大象新聞·東方今報記者 宋迎迎

　　8月17日，記者從鄭州市政府獲悉，鄭州市人民政府辦公廳日前出臺《關于促進冰雪運動發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確將在全市推進以冰雪項目普及，帶動冰雪運動及冰雪產業發展，到2025年，全市直接參與冰雪運動的人數超過50萬，帶動300萬人參與冰雪運動。

　　《實施意見》同時明確，按照現有規劃，未來鄭州市中小學將廣泛開展冰雪項目或“類冰雪”項目課程，青少年將掌握1~2項冰雪技能。

　　以北京冬奧會為契機 2025年全市青少年掌握1~2項冰雪技能

　　《實施意見》明確，鄭州市冰雪運動發展的基本原則為：以普及為主，實現廣泛參與；以政策帶動，發揮市場機制；以統籌協調，促進持續發展。

　　以2022年北京舉辦冬奧會為契機，依托市域現有場地，推進全市冰雪運動和“類冰雪”運動普及規模，在廣大市民、特別是青少年兒童中營造出良好氛圍，通過“小手拉大手，小家帶大家”的形式，擴大參與群體，宣傳冰雪文化。

　　通過政策先行，推進冰雪產業供給側結構性改革，創新服務方式，充分調動社會力量參與冰雪運動和冰雪產業的主動性和積極性，形成全社會、全鏈條發展格局，推動全市冰雪運動發展。

　　充分挖掘全市冰雪資源，推進與教育、文化、旅游、科技、制造業、城市建設與管理等方面的深度融合，通過中長期發展謀劃，實現冰雪運動在鄭州市的可持續發展。

　　根據《實施意見》提出的目標，到2022年，鄭州市市域各轄區中小學開展冰雪項目或“類冰雪”項目課程，冰雪產業初具雛形；到2025年，全市冰雪運動普及程度明顯提升，青少年掌握1~2項冰雪技能，冰雪運動指導員隊伍發展步入正軌，市級冰雪運動競賽及活動廣泛開展，冰雪產業規模不斷擴大，服務供給日益完善，形成良好的冰雪運動發展新格局。

　　推進冰雪運動進校園 將其知識納入中小學體育課教學內容

　　為推動冰雪運動普及，《實施意見》要求，通過冰雪運動進機關、進企業、進農村、進社區、進家庭的形式，在廣大市民中營造參與冰雪運動氛圍。

　　指導成立市冰雪運動協會，統籌全市冰雪運動發展。支持鼓勵成立市、區級冰雪或“類冰雪”體育俱樂部或其他社會組織，使全市冰雪陣地在現有基礎上提質增量。到2025年，指導成立10個市級或區級冰雪或“類冰雪”俱樂部，培訓冰雪運動社會體育指導員500人，舉辦冰雪運動專項健身講座等宣傳教育活動，推廣《全國大眾滑雪技術等級標準》。

　　推進冰雪運動進校園。將冰雪運動知識納入中小學體育課教學內容，舉辦體育教師冰雪運動培訓班，提升體育教師冰雪知識儲備，指導各中小學根據實際情況，開展滑輪、旱地冰壺等安全系數高，訓練效果好的“類冰雪”項目，夯實我市冰雪運動普及主陣地。

　　統籌開展冰雪項目教學、訓練、競賽等活動，在全市小學生中實現“教會、勤練、常賽”的發展目標。到2025年，市域每個轄區創建市級冰雪運動特色學校不低于3所，培訓體育教師500名以上，每年舉辦2項市級青少年冰雪運動賽事。

　　推進市級冰雪運動后備人才基地創建工作，引導企業、社會組織共同參與冰雪運動后備人才培養工作。到2025年，建立市級冰雪運動體育后備人才基地3個，開展3~ 4個冰雪項目，后備人才隊伍達150人，培養、引進高水平教練員5人。

　　帶動300萬人參與冰雪運動 融合發展冰雪產業

　　《實施意見》明確，利用自然和人文資源發展冰雪運動，組織策劃冰雪旅游節、冰雪嘉年華、冰雪文化節等內容豐富、形式多樣的群眾性冰雪活動。到2025年，全市直接參與冰雪運動的人數超過50萬，帶動300萬人參與冰雪運動。

　　促進冰雪產業發展，豐富產業融合。充分挖掘嵩山、黃河沿岸冰雪資源，以“體育＋”和“＋體育”為載體，大力發展健身培訓、競賽表演、休閑旅游、器材用品制造等產業，促進產業深度融合，激發市場主體活力。到2025年，打造1~2個體育旅游精品項目、1~2個冰雪類體育產業基地，全市冰雪產業具備一定規模。

　　推進冰雪場地設施建設，科學規劃場地設施。各縣(市、區)、開發區新規劃的冰雪場地設施建設要與全民健身場地設施、“兩場三館”(體育場、室外體育活動廣場以及體育館、游泳館和全民健身綜合館)和城市社區15分鐘健身圈建設相結合，改造提升存量滑雪場地，增加滑冰場地數量，推進共建共享。到2025年，全市冰雪或“類冰雪”場地達到10個。

　　支持利用公共體育場地、城市廣場和學校，建設可拆裝、仿真冰雪設施。支持利用自然資源建設室外冰雪場地，利用商場、舊廠房、倉庫改建滑冰場地，全部配備無障礙設施。

　　建立市級冰雪運動發展專項資金 非營利性冰雪場館可劃撥用地

　　各級黨委、政府要高度重視冰雪運動發展，要將冰雪運動發展納入到本地區經濟社會發展的重要議事日程。

　　各縣(市、區)、開發區要在城市總體規劃和土地利用總體規劃中合理安排建設用地計劃指標，積極組織土地供應。利用現有山川水面建設冰雪場地設施，不占壓土地、不改變地表形態的可按原地類管理，涉及土地征收的依法辦理土地征收手續。

　　實行差別化供地，對非營利性的冰雪項目專業比賽、訓練場(館)及其配套設施，屬于《劃撥用地目錄》的，可以劃撥方式供地；不屬于《劃撥用地目錄》的，應當有償使用，可以協議方式供地。

　　建立市級冰雪運動發展專項資金，實行專款專用。各縣(市、區)、開發區也要籌措專項資金，推動冰雪運動發展。要建立資金使用績效考核制度,嚴格預算，合理使用，確保資金使用規范，保障資金落實到位。