據(jù)字節(jié)跳動(dòng)微信公眾號消息，8月23日，字節(jié)跳動(dòng)發(fā)布聲明，將于美國時(shí)間8月24日（北京時(shí)間8月25日）正式起訴特朗普政府。

新聞背景

據(jù)人民日報(bào)客戶端消息 根據(jù)8月6日特朗普發(fā)布的總統(tǒng)行政命令，受美國司法管轄的任何人或企業(yè)與TikTok母公司的任何交易，都將在45天后被禁止。該禁令的全部范圍尚不清楚，美國商務(wù)部部長將有權(quán)確定交易的范圍。

該交易禁令可能導(dǎo)致9月15日之后，字節(jié)跳動(dòng)無法向美國員工發(fā)放工資。據(jù)了解，作為關(guān)停預(yù)案一部分，字節(jié)跳動(dòng)正在積極聯(lián)系海外銀行和信投機(jī)構(gòu)，尋求在總統(tǒng)令生效的情況下，也能夠?yàn)槊绹鴨T工支付工資以及維護(hù)員工其他合法權(quán)益的可能。

TikTok過去一年在全球范圍內(nèi)獲得了巨大的成功，下載量超過20億。來自Sensor Tower的數(shù)據(jù)顯示，2020年6月，TikTok是全世界被下載最多的非游戲類 App。2020年第一、二季度，TikTok在美國的下載量遠(yuǎn)超F(xiàn)acebook、Instagram、YouTube。

由于字節(jié)跳動(dòng)的中國血統(tǒng)，TikTok在美國不斷受到“影響國家安全”的調(diào)查與質(zhì)疑。今年8月，美國總統(tǒng)特朗普連續(xù)兩次發(fā)布行政命令，以“國家安全”為由，封殺字節(jié)跳動(dòng)。

除去8月6日的交易禁令，特朗普還在8月14日發(fā)布行政令，要求字節(jié)跳動(dòng)必須在90天之內(nèi)出售或剝離該公司在美國的TikTok業(yè)務(wù)。特朗普同時(shí)授權(quán)總檢察長有權(quán)采取任何必要措施以執(zhí)行此命令。該行政令是基于美國海外投資委員會(huì)（CFIUS）的調(diào)查做出。

起訴的同時(shí)積極準(zhǔn)備“關(guān)停預(yù)案”

據(jù)人民日報(bào)新聞客戶端援引CNBC報(bào)道，TikTok正在做最壞的打算，以確保即使該應(yīng)用在美國被關(guān)停，其員工也能繼續(xù)獲得報(bào)酬。這說明，字節(jié)跳動(dòng)在起訴美國政府的同時(shí)，也在積極準(zhǔn)備“關(guān)停預(yù)案”。

關(guān)停將損失超兩千億元

TikTok在美國擁有超過1億用戶，1500多員工，以及數(shù)千家合作伙伴。如果關(guān)停TikTok美國業(yè)務(wù)，按照此前市場傳聞200至500億美金的出售價(jià)格，字節(jié)跳動(dòng)將至少損失超過兩千億元。

字節(jié)跳動(dòng)確認(rèn)了起訴事宜。字節(jié)跳動(dòng)方面表示：“近一年來，我們懷著真誠的態(tài)度，尋求跟美國政府溝通，針對他們所提出的顧慮提供解決方案。但美國政府罔顧事實(shí)，不遵循正當(dāng)法律程序，甚至試圖強(qiáng)行介入商業(yè)公司談判。為確保法治不被摒棄，確保公司和用戶獲得公正的對待，我們將通過訴訟維護(hù)權(quán)益。”

根據(jù)8月6日特朗普發(fā)布的總統(tǒng)行政命令，受美國司法管轄的任何人或企業(yè)與TikTok母公司的任何交易，都將在45天后被禁止。該禁令的全部范圍尚不清楚，美國商務(wù)部部長將有權(quán)確定交易的范圍。

該交易禁令可能導(dǎo)致9月15日之后，字節(jié)跳動(dòng)無法向美國員工發(fā)放工資。據(jù)了解，作為關(guān)停預(yù)案一部分，字節(jié)跳動(dòng)正在積極聯(lián)系海外銀行和信投機(jī)構(gòu)，尋求在總統(tǒng)令生效的情況下，也能夠?yàn)槊绹鴨T工支付工資以及維護(hù)員工其他合法權(quán)益的可能。

TikTok過去一年在全球范圍內(nèi)獲得了巨大的成功，下載量超過20億。來自Sensor Tower的數(shù)據(jù)顯示，2020年6月，TikTok是全世界被下載最多的非游戲類App。2020年第一、二季度，TikTok在美國的下載量遠(yuǎn)超F(xiàn)acebook、Instagram、YouTube。

由于字節(jié)跳動(dòng)的中國血統(tǒng)，TikTok在美國不斷受到“影響國家安全”的調(diào)查與質(zhì)疑。今年8月，美國總統(tǒng)特朗普連續(xù)兩次發(fā)布行政命令，以“國家安全”為由，封殺字節(jié)跳動(dòng)。

除去8月6日的交易禁令，特朗普還在8月14日發(fā)布行政令，要求字節(jié)跳動(dòng)必須在90天之內(nèi)出售或剝離該公司在美國的TikTok業(yè)務(wù)。特朗普同時(shí)授權(quán)總檢察長有權(quán)采取任何必要措施以執(zhí)行此命令。該行政令是基于美國海外投資委員會(huì)（CFIUS）的調(diào)查做出。

TikTok美國總經(jīng)理瓦妮莎·帕帕斯（Vanessa Pappas）在8月20日接受采訪時(shí)，強(qiáng)烈反對CFIUS的結(jié)論。她表示，目前并沒有看到任何能夠支持TikTok對美國國家安全存在威脅的證據(jù)，她對CFIUS的裁定感到失望。

在美國發(fā)布針對字節(jié)跳動(dòng)的禁令后，市場上曾先后傳出微軟、推特、甲骨文、谷歌等公司均有意競購TikTok美國業(yè)務(wù)。但由于美國針對字節(jié)跳動(dòng)的總統(tǒng)令范圍極廣，內(nèi)容高度不確定，字節(jié)跳動(dòng)無法確保在美國政府限制的時(shí)間內(nèi)，達(dá)成各方均能接受的處理方案。

而一旦到達(dá)禁令截止時(shí)間，美國政府將可以強(qiáng)制關(guān)停或者剝離TikTok美國業(yè)務(wù)。這或許是字節(jié)跳動(dòng)開始準(zhǔn)備“關(guān)停預(yù)案”的原因。

字節(jié)跳動(dòng)美國員工也在發(fā)起訴訟

除去官方訴訟，字節(jié)跳動(dòng)的美國員工，也在自行發(fā)起針對特朗普的訴訟。代表員工提起訴訟的互聯(lián)網(wǎng)政策律師邁克·戈德溫(Mike Godwin)表示，特朗普的禁令屬于行政越權(quán)，會(huì)損害TikTok美國公司員工的憲法權(quán)利。

漩渦中的TikTok在美業(yè)務(wù)仍正常運(yùn)營

按照美國政府的說法，如果字節(jié)跳動(dòng)不出售TikTok在美業(yè)務(wù)，就會(huì)被封掉。

但TikTok似乎并沒有退縮。據(jù)外媒報(bào)道稱，TikTok美國總經(jīng)理瓦妮莎·帕帕斯周四接受采訪時(shí)說，TikTok將繼續(xù)在美國運(yùn)營其熱門音樂視頻應(yīng)用，無論美國政府對其業(yè)務(wù)的禁令會(huì)帶來什么后果。

帕帕斯表示，“我們已經(jīng)明確表示，我們強(qiáng)烈反對CFIUS的結(jié)論，對我們看到的結(jié)果感到失望。我們?nèi)匀粵]有看到任何證據(jù)來支持這些主張和斷言。”

針對微軟的收購談判以及甲骨文公司等的收購意向，帕帕斯不予置評。她表示，她正在為員工提供多個(gè)論壇，讓他們公開表達(dá)擔(dān)憂和憂慮，包括每周一次的市政廳會(huì)議，她會(huì)匿名回答TikTok 1500名美國員工提出的問題。

“我們處在一個(gè)極其動(dòng)蕩的時(shí)代。所以我們傳達(dá)的信息是，讓我們把重點(diǎn)放在你能控制的事情上，”帕帕斯說，“有了薪水，我們的承諾再次堅(jiān)定。我們對用戶和員工的承諾從未動(dòng)搖，我們相信我們在這里將長期運(yùn)營。”

據(jù)美媒報(bào)道，美國政府想截留中國方面獲得TikTok交易的一部分款項(xiàng)，而從中抽取的交易額可能高達(dá)300億美元。目前尚不清楚政府究竟以何種方式收取部分出售款，以及法律是否允許這樣做。

字節(jié)跳動(dòng)全力防止TikTok被廉價(jià)出售

TikTok針對8月6日行政令發(fā)起訴訟，可能不會(huì)改變字節(jié)跳動(dòng)必須拆分TikTok美國業(yè)務(wù)的結(jié)局。這是因?yàn)椋?月14日特朗普要求TikTok出售的行政令并不受司法審查約束。

然而此舉表明，字節(jié)跳動(dòng)正在尋求一切可使用的法律武器，以防TikTok被廉價(jià)出售。

特朗普政府正在加大力度，清掃美國數(shù)字網(wǎng)絡(luò)中“不受信任”的中國應(yīng)用。除TikTok外，特朗普也發(fā)布了一項(xiàng)行政令，禁止美國任何個(gè)人和企業(yè)跟騰訊旗下WeChat進(jìn)行交易。

特朗普曾表示，如果美國政府能從交易中獲得“一大筆抽成”，那么他將支持微軟收購TikTok美國業(yè)務(wù)。但他也提到，TikTok還有其他幾位感興趣的潛在買家，例如甲骨文。

商務(wù)部談美國封殺TikTok：

“莫須有”的罪名毫無依據(jù)

8月20日，在商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在回應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道關(guān)于美國特朗普政府以“保護(hù)用戶個(gè)人信息安全”名義封殺TikTok的問題時(shí)指出，美國以“莫須有”的罪名對中國企業(yè)施加交易禁令，毫無事實(shí)和法律依據(jù)，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。高峰強(qiáng)調(diào)，美方的制裁打壓，無疑會(huì)動(dòng)搖投資者在美投資的信心。中方堅(jiān)決反對將投資國家安全審查作為政治工具、泛化和濫用安全審查的做法，中國政府維護(hù)本國企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益的決心堅(jiān)定不移。

以下為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場實(shí)錄：

美國總統(tǒng)特朗普以“保護(hù)用戶個(gè)人信息安全”名義，封殺由中國公司開發(fā)并在美國廣受年輕人喜愛的短視頻軟件TikTok，這將迫使中國公司的TikTok在美業(yè)務(wù)被迫剝離，請問商務(wù)部對此作何評價(jià)？近年來美國不斷收緊投資國家安全審查，這對中國企業(yè)在美投資帶來怎樣的影響？

高峰：一段時(shí)期以來，美方動(dòng)輒以所謂“國家安全”、“國家緊急狀態(tài)”為由，限制甚至禁止中國企業(yè)在美國開展正常的投資經(jīng)營活動(dòng)，以莫須有的罪名對中國企業(yè)施加交易禁令，毫無事實(shí)和法律依據(jù)，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)重違背市場經(jīng)濟(jì)基本原則。這不利于中國，不利于美國，也不利于整個(gè)世界。

我們注意到，美方的制裁打壓，無疑會(huì)動(dòng)搖投資者在美投資的信心。中方堅(jiān)決反對將投資國家安全審查作為政治工具、泛化和濫用安全審查的做法，中國政府維護(hù)本國企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益的決心堅(jiān)定不移。我們再次敦促美方摒棄錯(cuò)誤做法，停止對中國企業(yè)的無端打壓，多做有利于中美兩國經(jīng)貿(mào)合作和人民福祉的事情。

Tik Tok事件始末

7月7日，美國國務(wù)卿蓬佩奧透露，美國正考慮禁止中國社交軟件的使用，其中包括Tik Tok。

7月8日，美國總統(tǒng)特朗普稱，美方正考慮禁止Tik Tok在美運(yùn)營。

7月12日，白宮貿(mào)易顧問納瓦羅除了抹黑Tik Tok和微信對美國構(gòu)成所謂“信息安全威脅”外，他還威脅稱特朗普政府針對Tik Tok和微信的相關(guān)行動(dòng)“才剛剛開始”，不排除封禁這兩款應(yīng)用的可能。

7月16日，白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫德洛表示，預(yù)計(jì)Tik Tok將在組織結(jié)構(gòu)上與其母公司字節(jié)跳動(dòng)區(qū)分開，作為美國公司獨(dú)立運(yùn)營。

7月17日，特朗普的Facebook和Instagram賬號投放了數(shù)則政治廣告，警告美國用戶稱“Tik Tok正在監(jiān)視你的隱私”，并號召其簽署封禁Tik Tok的請?jiān)笗?/p>

7月20日，美國眾議院通過一項(xiàng)針對TikTok的法案，該法案禁止聯(lián)邦雇員在政府的設(shè)備上使用Tik Tok。

7月22日，美國參議院國土安全和政府事務(wù)委員會(huì)一致投票通過了"禁止在聯(lián)邦政府設(shè)備上使用Tik Tok"的法案。

7月24日Tik Tok在一份聲明中稱，“自從兩周前公開宣布我們正在評估Tik Tok業(yè)務(wù)的公司結(jié)構(gòu)調(diào)整以來，一些未參與公司內(nèi)部討論的外部人士已經(jīng)提出了許多建議。對于這些傳聞或猜測，我們不予評論。我們對Tik Tok長期的成功充滿信心，并將在有進(jìn)一步結(jié)論的時(shí)候公布我們的計(jì)劃。”

7月28日，美國前副總統(tǒng)喬拜登的競選團(tuán)隊(duì)要求其工作人員避免使用社交媒體應(yīng)用TikTok，一名競選團(tuán)隊(duì)的官員隨后證實(shí)了該消息。

7月29日，字節(jié)跳動(dòng)的部分投資者對Tik Tok的收購報(bào)價(jià)估價(jià)為500億美元。該出價(jià)為Tik Tok 2020年預(yù)計(jì)收入的50倍。

7月31日，特朗普表示，他將禁止TikTok在美國運(yùn)營，最早于周六（即8月1日）實(shí)施，并且暗示他不會(huì)支持美國公司去收購Tik Tok。

8月2日，微軟發(fā)文表示，公司CEO納德拉與特朗普達(dá)成一致意見，微軟將繼續(xù)與字節(jié)跳動(dòng)商談收購Tik Tok在美業(yè)務(wù)的問題。微軟表示爭取在9月15日之前完成商討。同時(shí)，字節(jié)跳動(dòng)發(fā)布聲明，稱面對緊張的國際政治環(huán)境和競爭對手Facebook的抄襲抹黑，將積極利用法律維護(hù)公司合法利益。

8月3日，特朗普表示，除非達(dá)成出售在美國業(yè)務(wù)的協(xié)議，否則Tik Tok將在9月15日之前被強(qiáng)制關(guān)閉其在美國的業(yè)務(wù)。

8月4日，字節(jié)跳動(dòng)稱考慮在美國之外的主要市場，重新設(shè)立Tik Tok總部。張一鳴發(fā)表了一封內(nèi)部信，主題為《不要在意短期損譽(yù)，耐心做好正確的事》。

8月6日，特朗普簽署行政令，稱移動(dòng)應(yīng)用程序抖音海外版（TikTok）和微信對美國國家安全構(gòu)成威脅，將在45天后禁止任何美國個(gè)人或?qū)嶓w與抖音海外版(TikTok)、微信及其中國母公司進(jìn)行任何交易。

8月14日特朗普簽署另一行政令，要求字節(jié)跳動(dòng)在90天內(nèi)剝離任何使TikTok能夠在美國運(yùn)營的有形和無形資產(chǎn)。

8月17日，微軟公司在考慮收購TikTok的英國業(yè)務(wù)，目前尚不清楚TikTok的母公司字節(jié)跳動(dòng)是否想要出售英國子公司，以及是否會(huì)有針對該業(yè)務(wù)的正式要約發(fā)出。

（映象網(wǎng)綜合自人民日報(bào)、澎湃新聞、新京報(bào)）