2020年08月27日09:51 來源:科技日?qǐng)?bào)
視覺中國(guó)供圖
科技日?qǐng)?bào)記者 矯 陽(yáng)
近日,交通運(yùn)輸部網(wǎng)站發(fā)布《交通運(yùn)輸部關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),明確了到2035年交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工圖,提出了一系列具體任務(wù),其中包括發(fā)展時(shí)速600公里級(jí)高速磁懸浮等智能高速動(dòng)車組;推進(jìn)第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)等協(xié)同應(yīng)用、北斗系統(tǒng)和遙感衛(wèi)星行業(yè)應(yīng)用;推動(dòng)自動(dòng)駕駛等人工智能先導(dǎo)應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)。
明確三大領(lǐng)域多項(xiàng)任務(wù)
“要堅(jiān)定不移抓好新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用新技術(shù)給傳統(tǒng)交通項(xiàng)目賦能,讓交通項(xiàng)目成為‘新基建’的主力軍?!薄兑庖姟氛桨l(fā)布前,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬就曾在交通運(yùn)輸部部務(wù)會(huì)議上這樣表示。
《意見》正是這樣一張規(guī)劃了未來15年新基建落地交通運(yùn)輸行業(yè)的施工圖。
《意見》提出,到2035年,交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。先進(jìn)信息技術(shù)深度賦能交通基礎(chǔ)設(shè)施,精準(zhǔn)感知、精確分析、精細(xì)管理和精心服務(wù)能力全面提升,成為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的有力支撐。有效控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)能耗水平。泛在感知設(shè)施、先進(jìn)傳輸網(wǎng)絡(luò)、北斗時(shí)空服務(wù)在交通運(yùn)輸行業(yè)深度覆蓋,行業(yè)數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本建立,智能列車、自動(dòng)駕駛汽車、智能船舶等逐步應(yīng)用??萍紕?chuàng)新支撐能力顯著提升,前瞻性技術(shù)應(yīng)用水平居世界前列。
《意見》同時(shí)明確三大領(lǐng)域的多項(xiàng)任務(wù)。三大領(lǐng)域依次為“打造融合高效的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施”“助力信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”和“行業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施”。
融合高效的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施意味著什么?《意見》具體指出了建設(shè)智慧公路、智能鐵路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智慧郵政、智慧樞紐、新能源新材料行業(yè)應(yīng)用的目標(biāo)。以智能鐵路為例,中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)鐵集團(tuán))在隨后發(fā)布的《新時(shí)代交通強(qiáng)國(guó)鐵路先行規(guī)劃綱要》中給出了未來智能鐵路場(chǎng)景:刷臉進(jìn)出站、無(wú)感支付、無(wú)感安檢;人、貨、車、場(chǎng)等全要素全過程數(shù)字化;高鐵沿線形成空天地車一體化的智能監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋,一旦有自然災(zāi)害以及異物入侵,智能監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)馬上報(bào)警;在安全關(guān)鍵及高危工種崗位推行無(wú)人值守、遠(yuǎn)程監(jiān)控……
“《意見》對(duì)于進(jìn)一步細(xì)化交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)和分階段任務(wù),推動(dòng)我國(guó)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。”北京交通大學(xué)中國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究中心主任歐國(guó)立認(rèn)為。
推進(jìn)智能高速動(dòng)車組研制
如何打造融合高效的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施?《意見》在智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施中具體明確了幾個(gè)重要項(xiàng)目。發(fā)展智能高速動(dòng)車組,開展時(shí)速600公里級(jí)高速磁懸浮、時(shí)速400公里級(jí)高速輪軌客運(yùn)列車研制和試驗(yàn)。加大高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)門架應(yīng)用,豐富車路協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景。應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù),推進(jìn)電子單證、業(yè)務(wù)在線辦理、危險(xiǎn)品全鏈條監(jiān)管、全程物流可視化等。
我國(guó)交通運(yùn)輸新基建多個(gè)項(xiàng)目正加速推進(jìn)。
“高速磁浮交通系統(tǒng)是目前可實(shí)現(xiàn)的、速度最快的大型地面公共交通工具?!敝熊囁姆焦煞莨靖笨偣こ處焻嵌A說,作為一種國(guó)際尖端技術(shù),高速磁浮是世界軌道交通技術(shù)的一個(gè)“制高點(diǎn)”。
2016年7月,我國(guó)啟動(dòng)了時(shí)速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)的研制,歷經(jīng)4年的科技攻關(guān),突破了高速磁浮系列關(guān)鍵核心技術(shù),其中運(yùn)控通信方面,建立起適合于長(zhǎng)大干線、追蹤運(yùn)行的全自動(dòng)控制系統(tǒng),并創(chuàng)新研發(fā)基于LTE網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、融合低時(shí)延技術(shù)的新型通信系統(tǒng)。今年6月21日,由中車四方股份公司承擔(dān)研制的時(shí)速600公里高速磁浮試驗(yàn)樣車在上海同濟(jì)大學(xué)磁浮試驗(yàn)線上成功試跑。
高鐵智能動(dòng)車組和時(shí)速400公里動(dòng)車研制、試驗(yàn)也在緊鑼密鼓地展開。國(guó)鐵集團(tuán)機(jī)輛部副主任吳國(guó)棟透露,國(guó)鐵集團(tuán)正統(tǒng)籌規(guī)劃利用既有高鐵線路開展新一代高速動(dòng)車組研制工作,基本目標(biāo)是安全穩(wěn)定、節(jié)能環(huán)保、平穩(wěn)舒適、經(jīng)濟(jì)可靠,總體技術(shù)水平世界領(lǐng)先,能夠推動(dòng)和引領(lǐng)世界高速列車技術(shù)進(jìn)步。
智能動(dòng)車是通過互聯(lián)網(wǎng)、人工智能與高鐵的深度融合,推動(dòng)智能行車、智能運(yùn)維、智能服務(wù)等智能技術(shù)應(yīng)用,為旅客提供更安全、高品質(zhì)、多元化的運(yùn)輸服務(wù)。吳國(guó)棟說,高鐵智能動(dòng)車組已在京張高鐵小批量投入使用,京雄城際智能動(dòng)車組計(jì)劃在今年年底開通的京雄城際投入使用。
“智慧+”涉及交通方方面面
在助力信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,《意見》特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)推進(jìn)北斗等新技術(shù)的應(yīng)用。
6月23日,北斗三號(hào)最后一顆全球組網(wǎng)衛(wèi)星在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心點(diǎn)火升空。“交通運(yùn)輸行業(yè)是北斗系統(tǒng)最大的民用用戶之一,下一步,交通運(yùn)輸部將進(jìn)一步發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)在北斗系統(tǒng)推廣應(yīng)用方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,將行業(yè)北斗系統(tǒng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為國(guó)家新基建戰(zhàn)略的重要落腳點(diǎn)。”交通運(yùn)輸部政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孫文劍表示。
《意見》中提到的“智慧+”幾乎涉及交通的方方面面。
《意見》明確,推進(jìn)第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)等協(xié)同應(yīng)用、北斗系統(tǒng)和遙感衛(wèi)星行業(yè)應(yīng)用,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù),推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、人工智能的建設(shè)和應(yīng)用。逐步在高速公路和鐵路重點(diǎn)路段、重要綜合客運(yùn)樞紐、港口和物流園區(qū)等實(shí)現(xiàn)固移結(jié)合、寬窄結(jié)合、公專結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。提升交通運(yùn)輸行業(yè)北斗系統(tǒng)高精度導(dǎo)航與位置服務(wù)能力,建設(shè)行業(yè)北斗系統(tǒng)高精度地理信息地圖。
“北斗系統(tǒng)憑借其核心定位系統(tǒng)和強(qiáng)大的計(jì)算能力,能夠采集精準(zhǔn)的信息并進(jìn)行處理、分析、得出結(jié)果。整個(gè)閉環(huán)的鏈條都能和交通緊密相連。它和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)等新一代的信息技術(shù)深度融合,為交通、農(nóng)業(yè)、智慧城市、航天、航海等提供保障?!敝袊?guó)IDC圈市場(chǎng)戰(zhàn)略顧問郁向飛認(rèn)為。
北斗系統(tǒng)正逐漸在交通行業(yè)加以應(yīng)用。來自交通運(yùn)輸部相關(guān)消息,長(zhǎng)江干線公務(wù)船、客渡船北斗應(yīng)用目前已實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋,海事領(lǐng)域年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)北斗應(yīng)用100%全覆蓋;在水上安全領(lǐng)域,我國(guó)積極推進(jìn)北斗衛(wèi)星搜救系統(tǒng)國(guó)際化應(yīng)用;在民航應(yīng)用領(lǐng)域,起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及建議措施,推動(dòng)北斗系統(tǒng)納入國(guó)際民航組織應(yīng)用。
在助力信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,《意見》還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù),完善綜合交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心,加大人工智能與交通運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)合,持續(xù)推動(dòng)自動(dòng)駕駛、智能航運(yùn)、智慧工地等研發(fā)應(yīng)用。
為完成交通新基建15年規(guī)劃,《意見》還強(qiáng)調(diào)完善行業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)以國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等重要載體為引領(lǐng)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域科研基地體系建設(shè),并作出“近期加快成熟技術(shù)在交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域的深化應(yīng)用,遠(yuǎn)期跟蹤新技術(shù)發(fā)展,適度超前布局”的建議。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,《意見》將推動(dòng)交通新基建高歌猛進(jìn),未來出行場(chǎng)景將更智慧,也必將出現(xiàn)更加豐富的交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)?!斑@個(gè)文件對(duì)于進(jìn)一步細(xì)化交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)和分階段的任務(wù),推動(dòng)我國(guó)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。”歐國(guó)立說。
記者7日從國(guó)家發(fā)展改革委了解到,“凝思匯智 共謀新局”——“十四五”規(guī)劃《綱要》問計(jì)求策活動(dòng)線上已收到建言3.7萬(wàn)條,線下活動(dòng)共發(fā)放問卷4000多份。
國(guó)家林業(yè)和草原局12月6日發(fā)布,全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)和利用面積目前已達(dá)6億畝,林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值超過9000億元,從業(yè)人數(shù)超過3400萬(wàn)。林下經(jīng)濟(jì),主要是指以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托,發(fā)展起來的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日,美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心發(fā)布最新的疫情防控指導(dǎo)意見。美國(guó)疾控中心還建議,如果家庭成員感染了新冠病毒或疑似接觸過病毒,建議在家中也佩戴口罩。該機(jī)構(gòu)警告稱,隨著天氣變冷、假日即將來臨,人們?cè)谑覂?nèi)的聚會(huì)活動(dòng)會(huì)增多,這將加劇病毒傳播,“普遍佩戴口罩”是一個(gè)重要的防疫策略。
日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),為生活垃圾分類列出了時(shí)間表:上海、廈門、寧波等46個(gè)重點(diǎn)城市到2020年年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類投放、分類收集基本全覆蓋,分類運(yùn)輸體系基本建成,分類處理能力明顯增強(qiáng)。
據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,財(cái)政部等七部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。
包括盤活小區(qū)既有公共房屋和設(shè)施,保障新建居住小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo),加強(qiáng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)和綜合利用,推進(jìn)居家社區(qū)適老化改造。包括支持參與提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),支持開展老年人營(yíng)養(yǎng)服務(wù)和健康促進(jìn),發(fā)展社區(qū)助老志愿服務(wù),促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
《通知》要求,實(shí)行個(gè)人(家庭)賬戶的,應(yīng)于2020年底前取消,向門診統(tǒng)籌平穩(wěn)過渡;已取消個(gè)人(家庭)賬戶的,不得恢復(fù)或變相設(shè)置。國(guó)家醫(yī)保局回應(yīng),城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人(家庭)賬戶取消并不會(huì)降低居民的醫(yī)保待遇,而是通過推進(jìn)門診統(tǒng)籌進(jìn)行替代實(shí)現(xiàn)的。
《通知》要求,實(shí)行個(gè)人(家庭)賬戶的,應(yīng)于2020年底前取消,向門診統(tǒng)籌平穩(wěn)過渡;已取消個(gè)人(家庭)賬戶的,不得恢復(fù)或變相設(shè)置。國(guó)家醫(yī)保局回應(yīng),城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人(家庭)賬戶取消并不會(huì)降低居民的醫(yī)保待遇,而是通過推進(jìn)門診統(tǒng)籌進(jìn)行替代實(shí)現(xiàn)的。
昨天(2日),財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、審計(jì)署、國(guó)務(wù)院扶貧辦、銀保監(jiān)會(huì)等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》。2019年,財(cái)政部等七部委在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開展了惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)了問題主要集中在三類。
據(jù)悉,《指導(dǎo)意見》還提出,到2023年,實(shí)現(xiàn)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的監(jiān)管格局基本建成;實(shí)現(xiàn)“一張清單管制度”“一個(gè)平臺(tái)管發(fā)放”,補(bǔ)貼政策的科學(xué)性和資金績(jī)效明顯提高。鼓勵(lì)在全省范圍內(nèi)推行以社會(huì)保障卡為載體發(fā)放補(bǔ)貼資金。
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