2020年08月19日11:17 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
國家發(fā)展改革委等13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見》明確提出,培育發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),創(chuàng)造生產(chǎn)要素供給新方式。
“此次《意見》的出臺(tái)為共享經(jīng)濟(jì)帶來新機(jī)遇,將推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)突破瓶頸,迎來新的加速發(fā)展期。”國家信息中心首席信息師、分享經(jīng)濟(jì)研究中心主任張新紅表示,新冠肺炎疫情期間催生了許多共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),這些新業(yè)態(tài)在疫情后也將有新發(fā)展。
國家信息中心發(fā)布的《中國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2020)》顯示,2019年我國共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易規(guī)模為32828億元,比上年增長11.6%;共享經(jīng)濟(jì)參與者人數(shù)約8億人,參與提供服務(wù)者人數(shù)約7800萬人,同比增長4%。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林認(rèn)為,一方面,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的背景下,共享經(jīng)濟(jì)作為一種新興商業(yè)模式,背后所蘊(yùn)含的“平臺(tái)”“服務(wù)”等元素具有較大的市場(chǎng)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿Γ涣硪环矫妫蚕斫?jīng)濟(jì)能夠有效提升閑置資源利用效率,吸引以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、不斷創(chuàng)新的企業(yè)入局。
張新紅認(rèn)為,《意見》對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步深化,對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿涂臻g給予了更深入細(xì)致的描述。“過去共享經(jīng)濟(jì)更多是在生活領(lǐng)域發(fā)展得比較好,但這次《意見》還對(duì)過去發(fā)展相對(duì)較慢的一些領(lǐng)域比如共享制造、共享農(nóng)業(yè)等,給予了更多關(guān)注。”
《意見》提出,推動(dòng)形成高質(zhì)量的生活服務(wù)要素供給新體系。鼓勵(lì)共享出行、餐飲外賣、團(tuán)購、在線購藥、共享住宿、文化旅游等領(lǐng)域產(chǎn)品智能化升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新,發(fā)展生活消費(fèi)新方式。擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)。
在江西,黃淑敏在遂川縣城的茶博園開了家茶葉店,主要銷售當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)狗牯腦茶。受疫情影響,銷量一度下滑。為走出困境,她讓妹妹走進(jìn)直播間,向天南海北的消費(fèi)者介紹家鄉(xiāng)的特色茶葉,生意慢慢復(fù)蘇。黃淑敏還和幾個(gè)來往密切的同行商量,“共享”直播間流量,在保證茶葉品質(zhì)的前提下,大家互通有無,可以純粹幫忙,亦可提取少量傭金,互惠互利。
共享經(jīng)濟(jì)不僅拓展了城鄉(xiāng)發(fā)展的新空間,也在打造共享生產(chǎn)的新動(dòng)力。《意見》提出,推動(dòng)形成高質(zhì)量的生產(chǎn)服務(wù)要素供給新體系。比如,鼓勵(lì)企業(yè)開放平臺(tái)資源,共享實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證環(huán)境、仿真模擬等技術(shù)平臺(tái),充分挖掘閑置存量資源的應(yīng)用潛力。
在河北,固安肽谷生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)為企業(yè)提供生物醫(yī)藥研發(fā)所需的“高端儀器設(shè)備”和“共享實(shí)驗(yàn)室”。固安京南科創(chuàng)谷負(fù)責(zé)人任志君告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者,園區(qū)設(shè)有細(xì)胞生物、分子生物、蛋白組學(xué)研發(fā)技術(shù)平臺(tái),提供高端先進(jìn)設(shè)備儀器近220臺(tái),免費(fèi)供企業(yè)預(yù)約使用開展研發(fā)實(shí)驗(yàn)。
“將來的共享經(jīng)濟(jì)將從消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸,生產(chǎn)能力和制造資源的共享將會(huì)成為主戰(zhàn)場(chǎng)。”張新紅說。
此外,《意見》提出,推動(dòng)構(gòu)建數(shù)據(jù)要素有序流通、高效利用的新機(jī)制。
近日,杭州某紡化公司采購經(jīng)理莫建峰看著手機(jī)屏幕,訂貨單陸續(xù)發(fā)來,要什么貨、多少噸、送到哪兒去,一目了然。自2018年接入傳化智能物流平臺(tái)系統(tǒng)以來,該企業(yè)實(shí)現(xiàn)了一鍵發(fā)貨、貨源實(shí)時(shí)整合、運(yùn)力智能調(diào)度,以及物流在途跟蹤的可視化、自動(dòng)化、智能化管理。
莫建峰算了一筆賬,去年一年18萬筆訂單,節(jié)約了63個(gè)工作日,回單確認(rèn)時(shí)間減少1008個(gè)小時(shí),費(fèi)用結(jié)算時(shí)間從1周縮短至3天以內(nèi)。
傳化智聯(lián)執(zhí)行總裁陳堅(jiān)介紹,每年有數(shù)百萬輛貨車、數(shù)十億噸物資和數(shù)千億元資金在傳化智能物流平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)中高效流轉(zhuǎn)。
“數(shù)據(jù)具有巨大的價(jià)值,能夠?yàn)楣蚕斫?jīng)濟(jì)創(chuàng)造無限發(fā)展空間。”盤和林認(rèn)為,在大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的支持下,數(shù)據(jù)的共享與快速傳播,讓不同社會(huì)參與者互相交換自己所擁有的數(shù)據(jù),能夠產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。數(shù)據(jù)共享是否充分,事關(guān)共享經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)營銷、風(fēng)險(xiǎn)管理、資源共享、市場(chǎng)開拓等各個(gè)方面。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 熊麗)
記者7日從國家發(fā)展改革委了解到,“凝思匯智 共謀新局”——“十四五”規(guī)劃《綱要》問計(jì)求策活動(dòng)線上已收到建言3.7萬條,線下活動(dòng)共發(fā)放問卷4000多份。
國家林業(yè)和草原局12月6日發(fā)布,全國林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營和利用面積目前已達(dá)6億畝,林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值超過9000億元,從業(yè)人數(shù)超過3400萬。林下經(jīng)濟(jì),主要是指以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托,發(fā)展起來的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日,美國疾病控制和預(yù)防中心發(fā)布最新的疫情防控指導(dǎo)意見。美國疾控中心還建議,如果家庭成員感染了新冠病毒或疑似接觸過病毒,建議在家中也佩戴口罩。該機(jī)構(gòu)警告稱,隨著天氣變冷、假日即將來臨,人們?cè)谑覂?nèi)的聚會(huì)活動(dòng)會(huì)增多,這將加劇病毒傳播,“普遍佩戴口罩”是一個(gè)重要的防疫策略。
日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),為生活垃圾分類列出了時(shí)間表:上海、廈門、寧波等46個(gè)重點(diǎn)城市到2020年年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類投放、分類收集基本全覆蓋,分類運(yùn)輸體系基本建成,分類處理能力明顯增強(qiáng)。
據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道,財(cái)政部等七部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。
包括盤活小區(qū)既有公共房屋和設(shè)施,保障新建居住小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo),加強(qiáng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)和綜合利用,推進(jìn)居家社區(qū)適老化改造。包括支持參與提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),支持開展老年人營養(yǎng)服務(wù)和健康促進(jìn),發(fā)展社區(qū)助老志愿服務(wù),促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
《通知》要求,實(shí)行個(gè)人(家庭)賬戶的,應(yīng)于2020年底前取消,向門診統(tǒng)籌平穩(wěn)過渡;已取消個(gè)人(家庭)賬戶的,不得恢復(fù)或變相設(shè)置。國家醫(yī)保局回應(yīng),城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人(家庭)賬戶取消并不會(huì)降低居民的醫(yī)保待遇,而是通過推進(jìn)門診統(tǒng)籌進(jìn)行替代實(shí)現(xiàn)的。
《通知》要求,實(shí)行個(gè)人(家庭)賬戶的,應(yīng)于2020年底前取消,向門診統(tǒng)籌平穩(wěn)過渡;已取消個(gè)人(家庭)賬戶的,不得恢復(fù)或變相設(shè)置。國家醫(yī)保局回應(yīng),城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人(家庭)賬戶取消并不會(huì)降低居民的醫(yī)保待遇,而是通過推進(jìn)門診統(tǒng)籌進(jìn)行替代實(shí)現(xiàn)的。
昨天(2日),財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、審計(jì)署、國務(wù)院扶貧辦、銀保監(jiān)會(huì)等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》。2019年,財(cái)政部等七部委在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展了惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)了問題主要集中在三類。
據(jù)悉,《指導(dǎo)意見》還提出,到2023年,實(shí)現(xiàn)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的監(jiān)管格局基本建成;實(shí)現(xiàn)“一張清單管制度”“一個(gè)平臺(tái)管發(fā)放”,補(bǔ)貼政策的科學(xué)性和資金績(jī)效明顯提高。鼓勵(lì)在全省范圍內(nèi)推行以社會(huì)保障卡為載體發(fā)放補(bǔ)貼資金。
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