　按照陳景云的說法，他不上班，工資照領(lǐng)。

　　“2007年到2014年期間，我沒有上班，但拿了20多萬元工資?！标惥霸普f，現(xiàn)在他工資高一點(diǎn)了，每個(gè)月能拿5千多元。他愿意把自己45歲到現(xiàn)在吃的空餉錢都退給政府。

　　為何是45歲？這一切還得源自陳景云45歲時(shí)與當(dāng)?shù)亟M織部部長的一次談話。

　　至今他依然能回憶起談話內(nèi)容：“你的表現(xiàn)非常優(yōu)秀，工作成績非常突出，大家對你反映也非常好……”這次談話后，他的身份成為一名“改非”干部，正式加入到當(dāng)?shù)亍俺钥震A”的大軍中。

　　什么是“改非”？ “改非”即領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。1993年公布的《國家公務(wù)員暫行條例》，根據(jù)公務(wù)員是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)，將公務(wù)員分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。2006年1月1日施行的《中華人民共和國公務(wù)員法》，繼續(xù)延用了這個(gè)規(guī)定。

　　根據(jù)新修訂公務(wù)員法，過去的“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”表述成為歷史，取而代之的是“職務(wù)”與“職級”并行的運(yùn)行模式，將非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改造為職級，明確綜合管理類公務(wù)員職級序列由高至低依次為：一級巡視員、二級巡視員、一級調(diào)研員、二級調(diào)研員、三級調(diào)研員、四級調(diào)研員、一級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四級主任科員、一級科員、二級科員，改革成果被法律鞏固下來。

　　“我現(xiàn)在是四級調(diào)研員。” 陳景云告訴封面新聞?dòng)浾?，根?jù)相關(guān)政策，“他正科滿15年，解決了副處、四級調(diào)研員待遇?！?/p>

　　陳景云的“自首”行為并非首次。

　　早在2014年，陳景云就“火”了一把。當(dāng)年，他自爆自己“吃了7年空餉，詐騙國家20多萬元”，將矛頭直指永州市零陵區(qū)的部分基層官員吃空餉問題，引發(fā)全國媒體關(guān)注。陳景云接受了各大媒體采訪。

　　如今在網(wǎng)絡(luò)上搜索，依然能找到陳景云的各種實(shí)名舉報(bào)信。在天涯社區(qū)中，陳景云于2014年6月9日上午8點(diǎn)31分注冊了賬號，當(dāng)天就發(fā)表了5篇帖子，可見他對“舉報(bào)”一事準(zhǔn)備充分。他前后一共發(fā)表了10篇帖子。其中被媒體廣泛提及的有兩篇：《一個(gè)來自基層干部的自我懺悔》、《只要能把貪官送進(jìn)監(jiān)獄，我愿意首先進(jìn)監(jiān)獄》。

　　實(shí)際上，早在2013年3月9日，陳景云就在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖，列舉了十七條零陵區(qū)存在的腐敗問題。他稱“近幾年來，實(shí)名舉報(bào)零陵區(qū)的腐敗問題后，不僅腐敗分子沒有被查處，反而卻遭受了瘋狂的報(bào)復(fù)……”

　　2014年6月，他網(wǎng)絡(luò)公開實(shí)名舉報(bào)永州市零陵區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市“變了味”，是“政績化妝品”。 2015年，他再次在網(wǎng)絡(luò)實(shí)名公開舉報(bào)，其單位2名一般干部“吃空餉”且對自己打擊報(bào)復(fù)。2019年，他又舉報(bào)零陵區(qū)朝陽辦事處部分公職人員“吃空餉”……

　　陳景云用了十幾年的時(shí)間，死磕“吃空餉”這件事，仿佛把自己的人生豁出去了，成了舉報(bào)專業(yè)戶。

　　這背后的原因?yàn)楹?？陳景云在微信上回?fù)封面新聞?dòng)浾撸耙皇俏蚁蚪M織和媒體反映的吃空餉問題，零陵區(qū)不用事實(shí)來回答問題；二是我舉報(bào)后一次在大街上被人毆打，一次家里被砸，報(bào)案后至今案子未破，我擔(dān)心哪天我和家人是否會出更大的問題……六是我現(xiàn)在重病，隨時(shí)都有死亡的危險(xiǎn)，如果我反映的問題沒有一個(gè)說法，我死后，別人對我舉報(bào)的動(dòng)機(jī)會眾說紛紜，甚至有人會污蔑誹謗我……”

　　“我很傷心！我到底錯(cuò)了什么！領(lǐng)導(dǎo)和一些吃空餉的人員為什么要這樣對待我？我想不通！”陳景云說，“從2014年來，由于問題沒有解決，打擊報(bào)復(fù)沒有處理，他總是擔(dān)驚受怕地過日子，時(shí)時(shí)刻刻擔(dān)心會飛來橫禍，因此，病也多了，人也老了，晚上常常淚流滿面，不知道現(xiàn)在和將來怎么辦?！?/p>

　　兒子，是陳景云最為擔(dān)心的人，也或許是他“沉寂”6年，再次選擇高調(diào)舉報(bào)的原因之一。

　　陳景云曾發(fā)過一篇帖子《永州的領(lǐng)導(dǎo)啊 我和兒子已無法活下去了》，提到重度精神病兒子陳順斌。兒子是陳景云與第一任妻子所生。離婚后，他與再婚育有一女。根據(jù)《北京青年報(bào)》的報(bào)道，陳景云的再婚日子過得相對平靜，他也暫時(shí)放棄了對“吃空餉”的舉報(bào)。不過由于長子的問題，住在妻子家的陳景云最終被趕出了家門。無奈之下，陳景云搬進(jìn)一套由辦事處為他尋找的保障性廉租房臨時(shí)安身。在這，陳景云又開始專注于上訪舉報(bào)有關(guān)當(dāng)?shù)馗刹俊俺钥震A”的問題。

　　很多人不理解陳景云。有人說他是“神經(jīng)病”，是“千年不遇的奇葩”，說他“可憐之人必有可恨之處”，更有人質(zhì)疑他“靠上訪發(fā)財(cái)”。

　　有質(zhì)疑，也有聲援。“陳先生的上述言論，我想絕非空穴來風(fēng)……”這些網(wǎng)友們的回復(fù)，至今依然可以查看到。

　　“我們也不喜歡他這樣打破砂鍋問到底。”陳景云的弟弟陳景芝說，哥哥對這件事很較勁，但作為家人，他們也不希望哥哥總是“搞這件事”，多多少少會對家人的生活造成影響。對于哥哥是一個(gè)怎樣的人，陳景芝說，“這個(gè)我也不好說。”

　　或許是疲了倦了，2014年9月，陳景云也曾發(fā)聲：“再也不想舉報(bào)了”。當(dāng)時(shí)，他面對《新聞晨報(bào)》的采訪時(shí)，他說“覺得有些累了。我盡到了我該做的，關(guān)于政府工作人員吃空餉的事總有一天會得到處理。”

　　如今，時(shí)間再次改變陳景云的想法。

　　“您想要一個(gè)什么樣的處理結(jié)果，您才覺得滿意？”記者問他。他說，“希望我反映的問題能得到處理和答復(fù)，我被毆打、家里被砸的案子能破。不再發(fā)生報(bào)復(fù)事件?！?/p>

　　記者：您持續(xù)舉報(bào)，是否會對您的社交關(guān)系造成影響，在零陵區(qū)還有朋友嗎？

　　陳景云：朋友也有，但是有一些怕連累的人不想跟我接觸了，畢竟我影響他的仕途和提拔，但是有一些退下來、退休的愿意和我接觸。還有一些向我反映問題的，偶爾碰到我，他不愿意直接找我，也不愿意給我打電話，他知道我在哪里走路，碰到我了，給我打個(gè)招呼，說一些人的情況。他說還是支持我的，覺得我說的都是事實(shí)，但是他們很多人也是害怕的。

　　記者：您現(xiàn)在最擔(dān)心的是您兒子嗎？以后希望怎么安排兒子？

　　陳景云：我欠兒子的太多了。我現(xiàn)在有很多病，我最怕我突然死了，兒子沒人管，他也會死在家里。我想有什么福利機(jī)構(gòu)能夠收留他，我死了也能安心一些。我也愿意拿一部分錢，把他安排好。兒子曾經(jīng)好幾次跑不出找不到人，如果我不認(rèn)真找，他早死在外面了。我有時(shí)候覺得他突然死了也好，但我良心上過不去，我會更難過的，畢竟是自己的孩子嘛。他成現(xiàn)在這個(gè)樣子我是有責(zé)任的，我很懺悔。

　　記者：您這樣持續(xù)舉報(bào)“吃空餉”的問題，您不怕失去現(xiàn)在所有的收入嗎？一旦沒有收入，以后的日子怎么辦？

　　陳景云：他停我的話要給個(gè)理由吧，給我一個(gè)書面答復(fù)。如果我私自吃空餉，按照道理早就被開除了。零陵區(qū)不止我一個(gè)人（吃空餉）。我可能一個(gè)月應(yīng)該有七八千塊錢，但是今年沒發(fā)這么多，我每個(gè)月都拿到五千多塊錢。六月份五千多好像發(fā)了的，但是其他的錢沒領(lǐng)到。如果他們下文給我，我愿意帶頭，把這個(gè)錢退給國家。